向两会报告丨从六个“新”看湘潭市2022年生态环境保护工作“成果单”
向两会报告丨从六个“新”看湘潭市2022年生态环境保护工作“成果单”
蓝天碧水织锦绣 绿染莲城满目新
——从六个“新”看湘潭市2022年生态环境保护工作“成果单”
湘潭日报社全媒体记者 廖艳霞
中华秋沙鸭在涟水河戏水、觅食、休憩。 （图片由鸟摄影爱好者提供）
仲冬时节，冷意渐浓。湘乡市涟水河山枣镇水域却热闹特殊，来自长株潭的鸟类摄影爱好者一波接一波，争相来到这里，只为一睹国家一级保护动物、“鸟类活化石”中华秋沙鸭的风摘。
这是今年湘潭境内首次拍到的第三种、近年来第六种国家一级保护动物。这些对生存环境非常挑剔、在业界有着“生态环境风向标”之称的珍稀鸟类，何以频繁现身湘潭？鸟类摄影爱好者纷纷表达，这与湘潭生态环境继续改良分不开。
蓝天白云之下，湖湘公园浓绿醉人。
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今年以来，湘潭市认真学习宣扬党的二十大精神，深进贯彻落实习近平生态文明思想，坚持精准治污、科学治污、依法治污，健全“分管副市长一月一调度、市长一季一调度、书记半年一讲评”的常态化督战点评机制，形成了高位部署、高位调度、高位督查、高位考核的生态环境保护工作大格局，全力开创了生态环境保护工作新局面。
生态环保铁军显现新面貌
2022年度湖南省突发环境事件应急演练在湘潭市举行。
12月23日，从湖南省第二届生态环境保护综合行政执法大比武活动现场传来喜讯：湘潭市生态环境局成果优异，荣获综合执法类比武团体一等奖、辐射执法类团体三等奖。周方、仇妍荣获综合执法大比武个人组合一等奖，并包揽了“省五一劳动奖章”“省生态环境执法能手”称号，仇妍还荣获“湖南省巾帼建功标兵”荣誉称号。此外，王军 、彭亮荣获综合执法大比武个人组合三等奖；彭自然、刘恒波荣获辐射执法大比武个人组合三等奖。
意气风发的湘潭市生态环保铁军主力军。
湘潭市在全省60余支队伍中脱颖而出，展示了新时代湘潭生态环保铁军的风摘。这次获奖的生态环保铁兵只是湘潭市生态环保铁军的一个缩影。2022年以来，湘潭市生态环境局以“党建红”引领“生态绿”，把队伍建设摆在突出位置，全面加强能力建设，打造了一支“政治强、能耐高、作风硬、敢担当，特殊能食苦、特殊能战斗、特殊能奉献”的湘潭生态环保铁军主力军，环保队伍焕发出新的活力。
这一年，湘潭市生态环境局被生态环境部评为“三线一单”工作表现突出集体，湘潭市生态环境保护综合行政执法支队被省生态环境厅评为执法办案表现突出集体、湖南省执法大练兵表现突出集体、湖南省移动执法办案系统使用表现突出集体；这一年，肖佳、王钊获评“湖南省最美基层环保铁军人物”；这一年，冯卫、周方、魏登科、马超等人被评为生态环境部监督帮扶表现突出个人……
污染防治攻坚战取得新进展
2022年全国低碳日湖南主场活动在湘潭市举行。
这一年，湘潭市生态环境局及各级各相关部门聚焦蓝天、碧水、净土保护战，突出问题整改以及污染防治“夏季攻势”等五大标志性战争，全力以赴打好污染防治攻坚战，取得重大进展。
“今年，超低排改造全面提速，提早完成了五个超低排改造项目。”湘钢能源环保部有关负责人介绍，作为大气污染防治的“主战场”，他们正在经历史上最大的“绿色革命”，今年5个超低排改造项目均被纳进“夏季攻势”任务，其中单新建的450平方米烧结机项目投资10亿元，超低排改造后，可实现年减排二氧化硫2800吨、氮氧化物4500吨、颗粒物630吨。此外，湘钢还淘汰退出湘钢3#、4#焦炉，大幅削减了主要污染物排放。
湘钢超低排改造与韶山市争先创优专项行动进选省污染防治攻坚战“夏季攻势”市县十佳典型案例。
