耀州区 接续奋斗展新姿 笃行不怠开新局

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。

2022年是党的二十大召开之年，也是耀州新一届区委工作开局之年。

这一年，在市委的坚强领导下，耀州区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指挥，把喜迎党的二十大和学习宣扬贯彻党的二十大精神作为主题主线，深进学习贯彻习近平总书记来陕观察重要讲话重要指示精神，高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，扎实开展作风建设专项行动，坚持稳中求进工作总基调，完全正确全面贯彻新发展理念，较好地完成了各项目的任务。

一年来，耀州高质量发展步伐继续加快、发展的动力活力加速迸发、社会大局保持协调稳定、政治生态更加风清气正，经济社会发展和党的建设取得新成效、展现新气象，百姓生活水平不断提升，获得感、幸福感、安全感、称心度越来越强。

全力保持经济平稳增长

面对新冠疫情多轮冲击，坚持扁平指挥、果敢施策，实施稳经济一揽子政策和接续措施，推动经济实现总体平稳、稳中有进、进中向好。

在区级财力十分紧张的情状下，用“真金白银”提振市场主体信心，办理增值税留抵退税6.8亿元，减免“六税两费”1232万元，惠及企业3953家。建立稳投资、进规纳统、项目谋划等多个工作专班，下功夫解决了一批审批、用地、用能等堵点问题，全力推动玲珑轮胎、天策碳纤维等75个重点项目开工，省市级重点项目投资完成率100%。

狠挠工业运行调度，强化稳煤保电和运输保畅，扎实开展激发市场活力促进消费升级三年行动，耀州区被确定为中心财政支持县域商业体系建设区。

聚力推动产业集群发展

落实“链长制”，聚焦产业建设补链强链，“一片区一链一产业带”推动耀州经济技术开发园区建设，获得省级特色专业产业园区支持。

绿色建材产业重点企业达24家，杨泉山100万吨废弃矿渣综合利用、锦屏山水泥用石灰岩矿绿色矿山等项目建成投产，尧柏固废危废处置项目开工建设，冀东水泥进选“国字号”智能制造试点示范工厂。

装备制造产业取得突破性进展，天策碳纤维一期项目全面建成，玲珑轮胎场平及配套设施项目基本完工，在全省重点项目看摩活动中得到了足够肯定；园区准则化厂房、道路、供水、供电等配套设施开工建设，乐活康养聪明终端生产基地项目启动实施。

夺挠风口机遇发展新能源产业，铝电解质循环综合利用一期项目基本建成，分布式光伏整县推进项目全面开工，锂素材一体化、磷酸铁锂正极素材、新能源研发中心等项目启动实施。

扎实推进乡村全面振兴

苏陕协作考核位列全省56个区县第2名，香菇产业省级农村产业合成发展示范园创建成功，耀州区小丘镇进选国家产业强镇，照金镇、庙湾镇进选全国“一村一品”示范镇，水峪村进选全国乡村治理示范村。

粮食综合生产能力不断提高，新增高准则农田2.2万亩，粮食总产稳定在8万吨以上。“3+X”产业提质发展，确定了苹果、中药材等8条农业产业链，创建中药材种植示范村22个，新增高质高效水果示范基地5个，产业链产值达到13.6亿元，耀州区被认定为首批陕西省现代农业中药材全产业链典型县。

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现代农业园区加快发展，累计进驻各类型农业企业50余家，桥畔大唐葡园酒庄、秦耀源中药材农业综合产业基地、关庄万只奶山羊养殖基地等项目全面建成，国家农村产业合成发展示范园等项目加快推进。

着力改良城乡环境面貌

高质量完成18个老旧小区改造，新增天然气用户1200户，集中供热20万平方米，城乡电网改造、水环境提升、雨污分流等项目加快推进。

不断完美交通路网体系，五台香樟路、锦阳新城连接线即将全面通车，梅七铁路耀州段电气化改造全面完成，滨河路二期开工建设，药王山景区连接线加快推进。

加大农村人居环境整治力度，完成户厕改造1273户，农作物秸秆综合利用率达到95%，生活垃圾有效治理村达到90%以上，关庄镇进选2022年全省镇域生活垃圾治理试点镇。

