千年古县茶飘香 一叶托起复兴梦

——湖南保靖县打造宜居宜业和美村落推进高量量开展纪实

人杰地灵、云雾缭绕的生态保靖县城

保靖县委书记杨志慧（右二）调研甜溪村和美村落建立工做

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2023年3月21日，保靖县举办首届旅发大会，在保靖县黄金村——保靖黄金茶发源地，刘仲华院士（右一）、柏连阳院士（右二）畅谈保靖黄金茶开展将来。

保靖黄金茶财产基地

□ 王晓辉

□ 本报记者 王明高

绿水青山织锦绣，秀美保靖进画来。云贵高原东侧，武陵山脉中段，湖南省西部，湘西土家族苗族自治州中部，有一个始建于汉高祖五年（公元前202年）的两千年古县，那就是湖南省湘西州保靖县。因为天然前提造约，该县不断比力落后。全县总面积1760.65平方公里，辖10镇2乡，共172个行政村（社区），总生齿31万人，是一个以土家族、苗族为主的多民族聚居的省村落复兴重点帮扶县。

“千年古县赶上了好时代！”保靖县委书记杨志慧说，“我们以脱贫攻坚的精神鞭策村落复兴，以村落复兴的原则稳固脱贫攻坚功效，力争不呈现一户苍生返贫。”变革开放以来，特殊是近年来精准扶贫和村落复兴战术的施行，使酉水河畔的那一古县发作了天翻地覆的改变。

近年来，保靖县深进施行“六大强农”动作，以创建全省党建引领村落复兴示范县为目标，全力做好“茶、水、城”文章，加速建立“酉水明珠·黄金茶城·幸福保靖”，扎实推进全面村落复兴，获得了令人注目的功效：进选湖南省村落规划“一师两员”轨制试点县、湖南省国度中医药综合变革示范区试点县，获评湖南省施行村落复兴战术先辈县、重点帮扶先辈县，农村危房革新、打造优势特色千亿级财产和农村道路交通平安别离获得国务院、湖南省政府实挠实干督查鼓励表扬。

小小一片叶子，托起复兴之梦。“保靖黄金茶是保靖一张烫金的手刺。”据保靖县委副书记、县长周建武介绍，保靖县对峙把保靖黄金茶财产做为农人脱贫致富的次要特色收柱财产来打造，凸起“绿色、生态、有机”三大特色，施行品种、操行、品牌、档次一体化塑造。目前，保靖黄金茶总面积近15万亩，综合产值21.36亿元，8万多农人因茶受益，近2万人不变脱贫增收，实现茶农夫均增收8000元以上。保靖县先后荣获全国重点产茶县、中国茶业百强县、中国名茶之乡、湖南茶叶千亿财产十强县等10余项称号。

2022年，保靖人苦干实干、奋勇当先，以统筹之策应对十分之难，以务实之为力图十分之效，交出了难中求成、殊为不容易的开展答卷：地域消费总值达80.49亿元，同比增长3.3%；处所一般公共预算收进增长13.65%；固定资产投资达29.42亿元，增长21%；城乡居民人均可收配收进别离达28660元、13999元，别离增长6%、6.8%。

梦之源：保靖黄金茶

水有源，故其流不尽；木有根，故其生不穷。

据《明世宗实录》记载，明朝嘉靖十八年（1539年）夏历四月，湖广贵都御史陆杰自保靖宣慰使司（今迁陵镇）取道往镇溪（今吉首市）巡视兵防。路子保靖辖区的鲁旗（今葫芦镇）深山沟壑密林中，一行百余人，多染疾病，困难行至冷寨河苗寨（今吕洞山镇黄金村）已不克不及行走。本地苗族老阿婆摘摘自家门前的百年老茶树叶沏汤赠与那些文武官员服用，饮后不久，病痛大为减轻。陆杰当即赐赉老阿婆黄金一锭，还特将此茶进贡朝廷。尔后，该茶就有了“一两黄金一两茶”之佳誉，那个古老的苗寨也改名为“黄金寨”。

