药监局的“老虎”曹文庄被打倒,反贪局长张京文:表面看很清廉
前言
2006年,反贪局局长张京文带领他的团队,查处了药监局药品注册司原司长曹文庄等人受贿案。
回忆整个办案过程,张京文说,可以用“惊心动魄”四个字来形容。
“曹文庄的生活太有法则了”
2005年7月,反贪局在查处郝和平涉嫌受贿一案过程中,侦查员经常能听到另一个名字——“曹文庄”,很多医药行业的业内人士发出感慨:“做药品生意的,假如能拜到曹文庄这尊大佛,那可就发了。”由此可见,曹文庄其人“不简单”。
熟悉药监局内情的药商们都知道,在国家药监局大院,“医疗器械司”和“药品注册司”是两大实权部门,而掌管这两大要害部门的,一个是郝和平,另一个就是曹文庄。
曹文庄,1962年出生在山东。1984年从黑龙江商学院中药系毕业,顺利地分配到中国药学会工作,几经变迁,进进国家医药治理局,成为时任局长郑筱萸的秘书。
与众多领导干部的秘书一样,曹文庄办事周全细致,加之其城府很深,很快便赢得了上至‘老板’下达同僚的称心,他的仕途也显现出一派喜人景色。在他担任一个时期的秘书后,于2002年,被提拔为国家药监局药品注册司司长这一要职。
曹文庄和郝和平是郑筱萸的两任秘书,被称为郑筱萸的“左膀右臂”。随着郝和平的落马,加之举报曹文庄的信件不断涌到反贪局,反贪局长张京文于2005年7月,决定亲自带队对曹文庄进行案件初查。
调查进行得很秘密,除了初查小组的5个人之外,就连反贪局的其他干警都不知道。为了避免打草惊蛇,他们白天照旧上班,晚上开始暗中跟踪、蹲守,甚至到了周末也不休息。
然而,初查小组调查了3个月之久,反馈回来的信息却让人感觉困惑。曹文庄既没有私家车,也没有巨额存款。他平日里上下班都在挤公交车、乘坐地铁这种普通的交通工具。
此外,曹文庄朝九晚五生活法则,周末也没有应酬,出家门通常就是拎着球拍磨练身体。
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张京文听了初查小组的几名侦察员汇报后,当即下达了命令:“停止外围蹲守,大家先撤回来。”
侦查员们对于张局长的决定颇感意外,他们纷纷请战:“张局,现在是要害时刻,再坚持几天吧,我们还能挺得住。”
张京文摇摇头,说,曹文庄的生活太有法则了,法则得过头了,这就阐明他有可能在伪装,因此咱们再这么蹲守下往,恐怕也是白费力气。
图 | 张京文
的确,自从郝和平被查办后,曹文庄的活动法则就变得更简单了,天天都是两点一线,“上班——回家”,并且对外联络也变得少了许多。与往常不同的是,曹文庄的妻子、与曹文庄关系亲昵的人,这段时期却反常活跃起来了。
在张京文看来,曹文庄这个人表面清廉,实则是很会伪装。在张京文带队蹲守的这3个月中,他们使用的公务车频繁发现被不明身份的人跟踪。张京文不禁对侦查员感叹:“曹文庄的反侦查措施远比他预想的要来得更快,来得更有针对性。”
或许是检察机关几个月的秘密调查,没有给曹文庄带来什么实质性的影响。于是,在一次国家药监局的内部会议上,曹文庄公开放出狠话,要是我曹文庄有问题,那国家机关里恐怕就没有什么好干部了!
这番话是说给反贪局听的,说给局长张京文听的。挑衅!这简直就是赤裸裸的挑衅!
休整了几天之后,张京文再一次把初查小组喊到办公室,说,大家这几天肯定有些不甜心,脑子里没少琢磨,今天大家就畅所欲言,发表一下各自的看法吧!
一名侦查员说,曹文庄有个15岁的儿子,但是在3个月的蹲守中,他没有和他儿子见过一次面,这阐明曹文庄有可能存在另外的居所。
另一名侦查员指出,曹文庄名下虽然没有巨额的存款,但是银行查账展示,曹文庄工资卡上的钱,最近4年里一分钱都没有动过,这是否阐明曹文庄还有其他的经济来源?
