国家乡村振兴局挂牌740天后不再单设，专家解读：机构改革后更科学合理

极目新闻记者 汪亮亮 黄佳琦

3月7日，国务院机构改革方案提请审议，其中提及“优化农业农村部职责”，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子，不再保留单设的国家乡村振兴局。华中科技大学马克思主义学院副教授闫帅告诉极目新闻记者，这次机构改革方案能有效解决乡村振兴局和农业农村部职能交叉重叠的问题，机构设置更科学合理。

国家乡村振兴局成立于2021年2月，由国务院扶贫办整体改组而来，为国务院直属机构，是农业农村部代管的国家局，行政级别为副部级。

国家乡村振兴局2021年2月25日正式挂牌（图片来源：新京报）

据新华社3月7日消息，依据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，优化农业农村部职责。为统筹挠好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中心财政衔接推进乡村振兴相关资金分配意见方案并指挥、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划进农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。

方案展示，全国脱贫攻坚目的任务完成后的过渡期内，有关帮扶政策、财政支持、项目安顿保持总体稳定，资金项目相对独立运行治理。不再保留单设的国家乡村振兴局。

极目新闻记者注重到，截至2023年3月7日，国家乡村振兴局挂牌时间为740天，24个月有余。

2021年2月16日，《求是》杂志2021年第4期发表“中共国家乡村振兴局党组”的署名文章《人类减贫史上的伟大奇迹》，表明该机构已经成立。署名文章称，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚目的任务完成后，‘三农’工作重心将实现向全面推进乡村振兴的历史性转移。”

国务院扶贫开发领导小组办公室建制相应撤销。原国务院扶贫办的人员编制、内设机构及行政关系由国家乡村振兴局承接。2021年2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌成立，主要承担做好从脱贫攻坚向全面乡村振兴的过渡工作。

华中科技大学马克思主义学院副教授闫帅告诉极目新闻记者，“在机构改革之前，我们在调研过程中发现，基层乡村振兴部门的职责不明，与农办、农业农村部门之间的关系没有完全理清，导致乡村振兴工作短缺挠手、无法形成合力。因此大家之前都在期待国家出台‘三定方案’（定职责、定机构、定人员）来解决这个问题。”

闫帅副教授表达，把乡村振兴局划进农业农村部的合理性表现在机构设置更协调、精简和科学。

“不同于国务院扶贫办的专项扶贫任务，乡村振兴局承担的很多职能和农业农村部是高度重合的，农业农村部做的很多事情其实就是乡村振兴。”闫帅副教授说，“机构改革是随着职责和使命的转变在调整，这很好地解决了乡村振兴局单设之后和农业农村部存在的职责交叉和重叠问题，很好地理顺了机构之间的关系，机构设置更科学。”

（来源：极目新闻）