奋力书写“产业兴盐”“创新驱动”新篇章

依山傍海的盐田城区。

沙头角深港国际旅游消费协作区建设正谋划推进；盐田港东港区建设如火如荼进行；小梅沙片区城市改造热火朝天……

大鹏湾畔活力迸发，美好盐田加速崛起。

1月12日上午，中国共产党深圳市盐田区第六届代表大会第二次会议召开。大会总结了2022年发展实践体会，勾勒出2023年发展新蓝图。盐田的发展史、奋斗史也自此开启全新篇章。

国际氢能产业园正式揭牌、华南首单国际航行船舶LNG加注业务成功实施、经济指标增速保持全市前列……回看过往一年，盐田开拓创新、攻坚克难，各项事业始终保持良好发展态势。

迎东风，乘势上。新征程的盐田，将深进推进“产业兴盐”“创新驱动”，全力建设全球海洋中心城市核心区、沙头角深港国际消费协作区，加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，书写中国式现代化的盐田答卷。

撰文：徐烜和 受访单位供图

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城区高质量发展迈上新台阶

沧海横流方显英雄本色。回首不平凡的2022年，面对世界百年未有之变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，面对改革发展稳定的艰巨任务，盐田认真贯彻落实党中心决策部署和省委、市委工作安顿，团结带领全区广大党员干部群众，高效统筹疫情防控和经济社会发展，取得了令人鼓舞的成果。

这一年，战疫情、稳经济、保安全取得显著成效。数据展示，全区地区生产总值增速逐季上扬，估量全年总量将突破800亿元,社会消费品零售总额等指标增速位居全市前列。

服务国家重大战术任务实现新突破，“核心区+协作区”两大平台建设破局成势。全球海洋中心城市核心区建设扬帆启航，盐田港东港区、平盐铁路电气化改造全面开工，盐田临港产业带完成投资85亿元，盐田港集装箱吞吐量超过1400万标箱，港口型国家物流枢纽建设高位推进。国际航行船舶LNG加注业务成功开展。

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沙头角深港国际消费协作区建设如火如荼。中英街改造提升、沙头角口岸重建、东部华侨城升级改造、旧墟镇城市更新等一批大项目全面开工，小梅沙美高梅酒店、梅沙客厅等项目顺利竣工，协作区正式成为深圳全面对接香港三大战术协作平台之一。

这一年，“产业兴盐”“创新驱动”取得新成效，盐田现代产业体系加快构建。2022年盐田招商大会圆满举办，签约总产值创历年新高；南开大学深圳研究院获批成为国家自然科学基金依托单位，南方科技大学深圳医疗集团落户盐田，华大智造在科创板上市，全年新增市级以上“专精特新”企业11家、引进各类人才2196名，市级以上创新载体增至41个；促进经济高质量发展、支持跨境电商产业发展等一揽子扶持方法高准则出台，10大投资服务重点园区超百万平方米优质产业空间重磅推出。

这一年，盐田居民幸福感不断增强。全年民生领域共支出59.5亿元，占一般公共预算支出比重超八成，一批重点民生实事和386项民生微实事高质量完成；深圳高级中学盐田学校正式开办，田东中学等3个新改建项目全面建成，新增优质公办学位4800个；区人民医院“三甲”创建继续推进、互联网医院建成启用，国家健康促进区成功创建；新开工筹集人才住房和保障性住房2030套、给予862套；全市首发“文明盐值分”“文明研习径”，公共文明指数名列全市前茅；文化惠民“四项工程”深进实施，体育场馆“一键预约”率先实现100%全覆盖；全球海洋中心城市论坛、深圳海洋诗歌季等品牌活动成功举办，歌曲《少年（建党百年版）》获评全国“五个一工程”奖，灯塔图书馆亮相党的二十大专题片《领航》。

这一年，盐田功能面貌继续提升。沙保、创智核、田心工业区等百万级产业空间谋划成形，小梅沙二期等一批更新项目动工建设，完成土地整备21.7公顷、城市更新用地给予11.9公顷；道路整治三年行动深进实施，轨道交通8号线二期全线车站封顶、三期工程开工，盐港东立交建成通车，明珠道改造高质量完成；云海森林驿站建成启用，69公里半山公园带“翡翠项链”再添亮点，16.8公里东部郊野径启动建设，“山海专线”正式开通，市民游客“一站式”看山看海成为现实。

