温州市小水电绿色转型升级体会做法进选全国典型案例

在温州这片12110平方千米的热土上，

506座水电站

如同星辰般洒落在山林之间，

将水能转换成源源不断的电能，

照亮了千家万户，

推动了温州经济社会的发展。

近年来，温州市深进贯彻落实绿色发展理念，推进小水电绿色改造和现代化提升，足够发扬小水电打通“两山”理论转换载体作用。

近日获悉，小水电绿色转型升级体会做法进选全国小水电绿色改造和现代化提升典型案例。

他们是如何推动一系列探索实践，以水为媒，点绿成金的呢？

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下面，小编就为您解读亮眼“成果单”背后的奋进密码。

精准核定生态流量

按小水电取水口集雨面积和环境敏锐特征断面，分类核定水电站最小生态流量值。同时，将生态流量泄放要求写进水库掌握运用计划，每年汛期前完成批复，确保电站水库生态流量同步执行。会同生态环境部门完成484座水电站生态流量泄放方案批复，逐站设置发电限制水位线和生态放水最低水位线，细化生态流量泄放准则，实现小水电生态运行。

精确安装监测设施

市级水利部门会同生态环境部门出台小水电生态环境保护措施指挥意见，明确生态流量监测类型、监测方式、监测位置。各地按照省政府关于生物多样性保护要求，筹集资金1500多万元，完成410座水电站实时计量监测设施建设，实时监控率达85%，居全省第一，实现生态流量从“放没放”的粗放监管向“放多少”的精确监管转变，提前3年完成省政府考核任务。

精美评估泄放效果

开展小水电生态流量泄放评估，建立105座小水电重点监管名录，优化调整生态流量，推动飞云江干流珊溪、百万山、九溪、赵山渡等梯级电站联合调度。推行生态流量监测设施物业化治理，落实专业运维团队，实现从“有人管”到“专业管”的转变,监测数据完全率及时率提升至95%以上。着力推进减脱水段河流生态修复，38座水电站获评国家级绿色小水电示范电站，以小水电为依托创成2个国家级水利风景区，76家小水电企业开展国际碳排放交易，打造绿色小水电站生态样板。

科学制定创建准则

在全省率先出台《温州市1000千瓦以下小水电站安全生产准则化创建三年行动计划（2022-2024年）》；创新提出有人员、有经费、有两票、有三制、有安全鉴定、有检测试验、有标志标识、有应急治理等“八有”创建准则；3年时间完成340座1000千瓦以下准则化电站创建，将准则化治理真正向末端推进，实现小水电安全生产准则化治理全覆盖。

严厉把关复评准则

组建农村水电站安全生产准则化评审市级专家库，吸纳准则化评审专家83名，开展评审专家规范化培训，把好165座准则化电站第二轮三年复评关。将准则化复评与安全生产红、黄、绿“三色”治理挂钩，依据现场量化打分确定安全生产状况类别，连续两次被挂“黄牌”的升级为“红牌”整改，连续两次被挂“红牌”的要求停产整改，强化标化治理绩效评定和继续改良。

积极提升示范准则

出台温州市地方准则《农村水电站安全运行治理规范》、出版《农村水电站安全生产监督检查要点释义》一书，为准则化评审准则8类66项评审内容明确创建要求。按照“县县有示范”目的，推进二级、三级准则化电站提档升级，贯彻“让准则成为习惯，让习惯符合准则”的创建理念，13座水电站获评水利部一级安全生产准则化电站，不断提升准则化治理水平。

政策引领鼓励提升

将小水电纳进《温州市山区五县跨越式高质量发展五年行动计划》，支持小水电现代化提升改造和股权改革。瑞安市给予水电站更新改造项目最高60%补助，各地出台小水电绿色发展长效机制给予绿色水电、准则化创建一次性奖励。文成、永嘉、泰顺等地为小水电提供固定资产低息抵押贷款用于机组更新改造，平阳县凉头水电站获得首笔200万元取水权质押贷款。

数字赋能促进提升

在乐清市小水电“全物业化”治理试点基础上，依托大数据、物联网等新技术，重点推进泰顺县小水电智能化改造，探索集约化治理新模式。水电站通过水工建筑物和机电设备感知体系建设，摘集各类传感器信号，实现远程集中掌握。目前，已有25座小水电接进集控中心，实现智能化远程掌握、集约化专业运营、物业化保护值守，每年可节约人力成本500万元。

产业布局扶助提升

以保护和改良河流生态环境，优化水资源配置，科学利用水能资源为目的，积极申报省级生态水电示范区项目。2023-2027年，计划在平阳、文成、泰顺投资2.7亿元建设3个生态水电示范区，大力推进水电站现代化提升、集约化治理以及减脱水河段生态修复，更好地发扬小水电在促进节能减排、保护生态环境、改良民生福祉方面的重要作用，扎实推动区域共同充裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

来源：运管中心