海外网深一度：起底美国网络单边制裁“损招”

第77届联合国大会日前以185票赞同、2票反对、2票弃权的结果要求美国终止对古巴的封锁（图源：路透社）

第77届联合国大会日前以185票赞同、2票反对、2票弃权的结果通过要求美国终止对古巴的经济、商业和金融封锁的决议。这是联合国会员国连续第30次以压倒性多数支持终止美国对古巴的封锁。

美国早已成为名副其实的“制裁合众国”，美国不仅利用经济、金融等传统工具实施制裁，更在网络世界不断升级制裁手段。今年8月，联合国人权理事会单边逼迫措施对人权负面影响问题特殊报告员向联合国大会提交《网络世界的单边制裁：趋势和挑战》专题报告，起底美国等国在网络领域的单边制裁，谴责其侵犯人权的恶行。

于法无据

专题报告还展示，美国对制裁对象的社交媒体账户进行封锁的现象司空见惯。2021年，白俄罗斯媒体的多个油管（YouTube）频道和账户被屏蔽，记者也被牵连。推特、YouTube等屏蔽了被认为是俄罗斯官方媒体的账户。谷歌和图片分享平台照片墙（Instagram）在搜索结果中降低了对俄罗斯媒体的提及程度，使这些媒体的访问量减少了90%。俄乌冲突发生后，美国等西方国家直接吊销了俄罗斯一些媒体的许可。今年3月，YouTube对俄罗斯官方媒体进行“封锁”，今年4月，推特对俄罗斯政府账号进行“限流”。

美国在网络空间肆意挥动制裁大棒实际上于法无据。专题报告指出，截至2022年7月，安全理事会仅对恶意网络活动实施过一次定向制裁。依据国际法，任何未经或超越安全理事会授权的单方面措施，假如不能被定性为报复或反措施，均属非法，构成单方面胁迫性措施，人权理事会和大会的许多决议都谴责了这种措施。美国一口咬定自己制裁的对象从事“恶意网络活动”，但经特殊报告员调查，美国往往“绕过无罪推定和正当程序保障”，在没有足够证据的情状下，广泛传播有关个人和公司的负面信息，公然违犯国际公约。

侵犯人权

网络领域单边制裁严重侵犯他国人权，包括信息权、受教诲权、健康权、生命权和发展权等各方面权利。

专题报告例举说，越来越多措施阻止受制裁国家的公民访问面向学者和专业人员（包括医务人员）的在线平台。截至2020年7月，至少300家公司限制伊朗用户使用其服务。自2020年以来，由于Zoom服务协议中的限制大幅扩展，甚至无法按最初计划将Zoom用于联合国通信。特殊是古巴无法参与非洲、加勒比和太平洋国家在Zoom平台围绕新冠大时髦召开的2020年首脑会议。伊朗、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等国的学者因其国籍而被引用“制裁条款”，根本无法提交文章发表，包括在网上期刊发表。

面对网络空间单边制裁造成的种种后果，专题报告认为，不能以任何“良好意图或目的”为由，将一国全体人民作为单边制裁的间接或非预期目的或作为“附带损害”，这构成对基本人权的侵犯。

祸乱全球

在网络空间滥用单边制裁，只是美国操纵网络霸权的冰山一角。长期以来作为公认的“黑客帝国”“窃密大户”，美国凭借在互联网领域的绝对优势在全球领域实施无区别网络掌握和窃密，借以谋求政治、军事、外交和商业利益。美国的网络“黑手”越伸越长，已成为国际社会日益强烈的共同关怀。

从“棱镜门”“怒角计划”“星风计划”，再到“电幕行动”“蜂巢”平台和量子进攻系统，美国通过数字监控侵犯本国公民的通信和言论自由，并在全球领域大搞网络进攻、窃听窃密。斯诺登曝光的美国“特等舱”项目展示，美国在其近100个驻外使领馆内暗自安装监听设备，对驻在国进行窃密。

在传播虚假信息方面，美国同样相当“拿手”。今年8月，美国斯坦福大学网络看察室发布报告，披露多年来美国在社交媒体上搭建针对中国、俄罗斯、伊朗等国的浩大宣扬网，通过设立虚假账户、传播相似内容、制造话题热度等手段发动政治宣扬和造谣行动。美国人自己也对此心知肚明，今年5月，美国共和党参议员兰德·保罗在国会听证会上直言：“你知道谁是世界历史上最大的虚假信息传播者吗？美国政府。”（文/老度）