孙华芹、齐秀敏：加大对网络暴力受害者的保护和救助

本文转自【最高人民检察院】；

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时提到，移动互联网用户数增加到14.5亿户。面对海量用户，如何完美网络社会法治建设，成为绕不开的一个重要问题。而“网络暴力”就是一个经常出现在热门新闻中的词汇。

“每当看到因遭受网络暴力而结束生命的新闻，我都感到很痛心。这样的事件也在警醒我们，整治网络暴力，清朗虚拟空间，刻不容缓。”全国人大代表、SK海力士半导体（中国）有限公司部门主管孙华芹在接受记者摘访时表达，身处互联网时代，信息通过网络迅速扩散，显现几何级的“放大效应”。

对于通过网络进行诽谤欺侮的行为，假如被网暴者要维权，目前存在哪些难题？在最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明看来，在网络暴力案件中，“法不责众”的心态导致一些网民发言无所顾忌，“你一言我一语”式的网络暴力使得侵权主体难以确定。此外，面对网络暴力，被网暴者面临证据收集难、证实难、维权成本高且手段有限等问题，经常束手无策。

近年来，治理网络暴力的法律法规不断完美，相关部门也在不断加强对网络暴力的治理力度。比如，2022年4月，中心网信办部署开展“清朗·网络暴力专项治理行动”等。检察机关在推动取快递女子被造谣出轨案自诉转公诉后，接续发布公民人格权保护指挥性案例，依法追诉网络诽谤、欺侮、侵犯公民个人信息等犯罪。

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“通过走访调研，我了解到，网络暴力行为包括人肉搜索他人信息、辱骂等进攻性言论、制造与传播谣言等。”全国人大代表、河北省邢台市律师行业党委副书记、河北齐心律师事务所主任齐秀敏在接受摘访时表达，依法惩治网络暴力，首先要调查清楚的是，网络谣言究竟是网民不明事件真相随手转发造成的，还是有个别网民或者网络策划公司有目的而为之。在查清事实、明晰责任后，假如确属后者，相关部门应对网络暴力的“始作俑者”与从众跟风者区别处理。

针对网络暴力案件，检察机关如何进一步强化能动履职，保护被害人合法权益？“首先，依法从严追诉网络欺侮、诽谤、侵犯公民个人信息、觅衅滋事、非法经营等严重危害网络秩序、侵害公民权利的犯罪。其次，高度关注、积极研究网络暴力案件中证据的收集、固定，违法犯罪主体的确定等问题，让网暴受害者维权‘无力’变‘有力’。再次，通过检察履职促进诉源治理，及时发布典型案例，发扬教诲警示和法治宣扬作用，通过检察意见，督促网站平台压实主体责任等。”苗生明表达。

在“人人都有麦克风”的时代，抑制网络暴力，网络平台责无旁贷。齐秀敏代表意见，网络平台更应防患于未然，对存在诽谤造谣等潜在风险的内容及时识别、处理，掐灭网络暴力的“火苗”。在网络暴力提防机制建设方面，她意见网络平台要不断完美对被网暴者的实时保护机制，加强对重点群体的救助保护；相关部门也要不断完美对网络平台不作为的问责机制。

“惩治网络暴力需多方‘出列’。全社会要形成合力，重视网络暴力造成的现实危害，使抵制网络暴力成为社会共识，让施暴者无所遁形，期看不再有人成为网络暴力的受害者。”孙华芹代表表达，如何把法律责任落到实处，如何使维权之路更为顺畅，不仅是被网暴者，也是身处网络社会的我们面临的共同命题。

来源：检察日报 法治中国两会特刊

作者：史兆琨