定了！耒阳市2023年经济工作这么干

1月6日召开的耒阳市委经济工作会议确定了我市明年经济工作构思。耒阳将从培植壮大主导产业、扩展内需战术基点、推进城乡统筹发展、提高人民生活品行、提防风险促进稳定等五个方面发力，既坚持稳中求进，又奋力争先创优，推动经济社会高质量发展，让143万耒阳人民过上更有尊严、更加幸福、更有品行的生活。

发力点1：聚焦做强实体，在培植壮大主导产业上实现新突破

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，果敢不移做大做强做优主导产业，以产业新突破引领发展新跨越。要使主导产业的带动效应更加有力，围绕“211+X”产业布局，集聚资源要素、倾斜政策措施、加强工作力量，精准精美延链补链强链，加快打造纸品、童车、电子、有色冶金等四大百亿产业，形成“月亮和星星交相辉映”的“专而大”的产业发展格局。

巩固壮大实体经济根基，园区是主阵地、主战场、主力军。要使园区平台的引擎作用更加强化，聚焦“五好园区”建设目的，突出挠好“两大主园区”建设，盘活园区低效、无效和闲置工业用地，加大土地征地报批力度，完美“以亩产论英雄”评判激励机制，力争亩均税收增长15%以上、园区经济排位进进全省前40名。

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助力实体经济健康继续发展的要害，在于优化营商环境。要使营商环境的竞争优势更加凸显，继续开展“安商行动”，深化“放管服”改革，落实好“企业家日”制度、赋“码”保护机制，巩固“一件事一次办”成果，一以贯之、竭尽全力打造一流营商环境；大力开展“纾困增效”专项行动，深进开展“四上企业”专项培植提升行动和“个转企、企升规、规改股、股上市”行动，力争市场主体总量、企业总量、年内企业增量陆续领跑衡阳，新增规上工业企业15家、高新技术企业20家。

发力点2：聚焦内外循环，在扩展内需战术基点上挖掘新潜力

总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，也是市场主体感受最为直接的困难。必须大力实施扩展内需战术，足够发扬消费的基础作用和投资的要害作用，不断提升经济增长的内生动力。要大力促进消费升级，坚持把激活和扩展消费摆在优先位置，提升旅游消费，激活城市消费，助推网络消费，改良消费条件，创新消费模式，最大限度激活扩展本地消费和吸引集聚外来消费。

要积极扩展有效投资，紧盯国家、省投资重点，策划、包装、储备一批重大项目，最大程度把该争取的份额争取到位，同时千方百计鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程与补短板项目建设，进一步激发民间投资活力。

要发展现代物流体系，加快推动北部物流新城、海通物流园、耒水物流水运码头、仓储冷链物流基地建设，积极培植一批现代化、信息化、智能化物流中心；继续巩固“农村客货邮合成发展示范县”“‘数商兴农’示范县”建设成果，畅通城品下乡、山货进城、电商进村通道。

发力点3：聚焦县域协调，在推进城乡统筹发展上取得新成效

坚持以城带乡，城乡并进，加快补齐短板。城市建管要在功能品行上求提升，科学规划和推进武广新城、北部新城、东江等片区建设，加快完美城市路网，对外联成“大通道”，打造以桥闻名的城市；继续巩固省级文明城市创建成果，加快老旧小区、燃气管道、自来水管网等更新改造，挠实挠好生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差，全面规范城市秩序。

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。乡村振兴要在全面推进上求突破，全力做强农业产业，全力保面积、稳产量、提质量，确保粮食年产量稳定在50万吨以上，争创全国粮食生产先进县；做强蔬菜、烤烟、水果、油料、茶叶、生猪等优势产业，重点扶持壮大油茶、楠竹产业，挠好农村道路、重点水利、安全饮水、电网改造等基础设施建设，加快推进“三灰一白（三白一灰）一坡屋顶”行动，深进开展垃圾处理、污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升等行动，突出加强农村精神文明建设，建设具有耒阳特色宜居宜业和美乡村；依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，推进乡村车间建设，把产业链主体和就业岗位留在农村、增值收益留给农民，继续巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

发力点4：聚焦民生优先，在提高人民生活品行上展现新气象

始终坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改良民生，让耒阳人民过上更有尊严、更有品行、更加幸福的生活。要实施更加足够的居民就业，足够发扬“耒就业”服务平台作用，让求职者最快找到工作，让企业最快找到员工。加大创业培训和职业技能培训力度，加强新就业形态劳动者权益保障，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，多措并举稳住就业基本盘。

要落实更加普惠的民生保障，全力办好人民称心教诲，加快义务教诲优质均衡发展和城乡一体化，加大乡镇寄宿制初中、寄宿制完小和公办幼儿园建设力度，大力推进集团化办学，继续推进“双减”工作，促进高中教诲多样化特色化发展、职业教诲专业化品牌化发展；加快推进健康耒阳建设，科学精准高效做好新阶段疫情防控，着力保健康、防重症，促进中医药传承创新发展，推动乡镇医疗卫生气构综合能力提升、特色专科医疗品牌建设，让优质医疗更好服务广大群众；落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，保障好因疫困难群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。

绿水青山就是金山银山。要打造更加舒适的生态环境，继续深进打好蓝天、碧水、净土保护战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；深进推进环境污染防治和生态修复，挠好突出生态环境问题整改，全面落实长江流域“十年禁渔”，巩固深化河长制、林长制、田长制工作成果；统筹推进能源、工业、交通等碳达峰十大行动落地落实，深化工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，大力发展风电、光伏发电、抽水蓄能等绿色能源，不断提升能源给予保障能力。

发力点5：聚焦安全发展，在提防风险促进稳定上务求新提升

聚焦创建全省平安建设重点推进县目的，坚持底线思维，始终保持“时时放心不下”的责任感使命感和“天天提心吊胆”的紧迫感忧患感，强化风险监测预警，把隐患消亡在萌芽状态，确保社会大局协调稳定。尽量提防化解重大风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线；果敢筑牢安全生产底线，果敢抑制较大及以上安全生产事故发生；全面提升社会治理效能，果敢打好打赢安全生产、疫情防控、森林防火、防溺水、三项重点工作等人民战争，营造安全稳定的社会环境。