位于原产地黄金村的“保靖黄金寨古茶园”由龙颈坳、格者麦、德让拱、库鲁、夯纳乌、团田、冷寨河等七大古茶园构成，古茶园中主干围径在30厘米以上的古茶树就有2057株，此中明代718株、清代1339株，园中最古老的茶树王树龄达400多年。保靖黄金茶是我国古老、特异、珍稀的处所茶树品种资本，被人们称为“能够拿来饮的文物”。

据《保靖县志》记载，保靖黄金茶造造汗青已达300多年，具有“四高四绝”的特量。“四高”，即茶叶内氨基酸、茶多酚、水浸出物、叶绿素含量高，氨基酸含量达7.47%，是同期一般绿茶品种的2倍，茶多酚含量达20%摆布，水浸出物近50%，叶绿素比比照品种高50%以上；“四绝”，即茶叶的香气浓重、汤色翠绿、进口清新、回味甜醇。

2010年，农业部批准对“保靖黄金茶”施行农产物天文标记注销庇护。

梦之基：强财产

求木之长者，必固其底子。

“那么好的一片叶子，保靖人天然视若瑰宝、高看一等、厚爱一层，做为重中之重的财产开展，‘茶业强、保靖富’已成为保靖共识。”保靖县农业农村局局长墨亮娓娓道来，“颠末多年开展，全县共培育提拔茶叶企业84家、茶叶专业协做社194家，此中规上企业7家、省级龙头企业3家、州级龙头企业5家、国度级农业专业协做社4家。六合和茶业和林茵茶业在湖南股权交易所挂牌，成立茗瑞茶业公司，引进历城控股公司等实力企业开发保靖黄金茶财产，与中茶湖南、酒鬼酒公司等开展贸易协做。”

为不竭安定财产支持，加强种量资本庇护操纵，湖南省首部古茶树资本庇护律例《湘西土家族苗族自治州保靖黄金茶古茶树资本庇护若干规定》于2022年10月1日公布施行，在保靖黄金茶古茶树资本的治理庇护、开发操纵、约束管控等方面做出标准，为有效庇护和操纵保靖黄金茶古茶树资本指了然标的目的，为助推保靖黄金茶财产高量量开展供给了保障。

2022年4月14日，湖南省农业科学院保靖黄金茶财产研究院在保靖县挂牌成立，打造由中国工程院院士、湖南省农业科学院党委书记柏连阳、县委书记杨志慧配合任共建指导小组组长，中国工程院院士、湖南省农业科学院院长单杨任院长，中国工程院院士、湖南农业大学传授刘仲华担任参谋的“一茶三院士”高级别、高规格产学研协做平台，立异“双组长、双院长、双团队”人才机造，为保靖黄金茶财产高量量开展供给强有力的科技和人才支持。

近年来，保靖黄金茶品牌影响力不竭提拔。鼓吹片《一杯来自故土的茶》在湖南卫视风芒播出，刘仲华、柏连阳、单杨三位院士推介保靖黄金茶；央视新闻联播单条播出《全国政协委员和保靖黄金茶的故事》，推介保靖黄金茶财产链链长造的体味做法；开通“保靖黄金茶”号高铁专列、“保靖黄金茶”长沙地铁全景专列；举办首届“保靖黄金茶少儿茶艺大赛”、保靖县2022年“保靖黄金茶春茶上市节”暨第一届保靖青年收集营销立异创业大赛等系列活动。保靖县获评湖南省十大茶旅合成示范县，持续两年获得湖南省“一县一特”农产物优良品牌，持续两年荣获“中国茶业百强县”称号。保靖黄金茶别离获得“茶祖神农杯”名优绿茶金奖和名优红茶金奖、“中绿杯”名优绿茶金奖、中国首届斗茶大赛十强。

在2022年中国茶叶区域公用品牌价值评估中，保靖黄金茶品牌价值达12.35亿元，位居全国第88位。

杨志慧到吕洞山镇、葫芦镇调研茶旅深度合成的保靖黄金茶特色小镇建立工做时指出，打造茶旅深度合成特色小镇，要围绕“唱圣山经，做茶文章，打康养牌”理念，全面促进茶旅财产深度合成，全力打造茶旅合成的保靖黄金茶特色小镇。