湘潭市生态环境局有关负责人介绍，今年全市还完成了168项省“夏季攻势”任务、34个挥发性有机物治理项目、7个工业窑炉治理；推进了跃进水库饮用水源地环境问题专项整治，全面完成42个农村“千人以上”集中式饮用水水源地环境问题整治及40个村生活污水治理；有序推进南天农药厂、竹埠港竹埠双埠一期项目、湖铁土壤和地下水项目；全面完成了湘潭县中湾村浇灌渠严重底泥污染问题治理，得到生态环境部足够肯定。
湘潭市还足够发扬“敢为人先”的湘潭精神，成功争取了土壤污染防治先行区、“三线一单”减污降碳协同管控、气候投融资3个国家级试点，各项工作加速推进。
生态环境质量改良取得新突破
8月5日傍晚，湘潭上空出现绝美彩虹。（网友“牵着蜗牛往散步”摄）
这一年，7次市委常委会、4次政府常务会、32次专题会议……一次次高规格会议专题研究生态文明建设、深进打好污染防治攻坚战；蓝天、碧水、净土保护战；以及突出问题整改、“夏季攻势”……一场场硬仗推动全市生态环境质量继续改良。
截至12月12日，湘潭市空气质量综合指数3.78，同比下降4.5%，改良率全省第3；PM2.5浓度37微克/立方米，同比下降9.8%，改良率全省第3；空气质量优良率81.2%，改良率全省第9。14个国省考核断面水质达到Ⅲ类水质比例为100%，县级以上城市集中饮用水水源水质优良比例达100%，跃进水库水质由Ⅳ类改良为Ⅲ类，涓水进湘江口水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。湘潭市生态环境工作成效体现在数据上，更在人民群众的称心度和获得感上。微信朋友圈中晒“蓝朋友”的多了，湘潭蓝天白云越来越多，绿水青山随处可见。“蓝天白云天天见，转角碰到双彩虹！”今年8月份，湘潭上空再次惊现双彩虹当空舞引发市民热议，笔录着人民越来越强烈的生态环境幸福感。
现在，人们漫步湘江边都不禁由衷感叹，水清了，草绿了，鱼多了，鸟来了。湘潭的环境质量继续变好，也吸引了曾在国内绝迹的珍稀鸟类彩鹮在湘潭安稳待了45天，还有黄胸鹀、青头潜鸭以及娃娃鱼、桃花水母等珍稀物种。今年，彩鹮再次现身湘潭，还有濒危鸟类东方白鹳、“鸟中熊猫”黑鹳、“鸟类活化石”中华秋沙鸭也“做客”湘潭。目前，中华秋沙鸭已在涟水河嬉戏十多天，仍不舍离往。
突出生态环境问题整改取得新成效
冬阳热照下的锰矿国家地质公园。
这一年，湘潭市在突出环境问题整改中举一反三补短板，以务实举措巩固提升突出生态环境问题整改成果。其中，“港口码头”污染整改，湘潭市是全省首个完成第二轮中心环保督察通报典型案例整改的地市，进选全省突出生态环境问题整纠正向激励“十大典型案例”，成为全国媒体争相报道的整改“样本”。
湘潭医疗废物集中处置中心项目是湘潭市按照2022年“洞庭清波”专项行动问题清单要求，清除万难，顺利完成的又一重点任务。项目由市生态环境局牵头负责，湘潭县政府为项目责任单位，湘潭产业投为项目实施单位，经过8个月的全力以赴，16年来应建未建的湘潭医疗废物集中处置中心项目于11月29日成功运营，打通了医废处置“最后一公里”。
湘潭市生环办有关负责人介绍，2017年以来，各级各类督察共反馈湘潭市109项整改任务，已完成整改83项。2022年需完成的整改任务14项，已完成12项，其余2项年底前可完成。今年，湘潭市生态环境局累计办理信访投诉1712件，同比下降34%，并以“利剑”行动为挠手，着力提防化解生态环境风险隐患，成功举办2022年度湖南省突发环境事件应急演练，排查、整改6批511项环境风险隐患问题，曝光4批14起典型案例，有效保护了生态环境安全和社会稳定。
服务经济高质量发展展现新作为
