金融立异试点的“南沙答卷”：勇探四项特色金融开展途径

湾区之心南沙，是国度和省市变革立异的集中承载地。往年5月，广东省第十三次党代会摆设鞭策南沙打造安身湾区、协同港澳、面向世界的严重战术性平台，建立大湾区国际航运、金融和科技立异功用承载区。金融是南沙将来三大重点开展财产之一。6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协做总体计划》（下称《南沙计划》），共有9处提及金融，摆设了推进金融市场互联互通的变革立异使命。南沙金融业开展迎来新契机。

时代是出卷人，我们是答卷人，国度付与的变革立异命题，南沙金融若何答卷？

近日，南方财经全媒体记者从南沙区金融局举行的《南沙计划》金融政策推介暨招商大会上得悉，比照国度和省市的变革试点要求，南沙将其细化为26条详细工做行动，从严重金融平台建立、金融开放立异、特色金融开展3大方面着重发力。此中，备受存眷的金融开放立异4项试点工做，已获得重要打破，功效显著，可为自贸区的变革立异供给体味参考。

试点一：推进跨境商业投资高程度开放

试点使命与目标

2022年1月，国度外汇治理局发布《关于开展跨境商业投资高程度开放试点的通知》，该政策对包罗经常项目便当化、9 项本钱项目变革，涵盖优良企业经常项目资金收付、外债便当化、自主抉择跨境投融资币种等13 项试点办法。广州南沙是试点地域。

南沙答卷

2023年1月，广州南沙对13项试点办法已顺敏捷实施行了12项。金融机构累计打点试点营业5427笔、交易金额 141.03亿美圆。

南沙FT账户累计开立FT账户超越6400户，广东自贸区近七成， FT项下贷款人民币超越1100亿元，FT全功用资金池已开设170个。南沙已有 17 家区内银行机构具备跨境理财通试点资格，“南向通”“北向通”产物合计超 1700 种，为大湾区居民跨境理财供给丰富的抉择。

南沙体味

一是加大政策鼓吹推介力度，鞭策更多跨境商业投资高程度开放试点营业落地。

二是鼓舞银行机构开展跨境理财通营业。

三是鼓舞金融机构陆续拓展自在商业（FT）账户系统功用和利用，增加 FT 账户开户数量。

四是撑持高新手艺和“专精特新”企业在必然额度内自主借用外债，契合前提的企业自主抉择跨境投融资币种。

试点二：私募基金跨境投融资

试点使命与目标

2021 年 10 月，广东省处所金融监管局出台《广东省开展合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资试点工做暂行办法》。2022 年 5 月，广州市处所金融监管局等四部分结合出台《中国（广东）自在商业试验区广州南沙新区片区合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点治理暂行办法》。通过双 Q 试点、人民币海外投贷基金试点，撑持南沙通过金融把更多优良财产资本、高新手艺项目“引进来”，同时又鞭策企业“走出往”，实现跨境投融资双向“高速路”，促进金融与实体财产的良性轮回，在南沙构成优良的粤港澳本钱集聚效应。

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南沙答卷

QFLP 试点方面，目前已有 6家基金治理企业获批试点资格，获批额度超 155 亿元人民币，累计储蓄投资项目超 100 项；摸排储蓄并辅导 12 家家基金治理企业申报 QFLP 试点。

QDLP 试点方面，2023 年 2 月，南沙首个 QDLP 试点基金获批落地，试点额度10 亿元人民币。

人民币海外投贷基金方面，南沙正积极结合粤港澳三地金融机构、基金治理机构，协做摸索设立人民币海外投贷基金。

南沙体味

一是不竭优化合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）投资试点。

二是开展粤港澳三地机构协做设立人民币海外投贷基金试点，促进跨境投融资结算便当化。

试点三：国度天气投融资试点

试点使命与目标

2022 年 8 月，生态情况部、国度发改委等九部委结合公布《关于公布天气投融资试点名单的通知》，南沙成为首批国度天气投融资试点。

南沙答卷

南沙已成立由管委会次要指导亲身挂帅的天气投融资试点工做指导小组，加紧体例南沙天气投融资试点三年动作方案，正在谋划拟造专项搀扶政策，为加快经济社会开展全面绿色转型供给金融政策支持。

南沙体味

一是摸索天气投融资开展途径，助力国度“双碳”目标的实现和当地绿色低碳转型开展。

二是结合港澳摸索协做共建粤港澳大湾区天气投融资中心，研究境外资金从内有序退出途径，引导资金投向大湾区低碳财产，促进粤港澳大湾区“碳金融”开展。

试点四：南沙数字人民币试点

试点使命与目标

2022年6月14日，国务院印发《南沙计划》，明白提出有序推进金融市场互联互通，撑持开展挪动付出立异利用。南沙以数字人民币试点为暗语，加快开展数字人民币研究和挪动付出立异利用。

南沙答卷

南沙在全国初创以数字人民币形式发放人才奖励补助、搭建平行进口汽车消费场景、打点公证营业缴费、农村集体资产交易竞投包管金缴纳等多个特色利用场景，此中以数字人民币形式发放人才奖励补助胜利进选了广州市首批利用示范场景。

结合南沙区税务部分拓展纳税利用场景，已实现了数字人民币、银行和税务系统联通，胜利打点了数字人民币缴纳税款营业。

截至2022岁尾，南沙区各参与试点金融机构累计开立数字人民币钱包 17.6 万个，落地撑持数字人民币付出场景 3300 个。

南沙体味

一是积极研讨在现有监管框架下摸索港澳居民小我跨境付出办事便当化行动，发掘数字人民币在促进大湾区内资本畅通方面的潜能。

二是摸索推进数字人民币缴纳税费场景的笼盖，继续提拔办税便当度。

特色金融范畴是南沙变革立异的主阵地之一。近年开展的4项变革试点，只是南沙金融财产开展的一个侧面。摸索特色金融开展的途径开了个好头，道阻且长，行则将至，做则必成。跟着《南沙计划》进一步贯彻落实，财产与人才不竭向南沙聚集，在金融与科技、跨境金融、绿色金融、期货交易等多个方面，南沙金融势必发扬出浩荡优势与特色感化，为大湾区实体经济高量量开展供给金融保障。

【综述与整理】南方财经全媒体集团南沙记者站

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