近年来，保靖县根据湖南省农业特色小镇开展规划要求，围绕“开展有规划、功用规划好，财产有规模、示范带动好，加工有龙头、品牌形象好，三产有合成、致富效果好，建立有特色、镇域情况好”的“五有五好”原则，不竭做强茶品牌、做大茶企业、拓展茶市场、做优茶操行、用好茶科技、弘扬茶文化，以财产高量量开展鞭策强大村集体经济、助力村落复兴。该县提出，力争至2023岁尾，茶叶综合产值打破35亿元，税收打破300万元，“保靖黄金茶”品牌评估总价值达25亿元以上。

梦之魂：优党建

不谋全局者，不敷谋一域。

保靖县委、县政府定下目标，争创全省党建引领村落复兴示范县。为此，全县党员干部进步政治站位，在深入领略中扛起任务担任，自觉在政治上对标、在思惟上挨近。仅在2022年，保靖县委常委就先后41次进修研究、摆设全面推进村落复兴、粮食平安、稳固拓展脱贫攻坚功效同亲村复兴有效跟尾等工做，全面贯彻落实中心一号和省委一号文件精神，进一步加强思惟自觉、政治自觉、动作自觉。

为加强党对“三农”工做的全面指导，保靖县健全党委指导农村工做的组织系统、轨制系统、工做系统，率先出台《保靖县挠党建促村落复兴争创示范县开展规划（2021-2025年）》，成立县委书记任组长、县长任第一副组长、分担指导任副组长、相关部分负责报酬成员的县委农村工做指导小组和县委施行村落复兴战术指导小组，两个小组合署办公，一体推进“三农”工做和村落复兴。

积力之所举，则无不堪也；寡智之所为，则无不成也。

甜溪村位于保靖县复兴镇西南部，辖4个村民小组、448户1661人，有土家族、苗族、汉族等多民族共37个姓氏杂居。多年来，因为村情复杂、一盘散沙，村“两委”凝聚力、战斗力不强，开展速度较慢，根底设备建立滞后，村级集体经济单薄，曾被列为“柔弱松散村”。

2021年5月，湖南省委组织部村落复兴驻村帮扶工做队进驻甜溪村。近两年来，驻村工做队根据挠党建促村落复兴的构想，对峙以人的建立为核心，聚焦甜溪人的全面开展，普遍调动村民积极性主动性，鞭策村庄实现逾越式开展，一幅财产昌隆、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活丰裕的生动画卷在甜溪村渐渐展展。2022年，村集体经济收进由2020年依靠县财产分红5万元，增长到以运营收进为主的156万余元，并带动全村户均增收7800余元，实现人人有分红、户户得实惠。

为足够彰显党建引领赋能，保靖县扎实开展“幸福保靖人·美妙重生活”思惟大解放活动，构建起以“保靖人”为核心挠村落复兴的系统思维框架和认知系统，深化“党建+”九大动作；陆续落实“三级书记”挠稳固拓展脱贫攻坚功效和全面村落复兴工做机造，印发了《关于全面落实村落复兴工做责任造的通知》等文件，县委书记、县长做好联点示范带动，46名县级指导联乡包村督导在一线；陆续压实驻村帮扶职责，全县172个行政村（社区）派驻第一书记及驻村工做队员475人，对全县所有脱贫户及监测对象安放干部结对帮扶，实现县级指导联村、工做队驻村帮扶以及干部结对帮扶全笼盖。

国以民为本，社稷亦为民而立。

村落治理才能的提拔，显然是“以民为本”的大事。保靖县立异推行险源、诉源、警源、访源“四源”共治形式，心系群寡听民声解民忧，安身县情找途径用良方，努力安然实行动强保障。该县深进推进“互助五兴、五个到户、五进小区”治理形式，获得令人注目的功效：全县获评州级文明单元和村镇32个、省级文明单元和村镇9个，吕洞山镇黄金村、迁陵镇和平村被评为“全国文明村镇”，全县获评省级民主法治示范村14个，普戎镇落梯村、迁陵镇陇木峒村等荣获“全国民主法治示范村”称号，保靖县荣获“全国信访工做示范县”，人民群寡获得感、幸福感、平安感得到继续稳固提拔，“乡风文明、治理民主”成为保靖村落的新气象。