张京文静静地听着侦查员们的分析,心里感到一股热流在围绕。最后,他提出了一个最为要害的焦点,那就是曹文庄的手机通话资料里,有个刘玉辉的人与他经常联系。那么,这个刘玉辉是何许人也呢?
在接下来的调查中,侦查员们搞来了一个振奋人心的消息。原来曹文庄在他儿子的学校四周拥有两处住房,是用他亲属的名义购买的。此外,与曹文庄关系亲昵的刘玉辉曾经是曹文庄在中国药学会的同事,这个刘玉辉在医药圈素有“能办事,有路子”的名头。
跟踪调查了这么长时间,终于有了一点线索,这令张京文颇感喜悦。
“这不是鸿门宴吧?”
就在初查有了一定进展时,张京文突然接到了一个匿名的电话,电话里的人说,自己是一家私营医药企业的老板,要举报药监局的一名干部经济问题。
但当张京文询问对方名字时,对方却挂掉了电话。
过了几天后,同样的手机号又打来了,电话那头的人,表达想和张京文见面,当面聊一聊。
张京文回答地特殊干脆,让电话那头的人定时间,定地点。
电话那头当即说了一个高档餐厅的名字。此时,张京文大脑飞快地运转的,心想,有人情愿站出来举报是个好机会,但为何那么神异呢?在高档餐厅会面,会不会是请托人的鸿门宴?
事情紧急,容不得多想,张京文赶紧答应了下来。挂掉电话后,张京文立刻给上级汇报了情状,赴会请求得到了批准。
到了约定的时间,张京文和一名侦查员准时出现在指定地点。走进餐厅后,几个西装革履的人向他们打招唤,但并不提举报的事情。
进座后,对方举杯大献殷勤,说,熟悉张局长是我们的荣幸,来,干一杯。
张京文微微一笑,说,假如今日诸位仅仅是想熟悉我,我欢迎你们随时来我的办公室。若是没有其他事情,我想我还有更重要的事情要做。说罢,张京文就要起身离开。
突然,一名西装男拦住了张京文,直截了当地说,我就是给您打电话的举报人。此人是一家知名私营药企的董事长。张京文一听,也干脆亮明目的,问,举报素材在哪?
对方说食完饭再聊,可张京文坚持先谈正事。就这样,举报人开始了近40分钟的讲述。不一会儿,张京文就笔录了十几页的文字。其中的内容都是对药监黑手的控诉。
举报人说完后,举起酒杯,说为我们的协作干杯。张京文打断对方,说,我代表检察机关感谢你对我们工作的支持,但这不是协作,是工作。
张京文走后,几个西装革履的举报人看着一口未动的饭菜,不由得说,起初,还担心他是曹文庄等人派来的请托,看样子,这个反贪局长果然和传闻一样正直。
“我不能说,他会报复我的”
在收集到的种种线索来看,曹文庄这个人不简单。不仅智商颇高,而且具有很深厚的法学功底。不过,具有讽刺意味的是,曹文庄曾读法学博士的毕业论文题目,恰恰是《论受贿罪的犯罪构成》。
面对这样一个对手,案件的侦破难度是很大的。然而,就是这样一个表面看上往几乎没有任何不良嗜好的狡诈“老虎”,仍然被侦查员发现了破绽。
曹文庄爱打网球,几乎每周必打,但是他家四周并没有网球场,那么,每逢周末他会往哪里打球呢?侦查员带着这个疑问,跟踪曹文庄来到了他打球的地方——北京市一家闻名五星级饭店的健身中心。
通过向健身中心了解,侦查员发现,每周全此陪曹文庄打球的正是与他有着亲昵关系的刘玉辉,曹文庄打网球时,使用的是名为“刘玉辉”的会员卡。张京文了解到,在这样一处高档会所内办理一张会员卡,需要缴费1.6万元,每年还要续交1.3万元年费,并且除了健身之外,其他的消费仍需单独结算。
那么,为什么要用“刘玉辉”的名字呢?经过调查,中国药学会是国家药监局下属的社团组织,两个人曾经是同事、现在是密友,刘玉辉为曹文庄买单,是他有求于曹文庄。
有了这条证据后,张京文下令:“立刻挠捕刘玉辉。”2个小时之后,刘玉辉束手就擒。
张京文在提讯刘玉辉的时候,他显得非常紧张,身体动作都很不协调。他嘴里不断重复念叨着:“我是找药监局的人帮忙办过事,但是和他们没有经济上的来往,顶多就是请他们食顿饭,别的就没有了。”
审讯工作陷进了僵局,张京文决定派个老侦查员进往审讯。究竟搜觅证据的时候,老侦查员都化装了,刘玉辉应该有所印象。
过了一会儿,张京文带着这名老侦查员进往,说:“你好好想想,这里的很多人你都见过,你的一切行为全在我们的监控之下,你做过的事我们和你一样清楚,还用我告诉你咱们在哪儿见过面吗?”