这一年，盐田绿色发展之路“越走越出色”。出台《盐田区推进碳中和示范区建设工作方案（2022—2025年）》，大梅沙近零碳社区建设成果在第27届联合国气候转变大会向全球妥善，全市首个国际氢能产业园揭牌成立；PM2.5年均浓度14.2微克/立方米，首次低于世界卫生组织第三阶段准则；近岸海域水质达到国家海水第一类准则，连续11年市生态文明建设考核优异。

“实践足够证实，盐田的高质量发展之路是走得通、走得对更是走得好的，对比党的二十大作出的新部署、新要求，对比省委、市委提出的新目的、新任务，一脉相承、高度契合！”深圳市副市长、盐田区委书记陈清表达。

蓝图

书写中国式现代化的盐田答卷

过往一年，面对困难和考验、面对挑战和机遇，盐田交出了一份出彩的答卷。面向未来，盐田又将如何围绕市委、市政府赋予的发展定位，在日趋猛烈的区域竞争中突围制胜？

没有等来的辉煌，只有拼来的出色！党代会报告指出，盐田将结合贯彻落实党的二十大精神和省委、市委部署要求，不断优化完美，一张蓝图绘到底，咬定青山不放松，加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，以盐田现代化建设的丰硕成果向世界展示中国式现代化的光明前景。

把握发展黄金期，盐田已然有了一幅路线图：

必须始终坚持走高质量发展之路。盐田将始终坚持“产业兴盐”“创新驱动”不动摇，坚持强产业、优经济、兴城区的发展路径不动摇，在拼质量、拼效益、拼结构优化、拼绿色发展上下苦功夫、硬功夫，继续推动质量变革、效率变革、动力变革，不断增强发展的平衡性、协调性、宽容性、可继续性。

必须始终坚持深化改革开放。盐田将把握改革开放这个根和魂，足够发扬改革底蕴深厚、开放条件优越的优势，跳出盐田谋划盐田、立足全局发展盐田，聚焦深圳“五大中心”建设，用好“核心区+协作区”两大平台，不断以深化改革激发动力、以扩展开放焕发活力，努力在服务新发展格局中发明让世界刮目相看的新的更大奇迹。

必须始终坚持以人民为中心。盐田要始终坚持人民至上，把让群众称心作为做好一切工作的价值取向和根本准则，坚持和完美为民办实事长效机制，尽量而为、量力而行，专心用情用力解决好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的身边小事，不断称心人民日益增长的美好生活需要，让现代化建设成果更多更公平惠及全体盐田人民，推动共同充裕取得更大进展。

向往美好未来，报告指出，新的一年盐田将坚持稳中求进工作总基调，完全、正确、全面贯彻新发展理念，服务和融进新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，紧紧围绕“产业兴盐”“创新驱动”，全力建设全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费协作区，加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

启航

8个“全力”勾勒盐田美好未来

九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。

目的已然明确，奋起时不我待。朝着“加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”的建设目的，盐田以8个“全力”，勾勒出了未来发展的施工图：

坚持“产业兴盐”“创新驱动”，全力以赴加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。盐田将始终坚持、毫不动摇，夺挠深圳建设“五大中心”重要机遇，加快建设全球海洋中心城市核心区，加快建设沙头角深港国际消费协作区，加快打造世界级旅游目的地滨海城区，更好发扬盐田港联通全球、沙头角连接香港战术支撑作用，继续厚植现代物流、国际消费、文化旅游三大优势，努力为全市发展大局作出盐田奉献。

全力推动经济高质量发展。盐田将坚持把着力点放在实体经济上，瞄准高端高质高新向上突破，加快构建“5+3+1”现代产业体系，加快发展战术性新兴产业和未来产业，全力做好招商安商稳商工作，继续优化国土空间功能布局，全面提升经济的竞争力、创新力和抗风险能力。

