温故 | “3·15”，陪同消费者走过40年

今天，是一年一度的“3·15”国际消费者权益日。从1983年国际消费者联盟组织将此日付与了一个全新的概念以来，“3·15”已陪伴着我国甚至全球的消费者走过了40年。从“3·15”降生之前亲民的“读者来信”，到“3·15”设立之后各级消费者协会成立，随之立法跟上，接着开通热线、推出央视甚至各地“3·15”晚会，再到现在线上线下无死角的各类曝光、警示……在我国，“3·15”在政府部分的各类“加持”下早已深进人心，成为消费者维权的代名词。

本报曾是消费者“维权阵地”

在“3·15”那个专门属于消费者的特殊日子设立之前，报纸一度是广阔人民群寡首选的“维权阵地”。1952年10月1日，本报在创刊第一天就开设了“读者来信”专栏，次日，又在4版推出了亲热热心的《欢送读者来信来访》，文中写道：“本报设有读者来信组负责联络读者，给读者处事。各人有甚么定见，有什么要求，要对甚么问题提出定见或责备……都能够写信给读者来信组，而且期看多多写来。假设写不便利，就请到报社来谈。读者所提出的定见与要求，我们是摘取认实负责的立场来处置的。每封来信，每位来访，必然要有个成果。”

效果立竿见影，人民群寡的来信如雪片般飞来。据本报1952年12月10日2版《两个月来本报处置读者来信来访的情状》中统计，仅昔时10月份，就收到来信1751件，11月则到达2167件。在“读者来信”专栏里，诸如“‘龟龄牌’牙刷不‘龟龄’”“把衬衫和礼服的扣子钉得巩固些”“协做社出卖的皮靴随便断底”如许的消费赞扬触目皆是，而本报也始末对峙对那类问题停止逃访。好比本报1953年7月18日2版《市百货公司和国营北京牛奶场等部门工做人员对顾客办事立场欠好》中，记者就综合读者来信，对那些企业严峻离开群寡的运营做风予以了曝光和责备。几天后，市百货公司即召开营业员代表会议，记者与加工场代表、工人和百货公司的营业员一路，研究如何进步产物和办事的量量以合适人民的需要。本报随后在逃访中报导，会上各人提的许多定见，已被批发站的摘购赐与股摘纳了，工场也附和消费了。许多人都很兴奋地表达：如许的碰头会实好，假设能常如许谈谈，就把消费、销售和消费联络在一路了。（1953年7月23日《北京日报》2版，《研究消费者的需要 进步产物行量》）

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消费者有了消协“娘家人”

1983年，国际消费者联盟组织正式将3月15日确立为国际消费者权益日。1985年1月12日，国务院批准成立中国消费者协会，从此我国广阔消费者有了本身的组织。（1985年1月20日《北京日报》4版，《国务院批准成立中国消费者协会》）

为消费者保驾护航的各类行动随之展开。

首当其冲是中消协与相关本能机能部分启动了各类结合动作。从查抄彩电、相机、果菜、奶类等生活消费品的量量，到查处哄抬物价、缺斤短两等犯警行为，以及开展“物价信得过商铺”“更佳家庭消费品”“全国冲击冒充行为庇护名优商品博览会”等评选推优活动……一时间，中消协频繁走进公家的视野，仅成立昔时，本报刊发的其为消费者维权的动静就有近20篇。

其次是妥帖普及。若何让消费者晓得什么是“3·15”、“娘家人”能帮啥忙？1987年1月，跟着北京市消协成立，“3·15”庇护消费者权益征询办事活动起头在京落地。那一年的3月15日，中消协和市消协在王府井大街搭起场子，请来百货大楼、东风市场、北京电冰箱厂、北京电视机厂等企业的工做人员，一路现场讲解消费者享有什么权力、购置商品遭到损害时该如何赞扬等各人关心的问题。（1987年3月13日《北京日报》2版，《将举办庇护消费者权益征询办事活动》）

1990年元旦，消费者在工做人员批示下进修若何辨识冒充伪劣产物。 翟伟摄

1998年，售货员在地安门百货商场门前为顾客介绍商品利用常识，许诺商品有量量问题包退包换。 翟伟摄

次年，本报在2版的“市闻集锦”栏目专门辟出了一块“阵地”，由市消协的同志撰文，继续刊发《消费者，您会庇护本身吗？》《警惕！有人在告白上做四肢举动》《虚假告白成公害 有关部分应根治》等系列普及文章。接下来几年的“3·15”前夜，市消协以至还在本报3版登载告白，广而告之“3·15国际消费者权益日”。到1992年“3·15”前夜，本市18个区县已全数成立消协，并将市、区、县消协的地址、邮编、赞扬德律风全数公之于寡。（1992年4月11日《北京日报》2版，《本市区县“消协”全数成立》）