狠挠“一线三区域”扬尘治理，重污染天数同比减少4天。陈家山、下石节生活污水处理厂提标改造和中小河流治理等项目加快推进，漆沮河生态治理海绵城市项目启动实施，出境断面水质稳定在Ⅲ类准则。

高准则恢复治理生产矿山面积135亩，完成造林绿化3.47万亩，耀州籍朱鹮累计达到163只，柳林国有生态林场荣获“全国绿化先进集体”称号。

不断增强创新发展动能

出台新一轮《数字经济产业发展优惠扶持政策》，推动耀州大数据产业园扩容提质，数字电商产业园建成投用，证通云数据中心等项目开工建设，被认定为国家级小微企业创业创新示范基地。

积极融进秦创原铜川创新驱动平台，天策碳基研究院、首启新素材研发中心加快建设，新增2家高新技术企业，累计进库认定中小型科技企业24家，铭帝集团被认定为陕西省瞪羚企业。

招商引资继续发力，签约项目122个，涉及资金213.17亿元，超额完成市级下达任务。耀州区被纳进全省“一区一策”支持领域，新增市场主体2535户，新培植“五上”企业13户。

深化“放管服”改革，与32个省内外区县实现政务服务事项“跨区域通办”。成立了政府投资决策委员会，组建了产业投资、土地开发整理和农村供水3个国有公司。“准则地”改革走在全市前列。耀州组团纳进西安都市圈发展规划。

有力有效保障改良民生

全年各项民生支出20.8亿元。农村劳动力转移就业2.4万人，城镇登记失业率2.72%。4所学校改扩建工程完工，高级职业中学开工建设，新增2所省级学前教诲试点示范基地、1所省级幼儿示范园，引进“当代好课堂”名师团队。

区孙思邈中医院PCR实验室建成投用，照金中心卫生院成功创建省级示范中医馆，耀州区被确定为全国首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点区。王家砭村被确认为全国村级议事协商创新实验试点单位，东站社区被评为全国示范性老年友好型社区。

认真执行十条优化措施，有力有效做好各类服务保障，核酸检测能力提至2.03万管，疫苗接种人群覆盖率98.22%。

统筹推进专项整治三年行动、安全生产大检查，深进开展经营性自建房、城镇燃气安全整治百日攻坚行动，排查整治问题隐患2214条。严厉打击各类突出违法犯罪活动，社会大局保持协调稳定。

历史的画卷，在砥砺前行中慢慢展展；时代的华章，在接续奋斗里重彩书写。

站在新的历史起点上，耀州区坚持系统看念、坚持守正创新，以新思想定向领航，以新担当开拓新局，提出，要加快构建现代化产业体系，全力保障和改良民生，围绕争当全市高质量发展“排头兵”目的，统筹推进稳经济、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着力打造“一城三区三高地”，切实把中国式现代化的使命任务落实到高质量发展的耀州实践中，谱写耀州高质量发展新篇章。

坚持项目为王，以高质量项目支撑高质量发展；聚力五个经济，构建高质量发展现代产业体系；紧扣巩固衔接，推动乡村全面振兴高质量发展；推进三项行动，继续深化新型城镇化建设；深化改革创新，不断激发高质量发展动力活力；实施六大惠民工程，着力激发高质量发展内生动力。

最是情怀动人心，最是笃行砺初心。新时代新征程上，耀州区将更加亲昵地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指挥，全面贯彻党的二十大精神，深进学习贯彻习近平总书记来陕观察和带领中共中心政治局常委瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示精神，牢记使命加压奋进，鼓足干劲全面发力，为奋进中国式现代化新征程、推动耀州高质量发展中奋勇争先、建功立业。 赵鑫/文