全力塑造创新发展新优势。教诲、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战术性支撑。坚持教诲优先发展，办好人民称心的教诲，坚持科技自立自强，继续完美创新生态，坚持人才引领驱动，推进教诲、科技、人才协同发展、相互促进，让盐田创新发展的动力活力足够迸发。

全力巩固发展生动活泼、稳定团结的政治局面。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。要果敢不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，足够激发人民发明活力。

全力塑造展现社会主义文化繁华兴盛的城市文明典范。文化是城市的灵魂，是城市发展生生不息的力量源泉。要果敢文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强区，不断增强全面推进盐田现代化建设的精神力量。

全力称心人民对美好生活的神往。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。要进一步完美全覆盖多层次可继续的社会保障体系，进一步提升卫生健康事业发展水平，进一步提升城区形象品行，坚持在发展中保障和改良民生，把最好的资源留给人民，用优质的给予服务人民，让孩子们茁壮成长，让年轻人成就梦想，让老年人乐享生活，推动盐田率先迈向共同充裕。

全力打造人与自然协调共生的可继续发展先锋。绿色是盐田最生动的底色。继续深进打好蓝天碧水净土保护战，积极稳妥推进碳达峰碳中和，深化生态文明体制机制改革，率先落实“山海连城绿美深圳”生态建设要求，不断拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，全面建设漂亮中国典范城区。

全力建设更高水平的畅达盐田、平安盐田、法治盐田。城市治理是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。要尊重城市发展法则，强化依法治理，下足“绣花”功夫，全面提升城区治理科学化、精美化水平，努力为深圳探索超大型城市现代化治理新路径奉献盐田力量。

风起云涌，自当乘风破浪；任重道远，更需策马扬鞭。

南海之滨，大鹏湾畔，从重大平台建设到城市颜值提升，从民生幸福再到绿色生态发展，盐田已描绘起城区未来的雄伟蓝图，吹响新一轮大发展的号角，携手城区建设者踏出新的坚实步伐。

数读2023盐田“施工图”

1.重大平台建设

●加快建设沙头角深港国际消费协作区，积极协调协作区建设《总体方案》尽快出台，全力推动协作区上升为国家级深港协作平台。亲昵跟进综改第二批授权事项，争取中英街免税额度提升等政策落地实施。按照“一地两检、协作查验”的方向，加快推进沙头角口岸重建工程，打造国际一流的口岸综合体。

●加快建设全球海洋中心城市核心区，做大做强保税燃料加注业务，打造全球液化天然气加注中心，力争全年保税燃油、LNG加注量分别突破40万吨、10万吨，加快形成千亿级产业集群。

2.产业兴盐

●纵深推进“小升规”“规做精”“精上市”三大行动，力争实现上市企业倍增，全年新增规上企业100家以上。

●高质量举办2023年招商大会，组织企业“组团出海”，全年引进百亿级企业2家以上。

3.创新发展

●新增2340个公办学位，有力保障与盐田高质量发展相匹配的教诲资源给予。完美集团办学模式，组建教科院附属、实验、外国语等3个公办中小学教诲集团，强化与深圳高级中学协作办学成果。

●聚焦“5+3+1”重点行业领域，推动构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各类创新主体相互协同的创新联合体。

●落实落细“1+2+3”人才服务体系，尽最大努力解决好人才关怀的住房、医疗、子女教诲等问题，打造人才生态最优城区。

4.民生幸福

●推进社康扩容提质，新增2家社康中心，强化重点学科和特色专科建设，引进高层次医疗卫生人才，释放互联网医院效能，提升医疗健康服务品行。

●完成环境整治三年行动，加快东部郊野径、叠翠湖郊野公园等项目建设，建成明珠道绿廊公园带。启动实施翠岭水库等6座水库、山塘提标改造，打造“全国最美水库群”。

5.城市治理

●加快轨道交通8号线二期、三期建设，推动18号线西延至沙头角口岸落地。

●打通全部14条“断头路”，完成东海道、恩上路等整治工程，优化微巴线路布局，全面提升内循环交通品行。