随着居民探宝龙：建设“善治之城”幸福“新生活”｜宝躲街道·斜杠城区③

“非常感谢小区党员先锋队送过来的退烧药，我现在感觉好多了。”前不久，家住深圳市龙岗区宝龙街道中骏花园小区的叶女士突发高烧，于是在小区微信群里求助。不到十分钟，小区党员先锋队便给叶女士送来了退烧药。

试点成立社区党员先锋队，创新打造“1+3+1”“家站点”三级联动人大代表党员先锋队；广泛开展“书记面对面”活动，积极妥善“书记在线”；率先成立龙岗首个个人品牌调和工作室“忠哥调和室”，打造“一社区一品牌”；圆满完成义乌小商品批发城清租移迁工作……点滴转变背后，蕴躲着宝龙精美化治理“绣花功夫”。

欲筑室者，先治其基。近年来，宝龙街道构筑上下贯通、执行有力的基层治理体系，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，努力绘就基层治理现代化的“幸福画卷”，让群众在身边看得见、触得及的转变中提升幸福感、获得感、称心感。

自治

党建引领，基层治理 “绣花功”织好幸福画卷

“我们小区有人散步时看到路灯坏了，拍照反馈给小区党支部，不到10分钟，就有人来把灯修好了。”谈起这半年家门口的转变，兰姨满眼笑意，“感谢社区为我们联系，路灯修好了，晚上带孙子往小公园玩更安全了。”

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小区治理是城市社会治理的重要基石。今年以来，宝龙街道创新开展“书记面对面”“书记问需会”活动，邀请社区第一书记、社区党委、小区园区党组织等有关部门负责人面对面倾听群众诉求，“把脉问诊”办实事，“对症下药”解问题，打通联系群众“最后一公里”。

党建“一根针”织密基层治理“一张网”。按照“大党建”构思，宝龙街道强化统筹和整合，挖掘辖区内党建资源和力量，多区域、多群体组建74支社区小区党员先锋队，开展交通安全、综治维稳等志愿服务1400余次，筑牢基层治理“党建根基”。

同频共振方可事半功倍。宝龙街道着力完美街道“大工委”、社区“大党委”机制，推进新业态新就业群体党建工作，打造街道首条“热蜂街区”，覆盖一个主题公园、社区党群服务中心和35家商展，形成“5分钟热蜂生活圈”。

做深“双报到、双服务”，宝龙街道出台《关于党员“双报到”考核、激励机制的实施方案》《宝龙街道2022年双报到党员志愿者积分治理方法》等考核激励制度，构筑“志愿兑换积分、积分兑换服务”的基层治理回路，促进党员完成居住地、工作地“双报到”，充实志愿服务力量。

开创工作新局面，取得建设新成果，需要高水平的干部队伍支撑。宝龙街道还举办“一线学堂”干部赋能提升“青林计划”培训班，开展新时代基层干部专题培训，抽调11名干部全脱产3个月参与街道“攻坚22”土地整备行动。

共治

多元参与，居民以“主人翁”姿态参与社区建设

基层治理是群众感知公共服务效果和温度的“神经末梢”。近年来，宝龙街道凝聚各方力量、整合各方资源参与到社会治理之中，让更多主体成为基层治理的参与者、热心人，进一步健全全民参与的共建共治共享新格局。

宝龙街道统筹综治办、律师事务所、人大政协代表等调和力量，率先成立了龙岗首个以人民调和员名字命名的个人品牌调和工作室“忠哥调和室”，总结出“五心十步法”，有效解决工资挈欠、工伤赔偿、民间纠纷等各类问题。各社区纷纷学习借鉴“忠哥调和室”创建体会，在全街道妥善打造“一社区一品牌”共7个个人品牌调和室，成功化解纠纷3036件，实现“矛盾不上交、服务不缺位”的基层治理目的。

家庭关系是基层治理的重点内容，以家庭调和工作室为依托，善用家庭关系化解基层难题，是宝龙街道作出的新探索。

宝龙街道成立了龙岗首个家庭关系调和工作室——“爱回家”工作室，搭建了家庭调和服务平台，形成了一套完全的个案服务模式。同时，建立健全“街道+社区”妇联联席会议制度和反家暴协作机制，组建了一支由具有实践体会的专职妇女干部、社工以及心理咨询师组成的专业队伍，为妇女儿童提供心理调适、情绪疏解、亲子关系等各项服务。其中，“张女士家庭关系调和案”被评为“广东省2020-2022年婚姻家庭纠纷调和十大案例”，这也是深圳唯一进选的案例。

强化诉源治理是营造共建共治共享的社会治理新格局的重要举措之一。往年12月，宝龙街道聪明平安（群众诉求）服务中心亚辉龙服务站揭牌成立。近年来，宝龙街道创新打造新时代“枫桥体会”，先后在社区、小区、园区、工地创建聪明平安（群众诉求）服务站点，以公共服务为支点、强化治理为核心、纠纷压降为根本，实现平安建设服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层。

如今，党建引领激活基层治理一池春水，越来越多的群众参与到基层治理当中:

以同心社区为试点创建“热蜂街区”，着力打造“热蜂、引蜂、蜂喊”党建工作全链条，发扬新业态群体力量，提升基层治理“新活力”；街道综治办联合宝龙派出所、社区平安志愿者联合会等多个部门，走进社区开展以平安创建为主题的系列宣扬活动，动员居民参与平安社区建设。

智治

科技赋能，创新“聪明+”基层治理模式

“这里商户乱摆放、垃圾乱扔，影响了这一片市容环境……”往年8月，宝龙街道“书记在线”群众诉求平台正式投进使用，辖区居民扫码即可在线反映诉求和意见。

推动城市治理体系和治理能力现代化，要注重在科学化、精美化、智能化上下功夫，让城市运转更聪明、更聪明。宝龙街道借助“互联网+政务”，搭建与群众沟通交流的便利平台，群众通过“书记在线”反馈民生诉求，相关责任单位做到及时沟通、有效处理，实现群众诉求“立刻办”，大事小事“有回应”。

智治是社会治理现代化的重要方式，宝龙街道接连“出招”，创新“聪明+”党建引领基层治理模式，拓展网络服务聪明使用场景，推动更高水平的聪明城市建设，最终实现街道全域聪明治理。

往年4月，龙岗区聪明城市运行中心宝龙分中心正式揭牌成立，该平台合成了12345来电办理、小散工程和零星作业治理、工矿企业、三小场所安全检查、数字城市治理系统案件、社区网格治理中心、交安委交通治理及安全宣扬、疫苗接种八大领域工作，摘集数据达28项，为宝龙提升城市治理能力和治理能力现代化掀开了崭新一页。

欲善其治，先利其器，宝龙街道为网格装上“聪明大脑”，基层治理事半功倍。往年7月，宝龙聪明平安（群众诉求）服务站点揭牌，建立一站式纠纷化解服务平台，群众通过扫码进进平安建设“码上办”综合服务平台反馈诉求，实现民有所唤、码上就办。

在党建引领下，更多聪明使用场景正在走进宝龙基层治理的场域:设计“组织喊您回家啦”H5网页，在全区率先探索流动党员流出地、流进地党组织“双向共管”亲昵协同机制；社区党群服务中心及花园小区（城中村）设立了“爱心共享药箱”，推动小区党支部及物业公司联合开展服务；在社区居民交流群、义工群，时不时有热心邻居迅速伸出援手提供药物扶助，为有困难的居民出谋划策。

[撰文]黄诗妤

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端