信访系统全国“人民称心的公务员”和“人民称心的公务员集体”事迹展播丨河南省舞钢市信访局:新机制打造新时代“枫桥体会”舞钢升级版
为表彰先进典型、弘扬奋斗精神,激励动员广大公务员和公务员集体奋进新征程、建功新时代, 2022年8月,党中心、国务院决定,授予397名同志全国“人民称心的公务员”称号;授予198个集体全国“人民称心的公务员集体”称号。本期我们一起来看,信访系统全国“人民称心的公务员集体”河南省舞钢市信访局的事迹。
近年来,河南省舞钢市信访局深进贯彻习近平总书记关于加强和改良人民信访工作的重要思想,坚持和发展新时代“枫桥体会”,坚持“挠源头控增量,重化解减存量”工作构思,深进推进“阳光信访、法治信访、责任信访”建设,不断创新完美信访工作体制机制,以创新推动信访工作高质量发展。
舞钢市信访局集体合影。
“三调四研”重化解
足够发扬乡(镇、街道)、村(社区)级党组织及各职能部门在矛盾纠纷化解中的领导核心作用,引导社会各界参与矛盾纠纷化解,纵向建立市、乡、村三级群众矛盾纠纷调和中心,横向建立专业行业调和委员会,将访、诉调对接关口前移到日常纠纷产生的源头,形成“上下一体、左右联动、全覆盖、无缝隙”的矛盾纠纷排查化解工作体系,把调和贯穿于解决问题、化解纠纷的全过程。目前,建成市级矛盾纠纷调和中心5个、乡级矛盾纠纷调和中心14个、村级调和室217个,专业性、行业性人民调和委员会22个,专兼职调和员队伍达1500余人。
坚持四级研判化解制度,对村(社区)发生的信访问题和排查出的矛盾纠纷,由乡(镇、街道)包村干部会同村“两委”干部研判化解;对于村(社区)研判化解不了的,及时由乡(镇、街道)信访工作联席会议研判化解;对于乡(镇、街道)信访工作联席会议仍然解决不了的,提交市信访工作联席会议研判化解;特殊重大疑难复杂的信访问题,提交市委常委会或政府常务会研究解决。
今年以来,召开县、乡信访工作联席会议153次,研判化解上级交办信访积案及信访突出问题287件;确保了矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。
“当日接办”控增量
在落实“首接首办”基础上,推出“一日工作法”,即对当日新增信访事项,按照“即接即办”的工作要求,做到当场协调处理、当场反馈,确保群众诉求解决“不过夜”。对因客看原因确不能当天解决的,当天要厘清处理构思,立案跟踪督办,限期解决到位,并主动做好信访人思想疏导工作,真正实现“民唤必应,接诉必办”,让群众最多访一次。
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今年以来,全市县级干部在群众来访招待中心共招待来访群众1205起次,现场协调处理1030起次,当日协调处理占比85%。寺坡街道居民邓某到市信访局反映,其丈夫因病逝户籍销户,生前单位补发的1万元抚恤金无法取出。了解相关情状后,当日接访领导亲自与相关银行沟通协调,启动简易办理程序,邓某于当日下午顺利取出了抚恤金。
舞钢市信访局工作人员在招待信访群众。
“七晚连访”化积案
“坚持以人民为中心、坚持依法行政、坚持以情感人、坚持以理喻人、坚持以诚取信”工作理念,妥善“七晚工作法”(信访积案相关责任单位党政正职、包案领导连续7个晚上,每晚不低于3个小时深进到信访群众家中串门走访),推动信访积案化解攻坚。
尚店镇党委主要负责人连续6晚到信访人虎某家中促膝长谈,最终达成和解协议,在完美相关建筑手续后,该镇一处停工近7年的商住楼项目得以复工建设。
“四色督办”务实效
创新“四色督办”工作机制,即对县级包案领导、责任人承办的信访事项办理情状,用红、黄、蓝、绿四种颜色标示。对已经办结的信访事项标示绿色,对正在办理的信访事项标示蓝色并由市信访局督办,对即将到期的信访事项标示黄色并由市委政法委书记督办,对超期未办结的信访事项标示红色并由市委书记或市长督办。在各级群众来访招待场所及党政机关办公场所设置“四色督办”公示栏,自觉接受群众和社会监督,时刻提醒相关包案领导、责任人尽快办理信访事项。
枣林镇黄庄村高某某2021年7月7日到市信访局反映漂亮乡村建设项目挈欠民工工资200余万元等问题,由于当时项目未进行评审,导致上级资金未拨付到位。案件即将到期,舞钢市委常委、政法委书记亲自督办,协调相关部门进行预算评审,及时拨付资金,案件圆满化解,按期办结。
舞钢市信访局向群众宣扬《信访工作条例》。
“三级代理”转理念
实施市、乡、村三级信访代理工作机制,让群众不跑路、少跑路,提高办事效率。
结合信访工作联席会议机制,由三级信访代理员代理信访群众到上级咨询了解信访事项办理情状。特殊疑难案件、需要上级部门协调和决的信访事项,由市级信访联席会议研判并明确相关部门干部为市级信访代理员,代理群众到上级部门协调和决。市乡两级信访工作联席会议每周汇总代理员代理事项,召集相关责任单位和涉及信访代理员研判化解,推动代理事项高效解决,上三级访量继续下降。
今年以来,县、乡、村代理员共代理信访事项136件,均得到妥善化解。
“每月考评”压责任
实行“信访月考评”机制,制订考核细则、评分准则和奖惩方法,对信访工作实行量化积分治理。对在月考评中排名第一的单位给予全市通报夸奖;对在考评中成果落后的单位给予全市通报指责,责令其单位负责人在月考评通报会上作表态发言;对连续2个月排名最后的单位,责成其单位负责人在市委常委会上作检查,并对该单位进行为期半年的重点治理,有效解决了工作棚架问题,进一步压实了工作责任。
舞钢市信访局工作人员在招待信访群众。
转载:国家信访局