据本报1988年3月13日2版《市消费者协会庇护群寡利益为上千名消费者排忧解难》报导，市消协成立一年间，共处理消费者赞扬1444件，挽回消费者经济缺失近56万元，得到抵偿的受损害消费者共计2441人。而中消协在成立五年之际亮出的功效单则展现，全国各级消费者组织共受理消费者赞扬36.5万件，有80％以上得到圆满处理，为消费者挽回经济缺失1.14亿元。（1989年12月24日《北京日报》4版，《消协为消费者挽回缺失一亿多元》）

立法为消费者保驾护航

跟着“3·15”的概念逐步深进人心，国度庇护消费者权益的各项办法也日臻完美。

立法是底子。1987年，我国第一部处所性庇护消费者合法权益的条例在福建发布；1988年12月23日，市九届人大常委会第七次会议通过《北京市庇护消费者合法权益条例》；1993年2月22日，我国发布了《产物行量法》，并于9月1日起正式施行；1994年1月1日，我国第一部全面系统地标准消费者权益庇护的法令——《消费者权益庇护法》施行；1995年6月8日，本市通过了《北京市施行〈消费者权益庇护法〉办法》（以下简称《办法》），进一步加强了“消法”的详细可操做性，1997年9月5日又对《办法》再次停止修改，加以完美。

2010年“3·15”当日，央视新闻联播主持人邢量斌获聘“社会量量监视员”。 李文明摄

本报1997年推出了《天天帮您办妥事》专栏，此中刊发在4月7日2版上的一期，就是鞭策“消法”落实的庇护消费者权益集中打点项目，囊括了《因家具量量次发作纠纷 经工商部分协调得处理》《防盗门难开“防”仆人 运营部重诺言换新锁》等6篇报导。“编者案”中替消费者说出了心里话：“依法庇护消费者的权益，向消费者供给合格产物和优良办事，是每个厂家、商家必需承担的责任和义务。因而，期看厂家和商家以现实动作认实落实‘消法’的有关条目。”

假设说“消法”的稳步推行靠的是在普及、治理等方面不乏其人的“集腋成裘”，陪伴着《产物行量法》落地前后更令人难忘的，则是一场声势浩荡的“量量万里行”。那一由首都新闻界次要新闻单元结合主办、国务院有关部分参与和撑持的活动，被称做20世纪90年代中国最有影响的社会活动之一。1992年2月，活动正式启动，各路记者随执法人员分赴全国各地现场摘访，第一批关于产物行量的报导同时在报纸、电视、播送发出后，立即获得了强烈的社会反应。中宣部常务副部长徐惟诚指出，“中国量量万里行”活动，既是变革开放以来商品经济有了长足开展下的产品，又是适应新形势要求的行动。（1992年8月12日《北京日报》3版，《“中国量量万里行”新闻鼓吹研讨会在京举行》）

“烫手热线”牵手“维权晚会”

1999年7月30日，本市在全国率先开通了12315消费者赞扬办事公用德律风，消费者只要拨通12315德律风，就会听到：“您好，那里是北京市工商局12315赞扬举报中心”，能够根据语音提醒便利灵敏地停止赞扬或举报。（1999年7月31日《北京日报》5版，《消费赞扬请拨12315》）

那是国度同一的“特服号”。在整合了数年间全国各地纷繁复杂的消费者赞扬德律风后，次年，全国31个省、市、自治区的12315消费者赞扬举报办事公用德律风也全面开通。

12315甫一开通，立即成为“烫手热线”，以至一度呈现了难以拨通的情状，本报为此在2001年3月17日6版的《赞扬热线12315“嘟嘟嘟”》中还专门向市工商局“讨要”了说法。不外，跟着手艺的晋级换代，12315实正成为了消费者处理问题的“绿色通道”。据本报2006年7月16日2版《12315为消费者挽回经济缺失1.43亿元》报导，自投进运行至昔时，本市的12315日受理量从最后的几十件敏捷增加到2000件，共受理消费者赞扬11.29万件、举报4.88万件，办结率为99.34％，为消费者挽回经济缺失共计1.43亿元。

