乘风破浪再启航 | 解锁2022邯郸应急的“闪光时刻”

2022年，邯郸市应急治理局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指挥，强机制、夯基础，防风险、提能力，战灾祸、化危机，统筹推进安全生产、防灾减灾救灾、应急治理三大工作，推动全市安全生产形势继续稳定向好。

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2022

亮点工作篇

示范学校

推进3所学校被认定为2022年度国家防震减灾示范学校，5所学校被认定为2022年度省防震减灾示范学校，排名全省第一。

打造应急“云宣扬”

我市继续借助新媒体，通过“云课堂”“云执法”“云科普”“云代言”“云提示”等形式，在“全国中小学生安全教诲日”“防灾减灾日”“安全生产月”“防震减灾宣扬周”“国际减灾日”“消防宣扬月”等主题宣扬日开展应急“云宣扬”，打造“邯小应”品牌新形象。

“十四五”应急治理体系规划

2022年8月18日《邯郸市“十四五”应急治理体系规划》由市政府正式印发实施，这既是市应急治理局组建后牵头编制的第一个五年规划，也是今后五年全市应急治理事业创新发展的行动纲领。

开展信息化监管

安顿专人通过应急治理综合使用平台24小时网上巡查，核查整改反常信息7071条。各行业监管人员通过平台开展督导检查152次。

组建专家服务团

聘请应急治理部下属的国家级服务团队，对全市危化行业开展第三方安全技术服务，同时在冶金等行业妥善。

基层执法强帮扶

推进全市116个乡镇共303人在综合行政执法队与乡镇应急办交叉任职，明确了683人专职负责安全生产和应急治理执法。结合实际对冀南新区、邯郸经济技术开发区施行托付执法工作机制，监督指挥两区依法开展执法活动。

视频监控全覆盖

我市超额完成工矿商贸领域作业场所视频监控全覆盖建设任务。我市第一阶段建设应接进企业7077家、点位31932个。截至目前，邯郸市推送至省平台的企业有7236家，接进点位数32483个,点位接进率位居全省第二。

2022

安全生产篇

加强综合协调与监管

突出重点行业领域，每季度组织召开风险会商研判会，重要节假日和重点时期，组织监管力量下沉一线，开展安全生产督导检查，继续推动重点工作落实。

安全生产专项整治“三年行动”

继续开展隐患排查整改

扎实开展安全生产大检查及“回头看”行动、党的二十大期间安全生产集中攻坚行动，组织全市检查党政部门2672家（次），企业75295家（次），整改问题隐患14.4万余项。

突出挠好直管行业监管

危化方面，全力推进集中治理行动，开展“四库”专项整治，排查问题隐患685项；聘请国家级专家团队对38家危化企业“全面体检”，排查问题隐患3837项。

煤矿方面，20处煤矿全部落实专人包联和常态化巡查，完成13处正常生产矿井“电子封条”建设任务。

非煤矿山方面，对设备检测检验、动火作业、外包队伍治理、提升系统等11个重点岗位和要害环节开展专项整治，排查问题隐患552项。

工贸方面，开展“百日清零行动”，排查问题隐患862项，对315家涉有限空间作业企业开展专家指挥服务，整治问题隐患633项。

强化监察执法

在日常执法的基础上，摘取“四不两直”“双随机一公开”、帮扶执法、解剖执法、零点执法、网络巡查执法，强化跨县域、跨部门联合执法、交叉执法、暗查暗访、随机抽查等方式，实现执法“全覆盖”。共执法检查企业7937家，立案1798起，责令停产停业停工723家，关闭取缔149家。

加大重点时期监管

“两节”“两奥”“两会”等重要时段，在节假日实行1/3督导、1/3值守、1/3备勤升级版“三三制”。9月份至党的二十大闭幕，全系统全员不休，集中精力、集中人员统筹协调省驻市、市包县督导检查工作，扎实有力推动全市安全生产大排查大整治，圆满完成了保障任务。

全面加强法治建设

成立市级执法巡讲团开展托付执法培训和执法实务培训讲座，全面推行行政执法“三项制度”，坚持每季度对全系统安全生产执法工作进行排名通报，组织全系统执法案卷评查互查，组织专业法律法规知识培训和考试，有力提升了全市应急部门行政执法水平。今年以来，执法质量始终位于全省前列，且实现了“零诉讼、零复议”。

