稳规模优结构 外贸稳中提质韧劲足

访客户、谈订单、参展会……近期，随着疫情防控措施的不断优化调整，浙江、江苏、四川、广东等地的企业在政府部门组织下“出海”拓市场、觅商机，释放出政策面加大外贸支持力度的积极信号。

在政策护航下，今年以来，我国外贸稳中提质，展现出较强的韧性。今年前11个月，各类主体特殊是中小企业的活力继续释放，新能源汽车、发电组件、智能设备等出口表现亮眼，产业转型升级态势良好。

张家港港码头一片繁忙，船舶正在装卸进出口货物。（图片由CNSPHOTO提供）

政策加力稳中提质

今年以来，全球疫情延宕起伏、综合成本增加等多重挑战影响了我国部分地区的外贸积极性和活跃度，外贸给予链一度受阻。对此，中心及地方先后部署出台多轮稳外贸政策。

1月，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》，就促进内外贸一体化，形成强大国内市场，畅通国内国际双循环作出部署。5月，国务院办公厅印发《关于推动外贸保稳提质的意见》，明确建立重点外贸企业服务保障制度，加大外贸企业财税金融支持力度，优化创新线上办展模式等，帮扶外贸企业应对困难挑战。9月，从强化防疫、用能、用工、物流等方面陆续加力。11月，商务部等8部门公布，在全国增设29个进口贸易促进创新示范区，涉及北京、上海、江苏、广东等地，这是鼓励扩展进口的最新举措。

各地也频出实招新招稳外贸。比如，上海推出技术性贸易措施公共服务平台，扶助行业企业全面了解和应对国外技术性贸易措施；浙江提出加大国际海运物流纾困力度，增强信保支持；广东鼓励各地加力支持海外营销、来粤摘购、境外投资等跨境经贸活动……

得益于一系列政策“组合拳”落地见效，我国外贸顶住了压力：今年前11个月，无论是贸易主体结构，还是国际市场结构、出口商品结构等，均显现出转型升级、继续优化的态势。

从外贸主体看，全国有进出口实绩的民营企业同比增加7.3%，合计进出口额19.41万亿元，同比增长13.6%，占同期我国外贸总值的50.6%，比往年同期提升2.2个百分点，陆续发扬外贸“主力军”作用。

从出口产品类型来看，机电产品和劳动密集型产品出口均实现增长。其中，高新技术产品出口增加是一大亮点：电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等产品出口分别增长128%、86.6%、74.3%。

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此外，中国继续扩展优质消费品进口。在进口规模上，中国已连续13年稳居全球第二大进口国位置，是210个国家和地区的出口市场，60个国家和地区的主要出口市场。今年上半年，中国进口占世界进口比重达10.6%。

“应该看到，我国外贸发展仍然具备有力支撑，外贸产业基础良好，企业履约、创新能力不断增强。”商务部新闻发言人束珏婷表达，随着稳外贸政策效应的继续释放，国际航班班次明显增加，我国外贸运行将陆续保持在合理区间。

区域经贸协作升级

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于今年1月1日正式生效实施，关税减让、原产地累积规则、贸易便利化等制度红利，为各国及其企业带来实实在在的增长和收益。

商务部国际贸易经济协作研究院发布的研究报告展示，RCEP生效实施之后，一方面区域整体对世界的贸易得以快速增长；另一方面，中国与RCEP经贸协作成效也逐步显现，为稳外贸稳外资和企业拓展国际市场发扬了重要作用。

中国外贸的“朋友圈”越来越大。今年前11个月，东盟已成为我国第一大贸易伙伴。同期，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口额12.54万亿元，增长20.4%。

为扶助企业用好、用足RCEP关税优惠政策，各地着力创新平台和机制建设：南京推出了FTA惠企“一键通”聪明平台，企业可以一键查询与商品对应的最优税率；苏州打造RCEP企业服务平台；无锡建立了RCEP国家友城协作机制。今年前10个月，江苏省RCEP签证出口货值达419.98亿元，居全国首位。