刘玉辉看了一眼张京文旁边的老侦查员,说:“我说怎么觉得你眼熟,你们要是都知道了,我就和你们实话实说吧。”
接着,刘玉辉供认了他为了讨好曹文庄,出钱为他办理会员卡和信用卡的事实。初战告捷,现在目的已经直接指向曹文庄了,但过了一个小时,刘玉辉仿佛意识到了什么,再一次闭上了嘴巴。
为了能够在最短的时间里“拿下”刘玉辉的口供,张京文下令,直接从反贪局抽调6名干警,背上行李住进了羁押刘玉辉的看管所。
过了一段日子后,刘玉辉熬不住了,终于开口说话了。他从自己的奋斗历史,讲到了自己收药厂的钱帮他们找国家药监局的人,跑药品审批的事情。
侦查员问他,说说和你私交不错的曹文庄吧。刘玉辉说,我托他办过事。侦查员又问,给过曹文庄钱吗?刘玉辉如实答,给过。聊着聊着,刘玉辉又不说话了,张京文得知情状后,亲自审问,开口第一句就是“你有什么顾虑?”
刘玉辉说:“我怕说出来,性命不保!曹文庄很厉害,我要是把他的事情说出来,怕他出往之后报复我,报复我全家。”
张京文看着刘玉辉那抽搐的面部布满了惧怕,不得不中止了这次提讯。几天后,张京文再一次来找刘玉辉,他没有直接问案情,而是和他聊起了家庭、生活。闲聊中,刘玉辉提到了他父亲前一段时间生病住院的事情。
张京文顺势提问:“你父亲住院时食的药,你是不是要亲自看一下,才放心让他食?”
刘玉辉点点头,说:“那当然,我清楚哪些药厂的药食不得,他们药厂连审批文件都是假的,生产的药还能食吗?我父亲食的药我都要亲自把关。”
张京文陆续问:“你确实有你的本事,可是你想过没有,那些普通老百姓的父亲怎么办?”
之后,在张京文的一番教诲后,刘玉辉终于熟悉了错误,他哭喊道:“我不是人,我对不起老百姓。”
此时,张京文和6名调来的检察官在看管所里,与刘玉辉进行了长达30天的“斗智斗勇”。
在反贪斗士的不断努力下,刘文辉终于交代了自己利用在中国药学会工作的便利,收受20家医药企业700万元人民币、20万美元,先后向国家药监局及其相关各职能部门30名干部行贿。
“荣誉是属于大家的”
在对刘玉辉的询问中,侦查员了解到另一个要害行贿人员——魏威。魏威曾经为自己公司生产的多种注射液的批件问题,通过刘玉辉先后向曹文庄等人行贿,而且数额浩大。
张京文了解情状后,当机立断,开始部署挠捕魏威。魏威具有外籍身份,并且行踪诡秘,在吉林、河南、北京都有住所。张京文只好带队在魏威不同住所进行排查。
最后,在魏威预备乘坐飞机出国前,将其逮捕回案。十几天后,曹文庄一案被立案。
2007年7月6日上午,北京市第一中级人民法院宣判,认定曹文庄犯受贿罪、玩忽职守罪,两罪并罚,决定执行死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
“药监局系列案”落下帷幕后,张京文局长的破案能力得到人民的赞扬。同年12月4日,张京文荣获全国十大法制人物称号,当他手捧奖杯,走上红地毯的时候,他感慨地说:“今天我是代表所有在西城区检察院反贪岗位上,曾经拼搏过的和正在奋斗着的检察官们上台领取奖牌和证书,荣誉属于大家!”