侃天下|日本外相一句话，刚解冻的韩日关系又遇冷

记者 赵世峰

日本首相岸田文雄16日在东京与韩国总统尹锡悦举行会谈，双方赞同重启中断11年的首脑“穿梭外交”，让两国关系“恢复正常”。然而，日前日本外相林芳正的一句话，让两国根深蒂固的矛盾再次浮出水面。

日本外相林芳正14日举行记者会。

本月6日，尹锡悦政府发表有关二战期间日本强征劳工受害者赔偿问题的解决方案，决定由韩国行政安全部下属财团筹措资金，替被告日本企业代付赔偿金。由此，日韩关系迎来转折。

据日媒报道，16日傍晚，岸田主动与尹锡悦握手，并强调这是摆脱冬天的“新起点”。岸田说，“值此樱花开放、正式迎来春天的日子，共同开启日韩关系新篇章的机会已经到来。”这与往年6月美日韩首脑会谈时两人首次面对面的僵硬表情完全不同。

岸田（右）与尹锡悦16日在联合记者会上握手。

不过，尹锡悦抛出的强征劳工问题代赔方案以及访日决定在韩国国内被称为“屈辱外交”，遭到在野党和部分民众反对，被斥“历代都没有开展如此屈辱外交的总统”。日媒坦承，强征劳工赔偿问题存在急于政治解决的一面，日韩关系面临历史问题再度被引燃的风险。

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果不其然，林芳正在日本众议院的一番表态，撕破了韩日“重回于好”的表象。据韩联社报道，林芳正日前在众议院安全保障委员会会议上发表了有关“日本未曾强征韩籍劳工”的言论。对此，韩国外交部长官朴振称，已通过外交渠道提出抗议并表达遗憾。

21日，韩国外交部长官朴振（左）在外交统一委员会全体会议上。

作为对韩国政府第三方代赔方案的回应，岸田公布去除对韩半导体素材出口管制，并邀请尹锡悦出席5月在广岛举行的七国集团（G7）峰会扩展会议。表面上看，日韩关系迈出解冻的第一步，但背后堆积如山的难题才是真正的考验。

韩国劳工受害者原告中在世的3人已明确拒绝接受尹锡悦政府的代赔方案，起诉要求收回被告日企在韩国持有的债权，变现作为赔偿。韩国民调机构的调查展示，59%的受访者反对代赔方案。如此一来，新的司法诉讼恐将导致问题迟迟无法解决。

21日，韩国代赔财团与被日强征劳工遗属在首尔开会。

据共同社报道，岸田在与尹锡悦的会谈中要求韩方落实两国政府达成的《“慰安妇”问题协议》。2015年底，在美国“撮合”下，朴槿惠政府与日本政府达成关于解决“慰安妇”问题的所谓“永久且不可逆”的协议，日方向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元（约合5208万元人民币）。但日方强调，这笔钱是“治愈金”而非“赔偿金”。该协议遭到韩国民众强烈反对，事实上已被废弃。

当时担任外务大臣的岸田参与并主导了日韩《“慰安妇”问题协议》的达成。鉴于此前失败的体会，岸田“对韩国并不太信赖”，因此对于尹锡悦政府的代赔方案，一直持较为谨慎的态度。

2月22日，韩国外交部召见日本驻韩大使熊谷直树（前），就日本岛根县政府举行“竹岛日”活动提出抗议。

除了“慰安妇”问题，“独岛”（日本称“竹岛”）领土纠纷也是解不开的疙瘩。据日媒报道，岸田在会面中未明确提及“竹岛”问题，仅称“将切实致力于各项悬而未决的课题”。日本政府高官介绍说，“各项悬而未决的课题中包括‘竹岛’问题”。

此外，针对日本政府今年春夏之际将福岛核污染水排海的决定，韩国已经组建专案组探讨应对之策。17日，日本“日韩议员联盟”下一任会长、前首相菅义伟与尹锡悦会面，特意就此做了阐明。尹锡悦则模糊地回应称，“需要科学的分析”。福岛核事故后，韩国对日本水产品的进口限制仍在陆续。

围绕日本再为二战时期奴役韩国劳工的“佐渡金山”申遗，双方的对立也没有消除。韩国要求日本政府首先遵守其在2015年为军舰岛申遗时所做承诺，足够展现强征韩国劳工的历史。而日本代表前不久却在联合国人权理事会上再次否认强征劳工的事实。

韩国总统尹锡悦

上述韩日间各项难题，都是尹锡悦政府不敢轻易触碰的“定时炸弹”。针对日媒关于“慰安妇”和“独岛”等问题的报道，韩国总统办公室20日否认称，日本媒体说法“毫无依据、歪曲事实”，韩方已通过外交途径向日方表达遗憾，要求不再发生类似情状。

韩国盖洛普17日发布的一项调查结果展示，民众对尹锡悦的施政好评率降至33%，差评率升至60%。差评的主要原因是“韩日关系和强征劳工赔偿问题解决方案不合理”和“不善于外交”。

16日晚，岸田夫妇（右）和尹锡悦夫妇在东京银座的寿喜烧店用餐。

岸田在招待尹锡悦的晚宴上，应邀品味了韩国烧酒，并在尝试后称其具有“日韩友好的味道”。尹锡悦也在晚宴后特意再到年轻时食过的一家蛋包饭餐厅，品味“记忆的味道”。尽管氛围搞得很融洽，然而媒体注重到，岸田仅表达“全面继续”写明对殖民统治深刻反省和由衷道歉的《日韩共同宣言》，并未说出“道歉”，谢罪更无从谈起。“破冰”之后，日韩“和解外交”之路能走多远呢？

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