安全生产月

以全市上下“云启动”拉开帷幕，由6.16安全宣扬咨询日“主播走现场”多点位多角度大型直播活动掀起高潮，通过实地宣讲、以案释法、警示教诲、书画摄影展、漫画讲安全等形式，发放各类安全实用宣扬品20余万余件，营造了深厚的安全氛围。

安全理念进人心

通过安全文化示范企业、安全宣扬“五进”示范点建设、安全文化“一街一园一场馆”，提升社会公众安全文化水平。今年我市推举创建了3家省级安全文化示范企业，通过复审3家，“五进”示范点覆盖20个县（市、区）。

打造安全培训新格局

全面推进安全培训“走过场”专项整治，着力构建市、县、乡、村、企“五位一体”安全培训新格局，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的安全基础保障。

诚信体系建设稳推进

2022年，诚信治理系统新注册企业数量2077家，企业填报诚信等级数量178家，发布诚信等级数量78家；“双公示”数据摘集501条，督导检查13条。企业注册数量、“双公示”信息数据摘集等工作在全省位居前列。

2022

防灾减灾救灾篇

足够发扬减灾办职能

组织气象、自然资源、水利、林业等部门定期开展自然灾祸风险会商研判，形成分析报告为市领导及各部门辅助决策。继续做好灾祸预警信息发布，发送预警信息25万余条。组织各部门和相关专家按时完成了本地的历史灾祸、矿山、自然灾祸及综合报告的技术审核和成功审定工作。利用视频监控开展巡查744次（夜间巡查533次），对全市20个县（市、区）有关企业进行视频调度27次。足够发扬减灾办职能。

全面增强森林草原防灭火实效

推进全市375个林火视频监控点24小时在线运行，1082个防火检查站和卡口、295个瞭看点和人工监测点的值守人员，以及2.2万余名专（兼）职护林员在岗在位，强化火源管控。组织开展防灭火督导检查工作，整治问题隐患341项。

积极开展防汛备汛

加强统筹协调，做足防汛预备，有效应对9轮强降雨过程。强化物资队伍建设，配备防汛夺险救援队伍84支、11400人，物资储备总值达2502.20万元；提升业务能力，开展防汛抗旱培训177次，10097人次；开展演练1335次，45880人次。

扎实推进震害防备

完成756个行政村地质、交通、经济、建筑、次生灾祸源等信息调查和96个行政村综合抗震能力现场调查。推进各级各部门开展科普宣扬活动832场次，覆盖217.7万人次。科学高效处置应对了6次3.0级以下地震。

加强灾祸救助保障工作

探索建立灾情快速反应“双机制”，吸纳了多灾易灾乡镇主管救灾工作负责人102名，实现重点易灾乡镇全覆盖。提前完成因灾倒损农房恢复重建工作，累计争取国家和省级因灾倒损农房恢复重建补助资金约890万元。

2022

应急治理篇

全面开展应急预案演练活动

组织各级各部门各单位分层次、分全灾种开展综合性、专项性应急预案演练共6800余次。圆满完成“河北省2022冶金行业生产安全事故应急演练”活动承办，全省近百万人次线上看摩。

强化森林草原消防队伍建设

建设完成市森林草原消防支队驻勤基地，按照“急需先配、有缺必补”的原则，购置665万元防汛夺险和安全生产救援装备。

新闻发布

今年以来，市应急治理局围绕“全市应急治理工作开展情状”“春季森林草原防灭火工作”“安全生产月活动”“防汛”“十四五应急治理体系规划”等重点工作，共召开5场新闻发布会，及时回应社会关怀，发布应急治理重要工作举措。另外，局主要领导带队参与《清晨热线》栏目，线上答疑。

加强全市应急治理队伍建设

实现了市县两级应急治理队伍齐装满员，乡镇（街道）、各类功能区（开发区、工业园区、景区等）和村（社区）应急治理组织体系普及建立，打造了市县乡村“四位一体”的应急治理队伍新格局。

2022

理论学习篇

局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面学习贯彻党的二十大精神，扎实开展“解放思想、奋发进取”大讨论活动和“大兴学习之风、提升能力水平”活动，共开展专题学习19次，专题研讨4次，组织全局党员干部职工集中学习12次，努力达到学思用贯通，知信行合一。

2022

机关党建篇

邯郸市应急治理局围绕“四个聚焦”，从主体责任、创新举措、夯实保障、从严考评四个方面着力，打造党员教诲“新矩阵”，点燃党员教诲“新引擎”。