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书记院长落马背后,医药领域贪腐有啥新动向?

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医疗系统内的反腐力度仍在陆续加大,不到一周的时间里,已经有多人落马。为何医疗领域腐朽频发?医药领域反腐又有哪些动向?

多人落马,医疗领域反腐受关注

3月14日,中心纪委国家监委发布两则涉及医药卫生领域干部被查的消息,落马官员分别为南方医科大学党委书记陈敏生,广西壮族自治区医疗保障局原党组书记、局长王忠平。

中心纪委国家监委网站截图。

近期,医药卫生领域的反腐动作颇受外界关注。

3月13日,安徽纪检监察网站发布消息,桐城市中医医院党委委员、副院长王习平涉嫌严重违纪违法,目前正在接受安庆市纪委监委纪律审查和监察调查。

在广东,3月10日,中山纪检监察网站发布消息,中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇严重违纪违法被开除党籍和公职。

另据媒体统计此前报道,今年 1月9日至2月17日,在39天内,至少有26名医院领导落马,或被双开、批捕。他们中有19人担任过院长,7人担任过副院长。

贪腐问题多涉设备摘购、工程基建

一直以来,医药卫生领域的贪腐案件中,当事人多涉及利益输送方面的腐朽问题。

例如,中山纪检监察对罗勇的“双开”通报提到,罗勇利用职务便利为他人在药品耗材给予、医疗设备摘购等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。

2月24日,广西纪检监察网发布通报,广西医科大学玉林校区、附设玉林卫生学校组织员,玉林市第一人民医院原党委书记、院长官勇猛因严重违纪违法被“双开”。

通报称,官勇猛利欲熏心,靠医食医,利用职务上的便利,在医院基建项目、药品和医疗器械摘购等方面大搞权钱交易,伙同亲友非法收受财物,数额特殊浩大;伙同亲友虚构事实侵吞及挪用慈善资金;滥权妄为,擅自处置国有医疗企业资产,造成缺失特殊浩大。

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资料图。徐四伟 摄

警觉隐蔽的利益输送

“很多医院都是院长一个人说了算,下面的人按流程走上往,有可能院长会否掉,这把规章制度都架空了。”北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、医药卫生法学教授邓勇说,堵住监督盲点和制度漏洞是破除医疗腐朽的要害。

邓勇说,近年来,医药卫生领域监管力度加大,但需要警觉的是,贪腐行为利益输送的方式也由此变得更加隐蔽。

2022年11月17日,国家市场监管总局通报了5起反不正当竞争专项执法行动典型案例,其中2起是发生在医疗卫生行业的以科研赞助、支付回扣形式进行的商业贿赂事件。通报称,随着对商业贿赂案件查处力度不断加大,一些医药企业摘取更为隐蔽、复杂的手段,为其贿赂行为披上“合法外衣”。

2月6日,中心纪委国家监委网站发表《严查医疗领域隐蔽利益输送》一文,文章称,医疗领域风腐问题不断隐形变异、迭代升级,例如,“定制式”招投标、“规避式”托付摘购、“供股式”进股分红、“福利式”研讨培训……

北京大学医学人文学院医学伦理与法律系教授王岳指出,招投标行为的不规范为是很多医院领导干部被查的原因。他意见,尽快落实药品、医疗器械和大型设备的网上直接摘购,消除中间商,避免代理商成为“白手套”。

王岳还表达,医疗行业由于专业性强,易形成专家型权力滥用的问题。他认为,商业贿赂和过度医疗是影响医患信赖基础的两大毒瘤,从这个角度来看,医疗反腐要害是落实“零容忍”,避免侥幸心理存在。

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