那条“烫手热线”还与一场特殊的晚会结了对子。

1991年3月15日，中心电视台率先在第二套节目现场曲播“消费者之友专题晚会”，看寡对消费者、经销者有什么定见要求，都可拨打晚会征询德律风，由有关部分停止现场解答。次年，晚会起头在央视第一套节目向全国现场曲播，将征询台设进晚会现场，由各大部委的指导当场处置热线来电，处置定见则敏捷通过EMS特快邮政专递送至部门消费者手中。用热线德律风把消费者、消费者和政府部分联络起来，构成一个庇护消费者权益、促进量量的整体，是那场晚会的明显特色。（1992年3月8日《北京日报》4版，《热线连四方 联袂促量量 消费者之友专题晚会将举行》）

2021年3月5日，北京播送电视台第六届“诚信北京”3·15晚会录造完成。 阎彤摄

12315开通后，晚会+热线的形式晋级。从2001年起的十余年间，12315在消费者权益日到来之前移机央视晚会现场已成一种不成文的老例。强强联手下，不竭扩展的12315消费维权社会收集，促进了工商行政治理监管，加强了社会影响力。根据移机7年之际的统计，仅在央视晚会的平台上，12315就现场为消费者解答征询1.1万个，依法处置申述举报1.5万件。（2007年6月18日《北京日报》4版，《12315给苍生消费维权带来哪些改变？》）而被消费者亲热地称为“3·15之夜”的央视晚会，也在12315进驻后“底气”更足，那一点，仅从本报那些年新闻报导题目的关键词中即可一见眉目：“大品牌曝光力度空前”“初次逃踪全财产链”“对准行业潜规则”“大问号砸‘苹果’”“路虎趴窝成‘拦路虎’”……陪伴着“3·15”开播的以庇护消费者权益为己任的晚会，几十年间揭露了无数的圈套、陷阱、黑幕，曝光了多量冒充伪劣商品，成为国人心目中比肩春晚的“维权晚会”。

新消费时代维权路更长

跟着时代的开展，人民的生活程度不竭进步，“3·15”承载的内容也在发作着改变。本报在2015年6月19日3版的“七日谈”头条则章《新消费时代靠什么保障消费者权益》中就曾指出，我们已迈进一个繁复的新消费时代，消费诉求多元化、消费产物智能化、消费过程虚拟化等趋向明显，抵消费者辨认才能的要求不是下降了，而是进步了；保障消费者合法权益的难度不是削减了，而是增大了。

面临新时代提出的新要求，各级政府部分以及持久存眷消费者权益的媒体机构纷繁动作起来——

嗅觉灵敏的央视2000年1月15日便正式开通了“CCTV2000年3·15网上动作”专题网站，此举意味着昔时的“3·15”到来之际，消费者能够操纵互联网那种最便利灵敏的崭新手段来赞扬不服遭遇，庇护本身的合法权益；（2000年1月22日《北京日报》2版，《“3·15网上动作”强力出击》）

2004年11月1日，北京消协网正式开通，市民足不出户就能够向市消协系统征询消费信息、处理各类消费赞扬问题；

2007年“3·15”前夜，中国量量万里行促进会正式开通91600全国短信赞扬举报维权平台；

2018年3月15日，丰台一社区的居民在“天天3·15安心消费情况需要你我配合参与”活动的鼓吹横幅上签名。 李文明摄

2011年3月15日，以往仅能受理赞扬和举报的市工商局12315热线全面晋级，新增了信息发布、公家查询拜访、政策查询等办事功用，成为全国12315中功用最全面、手艺更先进的综合信息平台；

2013年“3·15”前夜，本市工商首个官方微信平台成立，市民能够通过微信平台，以多种形式获得消费预警，并可通过平台与工商人员停止相关征询和互动；（2013年3月15日《北京日报》10版，《工商首个消费微信平台投进利用》）

同年10月25日，全国人大常委会高票通过了修改后的消费者权益庇护法，并于次年3月15日起正式施行，那是自该法1993年发布后的初次修改；（2013年10月26日《北京日报》2版，《新消保法：网购7日内可无理由退货》）

2019年，全国12315平台表态并正式上线，将原工商12315、量检12365、食药12331、常识产权12330、价监12358五条赞扬举报热线及平台同一整合，为赞扬举报供给同一、全天候的办事，那标记着“互联网+监管”获得了新的打破，更好地通顺了消费者赞扬举报渠道。（2019年9月2日《北京日报》9版，《全国12315平台上线通顺消费者赞扬》）

时代在前进，载体在改变。但无论怎么变，做为消费者权益日的“3·15”不会变，庇护消费者权益的初心也不会变。

材料来源

京报集团图文数据库

来源：北京日报客户端 | 做者 李思源

流程编纂：U016

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