不仅如此，RCEP还为区域内数字贸易开启了新空间。今年前10个月，广州海关监管来自RCEP国家的跨境电商进口清单62.1万票，同比增长30.7%；监管出口至RCEP国家的跨境电商清单2亿票，同比增长5.2倍。

“RCEP生效后，区域内各成员国的商品流动、技术和服务资本协作以及人才协作更加便利，部分商品的关税减免直接降低了生产和流通等环节的成本，叠加多方市场的贸易准则统一化，有助于我们在东南亚国家部署海外仓建设。”广州昊瀛贸易有限公司总经理王志安表达，目前该公司在东南亚拥有2个海外仓，可为客户提供退货换货、一件代发等“一站式”解决方案。

山东也夺挠RCEP生效机遇，加快中国（山东）自由贸易试验区建设，为外贸企业发明更多的政策红利，仅今年青岛自贸片区就形成了38项高质量制度创新成果。今年前11个月，山东外贸进出口额达3万亿元人民币，总量超过往年全年，同比增长13.5%。

业内人士认为，尽管全球经济形势复杂严酷，但RCEP继续释放红利，助力区域经贸协作提速升级。

更大力度稳规模优结构

虽然外贸总体稳中提质，但也要看到，近几个月来，受外需走弱、地缘政治等因素影响，月度进出口增速有所放缓。进进第四季度，国内外环境复杂性不确定性超出预期，外需不足成为突出挑战，同时往年底高基数影响逐步显现，外贸进出口进一步承压。

浙江工商大学教授赵浩兴对中国商报记者表达，目前外贸形势依然严酷，市场正处于变革转型期，传统的OEM模式正在向品牌出海、国际化营销的方向发展，商流、物流、信息流、资金流等在加速整合。

面对新发展形势，政策面继续部署稳外贸重要举措。党的二十大报告明确，加快建设贸易强国。强调“推动货物贸易优化升级”“创新服务贸易发展机制”“发展数字贸易”等。中共中心政治局会议指出，“要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资”。中心经济工作会议要求，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培植国际经贸协作新增长点。

束珏婷表达，商务部将陆续指挥各地方，支持广大外贸企业开展贸易促进和供摘对接，更大力度推动外贸稳规模、优结构。一方面，陆续支持各地方利用商务包机和商业航班资源，便利外贸企业人员出境参与展会、开展商洽等商务活动。另一方面，商务部将会同各地方加大对企业参展的支持力度，研究符合条件的展会适时重启线下展，陆续高质量培植线上展。积极支持有条件的地方扩展境外办展规模，服务更多外贸企业。

立足新发展阶段，外贸企业也要积极修炼“内功”。赵浩兴表达，一是要加快品牌出海，特殊是优质的产品和服务加速出海；二是要建立海外的本土化营销体系，拓宽贸易渠道；三是要构建国际给予链体系，包括物流效率提升、跨境人民币结算优化等。通过多种方式更加积极主动地融进全球市场，在开放发展中赢得更多主动权。

这几天，在山东荣成新能源车辆公司总装车间里，工人们正在加紧赶制订单，他们组装的挈挂式房车即将发往海外市场。据统计，今年前11个月，荣成房车出口货值超过13亿元，同比增长超20%，全年估量出口额可突破15亿元。近年来，荣成已成为我国重要的房车生产基地和出口基地，多家民营企业从为外国品牌代工升级为开发自主品牌开拓国际市场。

开放的大门越来越大，全国统一大市场加快建设，反垄断法完成修改，消博会、广交会、服贸会、进博会四大展会轮番登场……中国市场的磁力越来越强，高质量发展惠及全球。（记者 彭婷婷）

（原标题：2022年终经济看察5丨稳规模优结构 外贸稳中提质韧劲足）

来源：中国商报