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人口负增长的省份继续增加,20个省出生率不到1%

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依据澎湃研究所研究员不完全统计,截至3月23日,全国至少已有22个省份/地区公布了人口出生率等数据。北京、重庆、江苏、山东等15个省份/地区出现了人口负增长。

从全国领域看,2022年全国人口较上年减少85万人,是近61年来中国人口出现的首次负增长。相比之下,2020年、2021年全国净增加人口分别为204万和48万。

需注重的是,此处所提的人口负增长,是指人口自然增长率为负值,意味着该年度该地区的人口出生率小于人口死亡率,而不等同于地区常住人口的增减情状。常住人口的增长要考虑人口流动带来的增减,此处单纯体现人口自然增长的情状。

近年,人口负增长的省份数量在增加。

据《中国统计年鉴》,2019年,辽宁、吉林、黑龙江三省常住人口自然增长率为负。2021年,人口负增长的省份/地区增长至13个,分别是:天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、湖北、湖南、重庆、四川。2022年,仅就当前公布数据的22个省份来看,人口自然增长率告负的省份较上年至少增加了山东、甜肃。

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本文制图均由戴媛媛绘制 数据来源:各地统计局

社会少子化的趋势是人口自然增长率较低的原因之一。2022年,多个省份的人口出口率位于较低水平,表现出较低的生育意愿。

出生率指一个国家或地区在一年内平均千人中出生人数所占的比例。纳进统计的22省中,人口出生率超过10‰的仅有贵州、青海。

10‰的出生率并非一个很高的数字。

往年年末, “2020年全国人口出生率首次跌破10‰”登上热搜。据《中国统计年鉴2021》,2020年,全国人口出生率为8.52‰,是中华人民共和国成立以来的最低出生率。2022年人口出生率再度降至6.77‰。

2022年,22省中,除贵州、青海外,生育率超过8‰的仅有海南、广西、甜肃三省。出生率最高的五个省份均为经济欠发达地区。

数据来源:各地统计局

22省中,出生率后六位为北京、内蒙古、江苏、上海、辽宁、黑龙江。“最不爱生”的地区形成两极分化,既有经济最发达的区域,也有经济欠发达的区域。

尽管“越发达,越不爱生”已是常识,但一些经济发达省市近年人口出生率下降速度仍超出预期。

如以北京、上海、江苏、浙江四省市为例,2022年四省市出生率较低,北京为5.67‰,上海为4.35‰,江苏为5.23‰,浙江为6.28‰。

对比2019年四省市出生率:北京为8.12‰,上海为7.00‰,江苏为9.12‰,浙江为10.51‰。

数据来源:各地统计局

至于三个生育意愿较强的人口大省——广东、山东、河南。广东尚未披露人口出生率数据。

河南出生率为7.42‰,排至22省中第六位,依旧算是生育意愿较强的省份。而曾在2017年成为全国“最爱生娃”(人口出生率最高)地区的山东,2022年出生率为6.71‰,排至22省中第10位,低于江西、安徽、福建等地。

另外,同比上年,河南、山东出生率均有下降。河南下降0.58个千分点,山东下降0.67个千分点。至2022年,作为第二、第三人口大省的山东、河南,两省的出生率已连续6年继续下降。

为何“生不动了”?

讨论生育意愿离不开生育成本。这包括子女的培育费用、家庭因照管子女所付出的时间成本、机会成本等等。

《中国生育成本报告2022版》认为全国家庭0~17岁孩子的培育成本平均为48.5万元,此项指标城镇家庭平均为63万元,农村家庭平均为30万元。全国家庭0岁至大学本科毕业的培育成本平均为62.7万元。

另外,对主要承担生育任务、照管工作的女性而言,往年复旦大学公共卫生学院、上海市妇幼保健中心等机构的学者联合发布了一篇《上海地区生育决策决定因素的定性研究》。

该研究提到: 住房和培育经济成本高、教诲竞争猛烈、工作时间长、因工作和看念导致的父亲缺席、女性职业生涯受影响等,是当前中国许多女性不愿生育或少生育的理由。

值得注重的是,近年,中国结婚登记的人数连续多年下滑。

2021年中国结婚登记对数为763.6万对,这是继2019年跌破1000万对、2020年跌破900万对大关后,结婚登记对数跌破800万对大关。

2022年尚未公布全年数据,但2022年前三季度结婚登记对数为544.5万对,同比下降7.49%。

结婚登记人数的下降既有年轻人数量减少的原因,也有住房、生子等婚育成本较高的因素。低生育率以及年轻人口的减少,已成为未来发展的重要挑战。

婚育意愿降低有着多方面的社会因素,环环相扣。发布促生育政策应从综合角度考虑,不仅是生育津贴等经济支持,也需落实生育假期(无论男性、女性)、职场权益等制度保障,另外还需完美教诲、保障性住房等公共服务的给予。

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