盘州市第二届人民代表大会第二次会议开幕

3月7日上午，盘州市第二届人民代表大会第二次会议在盘州会议中心慎重开幕。

大会主席团施行主席杨引明、肖明、余华、金良武、姚斌、孙勇、丁楠、王龙江、张毅、吴忠幸、张朝伟、蒋文刚在主席台前排就座。

大会由主席团常务主席余华主持。

市委常委，市人大常委会、市人民政府、市政协有关负责同志，市人民法院院长、市人民查察院查察长以及主席团其他成员在主席台就座。

市二届人大二次会议应出席代表403名，实到376名，出席人数契合法定人数。

市人民政府市长肖明向大会陈述政府工做。

陈述分为三部门：2022年工做回忆、2023年次要目标和重点使命、实在加强政府本身建立。

肖明说，过往一年，是党和国度汗青上极为重要的一年，也是盘州开展史上极不服凡、极不通俗的一年。在市委的顽强指导下，在市人大、市政协的监视和撑持下，我们深进贯彻党的二十大精神，对峙以高量量开展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，全力夺挠国发〔2022〕2号文件严重机遇，承压前行、克难奋进，应对了许多超预期因素冲击，禁受住了多重严格考验，经济社会开展连结不变。全年地域消费总值达660.84亿元，增长0.9%。全国县域经济根本合作力百强县市排名持续9年进位，排第60位、较上年上升1位。

肖明指出，2022年，我们面对的困难、挑战和压力史无前例。在奋力战胜各类风险挑战的同时，我们勇敢自信心、实挠实干，夺挠机遇、落实政策，鞭策经济社会各项工做获得新效果、迈上新台阶。挠实“开展要务”，综合实力稳中有升；聚焦“重点挠手”，“四化”建立稳步推进；围绕“有效跟尾”，村落复兴获得实效；深化“变革提效”，开展活力逐渐加强；紧盯“风险提防”，社会大局协调不变；践行“两山理念”，生态情况继续优化；努力“民生提档”，社会事业不竭朝上进步。

肖明强调，在足够必定功效的同时，我们也清醒地熟悉到，当前经济开展外部情况扑朔迷离，国内“三期叠加”阵痛仍未消弭，“三重压力”新挑战继续传导，经济下行压力加大。内部还存在传统工业条理偏低，新兴财产开展不敷，农业财产链条单薄，办事业开展相对滞后；到期债务集中闪现，出入矛盾凸起，“三保”压力加大；平安消费下层根底单薄，情况污染防治使命较重；教导、医疗、养老等民生范畴还有短板弱项；政府系统部门干部思惟看念、营业程度、工做做风与高量量开展要求还不克不及完全适应，开展经济、把握风险的才能还有待提拔等。我们将曲面那些问题，出力在补短板、强弱项、扬优势上下功夫，以求实务实的做风摘取有效办法加以处理。

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肖明说，本年的次要预期目标是：地域消费总值增长7%摆布，现实工做中勤奋争取更好成果；规上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长5%摆布；社会消费品零售总额增长8%以上；造造业增加值、绿色经济占地域消费总值比重别离达4.5%以上、47%摆布；一般公共预算收进增长5%摆布；城镇新增就业1.5万人以上，城镇查询拜访赋闲率掌握在国度调控范畴内；城镇、农村居民人均可收配收进别离增长7%摆布和9.5%摆布；粮食种植面积和单产量、总产量均连结增加；丛林笼盖率不变在62.66%以上；单元地域消费总值能耗下降2.8%摆布。

肖明表达，围绕实现全年目标，紧扣“一二三四五+三”工做构想，重点挠好九个方面的工做：一是以开展工业为首位，强化经济支持力。二是以投资消费为核心，扩展需求带动力。三是以村落复兴为主线，提拔村落吸引力。四是以产城合成为契点，加强城镇承载力。五是以深化变革为挠手，撬动开展源动力。六是以科教人才为根底，加强立异驱动力。七是以绿色开展为引领，夯实生态文明建立根底。八是以平安不变为基石，加强风险对抗力。九是以配合丰裕为目标，改进民生聚合力。

陈述提出2023年要扎实办妥的“十件民生实事”是：

（1）保障重点群体就业，开展职业技能培训9000人次、农业技能手艺培训360人次，城镇公益性岗位安设就业困难人员550人；

（2）办妥人民称心的教导，改扩建中小学10所，遴选培育提拔公办义务教导强校方案项目学校8所；

（3）加强医疗安康办事，为全市65岁及以上老年人停止一次结核和白内障筛查、为初中及以上学龄学生停止一次结核筛查，为全市0~6岁儿童开展保健办事，建成婴幼儿托育机构2所。

（4）做好社会兜底办事，全市机构集中培育、社会散居孤儿根本生活更低培育原则每人每月进步100元，提量革新敬老院4所；

（5）完美城市办事功用，革新人防工程向社会供给泊车位480个，开展东湖公园平安整治动作；

（6）改进群寡健身前提，建成社区健身途径或3人造篮球场3个，农体工程器材填补庇护更新5个；

（7）提拔公共文化体育办事才能，建成文化中心体育馆；

（8）打造“幸福村落”，施行农村饮水工程庇护263处，治理生活污水情况问题凸起行政村1个，购买垃圾斗2000个、清运车40台；

（9）实现下层消防力量全笼盖，建成乡（镇、街道）原则化消防救援站4个、消防工做站27个；

（10）改进提拔通俗公路素质平安程度，建成通俗公路安防工程100公里。

肖明在陈述中就实在加强政府本身建立强调：一是实在加强政治建立。二是纵深推进法治建立。三是挠紧挠实才能建立。四是继续加强做风建立。五是出力强化廉政建立。

肖明最初说，新征程的时代号角已经吹响，现代化的宏伟蓝图催人奋进。让我们在市委的顽强指导下，连合和依靠全市人民，勇敢自信心、苦干实干，为谱写盘州现代化建立新篇章而连合斗争！

根据会议议程，大会还审查了盘州市2022年国民经济和社会开展方案施行情状与2023年国民经济和社会开展方案草案的陈述、盘州市2022年财务预算施行情状与2023年财务预算草案的陈述。

盘州市融媒体中心

编纂　鲁媛

二审　刘定珲

三审　孙勤