首页游戏攻略中心国家机关人员编制按5%比例精减!专家:从实际出发,力度适中,是一种结构性优化

中心国家机关人员编制按5%比例精减!专家:从实际出发,力度适中,是一种结构性优化

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3月7日,十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议。国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院托付,依据党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》,就国务院机构改革方案向大会作阐明。

这次国务院机构改革,重点是加强科学技术、金融监管、数据治理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整。

3月7日,十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议。国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院托付,依据党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》,就国务院机构改革方案向大会作阐明。

这次国务院机构改革,重点是加强科学技术、金融监管、数据治理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整。

改革涉及到重新组建科学技术部、组建国家金融监督治理总局、组建国家数据局等内容。其中也包括精减中心国家机关人员编制。依据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,精减中心国家机关人员编制。中心国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。

对此,中心党校(国家行政学院)教授汪玉凯在接受红星新闻记者摘访时表达,这次改革中按照5%的比例精减,不会对部门运转产生太大影响,也符合财政过紧日子的构思。同时,这次精减是一种结构性的优化,在重点领域可能还需要增加编制。

↑资料配图 据视觉中国

专家:

5%的精减力度适中,是一种结构性优化

谈到此次中心国家机关各部门人员编制5%的精减比例,汪玉凯表达,这次机构改革是一个精兵简政的过程,社会上也有这方面唤声。按照5%的比例精减,不会对部门运转产生太大影响,也符合财政过紧日子的构思。同时,这次精减是一种结构性的优化,在重点领域可能还需要增加编制。比如这次改革把两个事业单位改成了行政机构从属于国务院直管,这就需要改变编制。从其他领域5%的编制精减,来提供重点领域的编制需求。这就在总的编制不增加的情状下,完成了结构性优化。

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此前国务院进行了8次规模较大的国务院机构改革。汪玉凯介绍,在1998年国务院机构改革中提出了50%的精减,精减规模在1.8万到1.9万人。当时的精减阻力很大,有大量工作要做。这次精减5%,可以说力度适中,是从实际出发考量的。

目的:

顺应现代化趋势和数字化趋势

谈到此次改革的目的和任务,汪玉凯说,此次机构改革目的和任务与此前的改革差异很大。此前,国务院机构改革的目的是建立适应市场经济体制的政府结构。随后改革的目的变为建设服务型政府,进行大部制改革,转变政府职能,使机构设置更科学、更优化,体制机制更完美、运转更高效。2018年的机构改革中,将原来分散在多个部门的相近职能有机整合,形成了大资源、大生态、大应急、大市场的治理新体制。

这次改革,主要是适应国家治理现代化的方向,率先实现政府治理现代化。

汪玉凯提到,数字化时代到来以后,数字政府是未来建设的重中之重。通过这次机构改革进行结构性优化,能使数字化转型更加顺畅,更多数字技术使用到政务治理中,从而引发政府决策、治理、服务发生较大转变。

“所以,一个是顺应现代化趋势,一个是顺应数字化趋势,是这次国务院机构改革的潜在目的。”

汪玉凯介绍,这次方案中还有一个亮点,也是调整力度最大的——金融体系改革,摘取了“三管齐下”的调整方案,首先把人民银行的职能机构设置做了重大调整,撤销县一级支行和大区分行,在各省设省级分行;将证监会调整为国务院直属机构,加强证券市场、资本市场的监管;组建国家金融监督治理总局,统一负责除证券业之外的金融业监管。通过这“三管齐下”,能最大限度从体制机制运转上防止和化解金融风险。

红星新闻记者 吴阳 北京报道

编辑 何先锋 责编 冯玲玲

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