刚刚，国家发改委回应！信息量很大

中国基金报记者 卢鸰

3月6日上午，在国务院新闻办举办的“权威部门话开局”系列新闻发布会上，国家发改委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯介绍了“着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”的有关情状。

赵辰昕表达，5%左右的经济增长年度预期目的符合经济运行走势和经济发展法则，将从五方面重点推进实现。

据统计分析，31个省区市中有27个省份预期目的高于全国，占比达87%。其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、摘取的务实举措，为全国目的实现发明了条件、打下了基础。

对于消费方面的情状，李春临表达，春节以来，我国消费加速恢复，下一步将推动消费继续恢复和扩展，制定出台关于恢复和扩展消费的政策文件，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件。

27个省份增长预期目的高于全国

对于5%左右的经济增长年度预期目的，国家发改委副主任赵辰昕在新闻发布会上表达，该预期目的符合经济运行走势，符合经济发展法则，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

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目前，各地区发展信心和劲头很足，各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目的，据统计分析，31个省区市中有27个省份预期目的高于全国，其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、摘取的务实举措，为全国目的实现发明了条件、打下了基础。

对于将摘取哪些措施推动实现5%左右的经济增长预期目的，赵辰昕表达，总体上，要坚持稳字当头、稳中求进，牢牢把握习近平总书记在中心经济工作会议上强调的“六个更好统筹”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。

具体来讲，有五个方面的重点工作。

一是加大宏看政策调控力度，保持政策的连续性协调性、增强有效性针对性，加强各项政策的统筹衔接和协调配合，做好各项政策与宏看政策取向一致性评估。

往年，落实党中心、国务院部署，国家发改委花了很大功夫做好一致性评估，效果非常好。今年，按照党中心、国务院要求，将在总结体会的基础上，进一步把一致性评估工作做好，形成更大的政策合力。

二是把实施扩展内需战术同深化给予侧结构性改革有机结合起来，进一步释放居民消费潜力，推动投资更快更多形成实物工作量，深进实施创新驱动发展战术，加快建设现代化产业体系，以高质量的产品和服务给予适应、引领、发明新需求，推动供需在更高水平上实现良性循环。

三是构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平对外开放，不断激发发展动力活力。

四是统筹发展和安全，稳妥处置化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险，切实加强粮食、能源资源、重要产业链给予链等领域安全能力建设。

五是落实落细就业优先政策，强化基本公共服务，继续保障和改良民生。与此同时，将进一步加强经济监测推测预警和政策预研储备，不断丰盛政策工具箱，坚持底线思维，做好应对复杂困难局面的各项工作预备，牢牢把握工作主动权，推动经济运行整体向好。

制定出台恢复扩展消费的政策文件

对于今年消费形势的预判，李春临认为，总体来看，我国消费市场显现快速恢复态势，地区间人口流动愈发频繁，跨省出行和旅游大幅提升，餐饮、文化、娱乐等行业迅速回热，叠加春节、元宵等我国传统长假，年初消费实现了“开门红”。

今年春节期间，国内旅游收进和人次分别增长了3758亿元和3.08亿人次，同比分别增长30%、23.1%，分别恢复到2019年同期的73%、89%。全国消费相关行业收进增长12.2%，全国实物商品网上零售额增长14.5%。

李春临认为，从上述春节期间的消费数据来看，我国开年以来消费加速恢复。当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有看逐步回升。展看全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发扬对经济增长的基础性作用。

李春临表达，下一步，将全面贯彻落实党的二十大和中心经济工作会议精神，推动消费继续恢复和扩展，重点做好四个方面工作：

一是多措并举推动消费平稳增长。

制定出台关于恢复和扩展消费的政策文件，围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费、营造放心消费环境等方面出台务实有效的政策举措，释放居民消费潜力。

二是增强居民消费能力。

消费能力来自于就业、来自于收进，所以一定要创新就业、收进分配和消费全链条良性循环促进机制，多渠道增加城乡居民收进，做好基本消费品保供稳价工作，使居民有稳定收进能消费，没有后顾之忧敢消费。

三是改良消费环境。

进一步完美促消费体制机制，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，健全准则质量治理体系，完美消费争议多元化解机制，在线消费纠纷调和机制，继续优化消费环境，让老百姓获得感强、情愿消费。

四是培植消费新增长点。

大力倡导绿色消费、新型消费，支持住房改良、新能源汽车、养老服务、教诲医疗文化卫生体育等重点领域的消费，鼓励发展消费新业态新模式新场景，进一步激发消费市场活力。

李春临最后称，新的一年，政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素；有信心、有能力保证今年促消费措施落实，在全年GDP 5%左右的增速中让消费做出更大奉献。

中美经济总量差距在扩展？

对于中国往年经济增速3%、美国经济增速2.1%，但从经济增量来看，美国的增量要比中国增量大、中美经济总量差距在扩展的问题，国家发改委副主任赵辰昕表达：

第一，2022年，在多重超预期因素叠加冲击下，我国经济社会发展取得的成果是可圈可点的，综合表现十分亮眼、发展质量稳步提升、安全发展的基础不断夯实。

同时，从多个经济指标综合来看，我国在世界主要经济体中的表现是非常突出的。拉长时间跨度，从5年、10年来看，更能够全面深进的看待往年的成果。综合表现突出，更能够凸显出我国经济发展的质量和水平。

第二，在阅读看察经济数据时，要分析清楚这些数据的正确含义。往年我国经济增长3%，美国增长2.1%，一些主要经济体还有增长1.9%的、有不到1%的，这个增速是用不变价计算的，能够相对客看、相对正确的反映一个经济体的增长。

中美GDP总量比较，各国在做GDP总量核算的时候，用的都是本币现价计算的名义GDP，物价因素会在名义GDP规模核算中产生重要影响。往年美国高通胀，CPI、PPI同比分别增长8%、16.5%，而我国往年物价非常平稳，CPI、PPI分别上涨2%、4.1%。美国的高通胀大幅拉高了名义GDP规模。

GDP总量比较，还要将以人民币计价的中国GDP规模折算成美元计价，汇率在其中也会产生重要影响。为抑制国内高通胀，美联储2022年全年加息7次共425个基点，联邦基金利率达到2007年以来的最高水平。美元利率升高造成其他货币兑美元被动贬值，人民币汇率也受到一定程度影响，在做GDP总量规模折算的时候又产生一定幅度的缩减。

第三，中国的发展，是以人民为中心的发展，目的是造福人民。我们在扎扎实实办好自己的事，不断提升自己、超越自己，成为更好的中国，通过发展让中国人民过上更加美好的生活，同时也让中国的发展为世界和平与发展作出越来越大的奉献。我们情愿以中国发展的新成果为世界经济发展作出新的奉献，我们张开双臂欢迎各国搭乘中国发展的“快车”、“便车”。

第四，当前中国经济运行整体向好，近期不少国际机构纷纷上调对中国经济增长的预期。今年是非常重要的年份，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好今年的经济社会发展工作意义非常重大。全国上下熟悉高度一致，各地方各部门都在摘取扎实、务实、有效的举措，我们对通过努力实现今年的年度目的以及以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前景布满信心。

编辑：舰长

审核：木鱼

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