郑秉文：企业年金可借鉴公积金的形式，单元缴费中转小我账户

“小我养老金和公积金给我们配合的启迪就是财富权与治理官僚合二为一，也就是说， 公家的企业年金小我投资抉择官僚尽快回回小我。”

2月25日，在“第五届全球财产治理论坛——经济重构中的财产治理态势”上，第十三届全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表达，面临轰轰烈烈的养老金变革， 企业年金不该成为一个“遗忘的角落”，它应在养老金的变革傍边继续跟着第三收柱同步变革，配合成为中国老苍生家庭财产构成中重要的一部门金融资产。他指出，企业年金十分重要，在养老金财产傍边既是治理的根底，也是重要的来源，但在治理权欠缺的前提下，其很难对小我养老金开展起到很大促进感化。

郑秉文阐发了养老金三个阶段闪现出的差别特征：第一阶段是养老金财产的“预算造治理”阶段，国民没有掌握养老金财产财富权，“活着才享有，死后不克不及继续”；第二阶段是养老金财产的“市场化治理”起步阶段，国民能够享有财富权，但无法享有治理权；第三阶段是2022年以来，养老金财产的“市场化治理”崭新阶段，小我养老金轨制落地，三收柱养老金架构构成，为鼎力开展养老金的“家庭财产”创造了前提，“群众养老金”新阶段到来。

进进第三阶段后，养老金在财产治理形式重构的重点之一是“治理权”的“确权”，即与“财富权”合二为一。郑秉文认为，企业年金能够借鉴公积金的形式，“单元缴费即中转小我账户，没有企业账户。”

在郑秉文看来，目前养老金财产治理权上还存在定义不清晰的问题，它使养老金产权鸿沟显得模糊，增加了不确定性。“其素质是具有明显的再分配因素，使企业年金有点像‘小社保’了。”

“企业年金变革要有紧迫感，也是为了开展第三收柱小我养老金。”对此，郑秉文为养老金财产治理形式重构提出了六点定见：

一是铺开小我抉择权，如许能够创造持久资金，有利于本钱市场建立和进步小我收益率。

二是再次缩小以至取缔企业年金单元缴费的回属期，取缔企业账户。

三是引进“主动加进”机造。“机关事业单元的职业年金就是‘主动加进’的成果。”

四是引进“生命周期基金”，即“合格默认投资东西”。

五是第二收柱和第三收柱账户之间成立自在转换机造。

六是企业年金基金投资范畴亟须扩展。

郑秉文认为，跟着第三收柱养老金的落地，要进步公家对养老金的感知度，扩展治理权，企业年金也是“亲儿子”，也应与小我养老金同步变革，那也是养老金投资教导的需要。变革养老金财产的治理权将有利于实现配合丰裕，有利于老年群体的退休生活程度更好一些、生活量量更高一些。