关乎个人信息保护、规范APP安装卸载……26条举措提升移动互联网使用服务能力

记者2月27日从工信部获悉，工信部近日印发《关于进一步提升移动互联网使用服务能力的通知》（下称《通知》），围绕提升用户服务感知、提升行业治理能力共推出26条措施，包括App安装卸载、服务体验、个人信息保护、诉求响应等。

工信部信息通信治理局相关负责人表达，近年来，我国移动互联网蓬勃发展，各类使用服务日益丰盛。目前，在架App数量达258万款，小程序、快使用等创新形态不断出现，在推动经济社会发展、服务群众生活方面发扬了重要作用。《通知》坚持在发展中规范、在规范中发展，加强对行业的服务引导，推动企业不断完美内部治理、提升依法合规经营意识和能力，共同营造良好的信息消费环境。

在规范安装卸载行为上，《通知》提出，确保知情赞同安装，规范网页推举下载行为，实现便利卸载。其中，不得通过“偷梁换柱”“逼迫捆绑”“静默下载”等方式哄骗误导用户下载安装。在用户浏览页面内容时，未经用户赞同或主动抉择，不得自动或逼迫下载App，或以折叠展示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开App，影响用户正常浏览信息。无正当理由，不得将下载App与阅读网页内容相绑定。

在优化服务体验上，《通知》提出，服务事项提前告知，清楚明示产品功能权益及资费等内容，存在开通会员、收费等附加条件的，应当显著提示。服务续期及时提醒，摘取自动续订、自动续费方式提供服务的，应当征得用户赞同，不得默认勾选、逼迫捆绑开通。在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显著方式提醒用户等。

《通知》要求加强个人信息保护，从事个人信息处理活动，应具有明确合理的目的，不得仅以服务体验、产品研发、算法推举、风险掌握等为由，逼迫要求用户赞同超领域或者与服务场景无关的个人信息处理行为。

在响使用户诉求上，《通知》要求，鼓励互联网企业建立客服热线，主要互联网企业在网站、App显著位置公示客服热线电话号码，简化人工服务转接程序。鼓励提高客服热线响应能力，月均响应时限最长为30秒，人工服务应答率超过85%。

此外，《通知》依据服务形态、业务场景、功能特征，重点针对5类主体提出了具体规范要求：App开发运营者直接面向用户提供服务，要落实主体责任；分发平台为用户提供App搜索、下载安装渠道，要强化分发治理；SDK内嵌在App中，广泛使用于定位、支付、信息推送等功能场景，要规范使用服务；智能终端为用户提供App运行的硬件载体，要筑牢安全防线；接进企业提供网络连接服务，要夯实信息登记和处置责任。通过各链条联防共治，共同提高行业整体服务水平。（记者郭倩 北京报道）

来源：经济参考网