以高效能履职服务湖南高质量发展

3月4日上午，十四届全国人大一次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布。

湖南代表团新闻发言人王向前介绍，湖南省共选举出十四届全国人大代表118名，其中新当选的代表82名，占69.5%。据发布，省十四届人大及其常委会履职以来，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中心人大工作会议部署和省委工作要求，扎实部署立法、监督、重大事项决定、任免以及代表、自身建设等各项工作，取得了新成就、实现了新进展。

学习贯彻落实中心人大工作会议精神

2021年10月，党中心召开中心人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话。对此，湖南高度重视，专题召开省委贯彻落实中心人大工作会议精神推进会，省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席会议并讲话，会议以视频方式开到乡镇（街道）一级，共有1.6万人参与会议，在全省掀起学习贯彻落实会议精神热潮。

省人大常委会党组先后三次召开专题会议，深进学习领略会议精神，研究贯彻落实措施，提请省委出台《贯彻落实中心人大工作会议精神具体实施方案》，明确63项具体任务；通过举行座谈会、专题研讨班、集中宣讲等形式，推动中心人大工作会议和省委推进会精神进机关、进企业、进村社、进人大代表“家站”。

2022年9月，依据省委统一部署，省委督查室、省人大常委会办公厅开展贯彻落实中心人大工作会议精神专项督查。从督查情状看，全省各市州和省直相关单位部门切实把中心人大工作会议和省委推进会精神细化为务实举措、实化为具体行动。比如，党中心文件规定，提高省、市人大常委会组成人员专职化比例，在这次省、市人大换届中，都已全部落实到位。

以高效能履职服务高质量发展

依法讨论决定重大事项。牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，省人大常委会作出关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定；果敢落实党中心和国务院重大决策部署，相继作出关于科学精准及时有效做好全省疫情防控工作、加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作等决议。

着力提高立法质量和效率。省人大常委会在全国率先出台先进制造业促进条例，制定中国（湖南）自由贸易试验区条例，启动制定湘江新区治理条例；出台全国首个通用航空治理条例，加大网络安全和信息化、社会信用等立法。坚持急用先行，突出务实管用，开展“小快灵”立法，修订安全生产条例，制定居民自建房安全治理若干规定。

不断增强监督刚性和实效。省人大常委会听取和审议全省稳住经济大盘工作情状的报告，开展环境保护、母婴保健、旅游、消费者权益保护等执法检查。认真开展安全生产执法检查审议意见整改情状的跟踪督办，推动扛牢安全生产主体责任。听取和审议全省国有资产治理综合情状的报告并开展专题询问，对地方政府债务治理与人大审查监督进行专题调研。预算审查监督平台正式上线运行。

积极发展全过程人民民主在湖南的实践

保证人民依法行使选举权利。2021年下半年，全省122个县市区和1524个乡镇如期顺利完成人大换届选举，全省4959.41万选民分别直接选举产生3.16万名县级人大代表和10.57万名乡镇人大代表，选民参选率较上轮分别提高4.8和2.5个百分点。2023年，省十四届人大换届选举工作圆满完成。

深进推动代表亲昵联系群众。省委书记、省长带头参与省人大代表小组主题活动，实现省级领导干部代表参与代表小组主题活动、省人大常委会主任会议成员牵头督办代表意见和省人民政府领导领办代表意见的“三个全覆盖”。省人大常委会党组出台关于推动全省各级人大代表更加亲昵联系群众的实施意见，出台关于加强与往届人大代表联系的方法。全省共建成代表联络站10425个，全省14万余名五级人大代表编组进站，打通了代表联系群众、服务群众的“最后一公里”。全省1524个乡镇实现民生实事人大代表票决制工作全覆盖，并在26个县级人大推行。

创新代表意见办理工作。完美代表意见办理“大督办”工作机制，组织60位省人大代表对省科技厅等5个单位意见办理工作进行评议，并首次开展代表意见办理工作专题询问。

■湖南日报全媒体记者 孙敏坚 邓晶琎