梦之魅：美村落

凡益之道，与时同行。

2022年是全面推进村落复兴的关键之年，保靖县获得扎实效果：粮食播种面积不变在26.44万亩以上、产量1.9亿斤，完成耕地抛荒治理1.7万亩，建立高原则农田3.11万亩；做实避免返贫监测帮扶，监测对象落实帮扶办法率达100%，脱贫生齿人均纯收进增长12.24%，此中运营性收进占比居全州第一，脱贫生齿务工就业规模达3.5万人，增长6%；统筹整合财务涉农资金3.65亿元，施行420个村落复兴项目，全力打造特色财产“晋级版”，安身特色资本，造定财产开展规划，围绕“一县一特”，鼎力开展保靖黄金茶、油茶、柑橘等“两茶一果”特色优势财产，实行财产链链长造，明白保靖黄金茶等六条优势财产链建立，细化明白财产奖补办法，“两茶一果”总面积不变在45万亩，辐射带动23.4万人增收致富。

保靖县还对峙把开展和强大新型农村集体经济做为配合丰裕的最“硬核”支持，把开展村级集体经济做为“书记工程”，出台《保靖县新型农村集体经济开展五年动作计划》，46名县级指导联络包挠12个乡镇村级集体经济工做，造定“一村一品”“一村一策”开展规划，构建集体经济开展“圈、带、片”新格局。2022年，全县集体资产总额达18.13亿元，村集体经济运营性收进达4745.3万元、同比增长378%，村均集体经济收进达29万元，全省开展村级集体经济片区推进会在保靖召开。

与此同时，保靖县出力强化人居情况整治，施行“党建+”村落洁美动作，出台《保靖县农村人居情况整治提拔五年动作计划》，鼎力推行“345”形式施行农村茅厕革命，农村旱厕实现清零，污水处置设备、垃圾收受接管转运系统根本笼盖全县所有乡镇；聚焦“五美”创建，整合资金4500万元，在13小我居情况整治示范村开展“一拆二改三清四化”工做，胜利创建1236户“最美农家”，国茶村、夯吉村等12个村寨获评省级标致村落；全力建立“四好农村路”，施行农村亮化、美化工程，安拆太阳能路灯、天井灯；所有行政村4G信号全笼盖，62个行政村完成5G基站建立，鞭策村落建立提档晋级。

梦之圆：惠民生

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必往。

保靖县始末把保障民生放在首位，2022年投进民生资金21.25亿元，收入占比达65.02%；省定十大民生实事、州定15件民生实事和县人大代表票决造民生实事项目使命全数完成，一批群寡“急难愁盼”问题得到处理；城乡低保实现应保尽保，城乡更低生活保障原则别离增长3.45%、4.05%，城乡居民养老保险原则进步16%，城乡居民根本医保参保25.79万人；新增创业主体821户，城镇新增就业3252人，农村劳动力转移就业7.53万人；完成2所中小学提量革新和4所乡镇原则化寄宿造学校建立，8所学前教导建立根本完成；全省密切型县域医共体建立试点效果明显，县域内就诊率达90%以上，下层就诊率进步10%以上，乡镇卫生院实现中医药办事全笼盖，行政村卫生室原则化达标。

保靖县还鼎力鞭策各项事业开展，胜利创建全国信访工做示范县、全国科普示范县、省级文明城市等，2022年共获得50项省级以上荣誉表扬。

保靖县根据“以茶促旅、以旅带茶、茶旅合成”开展构想，以黄金茶特色小镇为挠手，深挖“土家探源”“神异苗乡”旅游资本，开展“旅游+非遗”“旅游+茶叶”等新业态，2022年实现旅游收进13.5亿元，擦亮了“保靖黄金茶·中国茶黄金”手刺。

天不言而四时行，地不语而百物生。

人与天然协调共生的现代化新征程已在保靖全面开启。那方热土上挥洒汗水的人们聚沙成塔、累足成步，筑牢生态文明之基，走好绿色开展之路，正在把标致新保靖建立成为令人憧憬的“诗和远方”。

（本文配图由保靖县农业农村局供给） 来源：变革网