这一年，湘潭市生态环境局务实、担当、作为，加快统筹推进生态环境保护与经济社会高质量发展，以生态环境高水平保护服务经济高质量发展。
“我们既是生态环境保护‘监管员’，也是经济社会发展‘服务员’。”今年4月，湘潭市生态环境局党组书记、局长贺丰炎就迅速转换角色，多方调研，大力推进产业强市“千百十”工程，在守住环保和安全底线的前提下，力促凡益湘钢和金航港务“喜结良缘”，双方就矿粉装船业务开展协作，凡益湘钢可释放矿粉产能约40万吨/年，增加产值约1亿元/年，增加利税约500万元/年；金航港务增加生产经营、船舶运输产值约2000万元/年，增加利税约120万元/年。
得知韶山市湖南江冶机电科技股份有限公司年处理2.2万吨废旧锂电池梯次利用及资源回收项目落地存在堵点，6月24日，贺丰炎又率队到企业实地观察，既足够考虑环保要求，又助企业打破项目落地壁垒，顺利推进项目进程。项目达产后可实现年产值7亿元，上缴税收5000万元。
这一年，湘潭市生态环境局千方百计优化营商环境，出台优化营商环境十条“硬核”措施，以最高效环评推动重大项目跑出落地“加速度”。
不久前，湘潭市民之家生态环境局窗口就因其提前介进、主动服务、高效环评，收到了湖南某新能源电池素材股份有限公司送来的锦旗，感谢其为该公司年产8万吨纳米级磷酸铁锂项目政策把关，在确定项目符合“三线一单”管控要求后，以最快的速度完成了项目环评审批。
湘潭市生态环境局有关负责人介绍，生态环境部门以“三线一单”为绿色“标尺”，严控“两高”项目盲目上马，优质高效服务重点项目，今年累计审批项目192个，大幅提升全市经济增长“含金量”“含新量”“含绿量”。他们还深进开展“心连心走基层，面对面解难题”活动，为企业解决难题77个，为企业发展扫除“拦路虎”。
生态文明建设迈出新步伐
绿色蝶变的竹埠港。
党的二十大报告提出：推动绿色发展，促进人与自然协调共生。要加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰、碳中和。
这一年，湘潭市大力推进绿色低碳发展，陆续推进碳达峰行动，积极参与全国碳排放权交易市场建设，积极应对气候转变，强化“三线一单”成果使用，推进产业绿色低碳转型，推进能源结构调整优化，大力推进风电、光伏等新能源项目开发建设，推动湘潭市交通结构转型，完美新能源汽车基础设施，妥善清洁能源车，推行绿色低碳生活方式，成功举办2022年全国低碳日湖南主场活动，让绿色低碳生活方式渐成新风尚。
这一年，湘潭市还积极推进绿盾行动和国土绿化行动，确保长江流域“十年禁渔”落实落细，河湖长制、林长制、田长制改革成效明显。生态文明示范创建实现县乡村三级全覆盖，环保志愿者、绿色卫士、蓝天卫士影响力不断提升，城乡人居环境日益改良。进一步健全落实生态保护补偿、生态赔偿和生态产品价值实现等机制，生态环境治理能力现代化、制度化水平不断提升。
绿色映底蕴，山水见初心。湘潭市生态环境局党组书记、局长贺丰炎表达，全市生态环境系统将深进学习贯彻好党的二十大精神，牢记习近平总书记“人不负青山，青山定不负人”的殷殷嘱托，大力弘扬“三牛”精神、“四干”作风，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候转变，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，集中力量以更高准则打好蓝天、碧水、净土保护战等标志性战争，改良城乡人居环境，转变生产和生活方式，实现低碳绿色转型，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加快土壤源头防控，让绿水青山蓝天白云成为湘潭“新常态”。