机构跑路 家长退费难何时成过往式？预收费资金全额纳进监管西安停顿若何？

本年2月以来，华商报先后报导了西安缔漫街舞突然关停校区、艺鑫文化艺术培训三校区突然关门、中健健身多门店关门，会员及家长遭遇退费难的工作。梳理华商报近期收到的退费难、卷钱跑路等线索，能够看到涉及较多的包罗非学科类校外培训机构、健身房等。

案例1 鼓道架子鼓：突然关门 140多个孩子73万膏火未退

“我家孩子2月11日还一般上课，到了2月16日就突然闭店，连通知都没有。”李密斯告诉记者，西咸吾悦广场4楼鼓道架子鼓培训中心人往屋空。

李密斯表达，教师被欠薪，家长预交的课时费无法退还。校务教师将系统里的信息统计，涉及140多个孩子73万元课时费未上。根据家长供给的统计表，有学员2月15日还在上课，到了2月16日下战书5时，家长们陆续从代课教师处得知闭店。

2月19日，记者前去鼓道架子鼓所在地，机构大门舒展。2月16日，商场向该机构发了整改通知函，称“鼓道”商展运营者未征得西咸吾悦广场附和的情形下，在营业时间私行不营业或提早完毕营业，违背了合同约定且严峻影响广场的一般运营次序，要求机构立即整改。

据领会，鼓道架子鼓在西安有多家门店。搜刮发现，家长膏火付出的西安鼓道冲击乐文化传布有限公司，2月20日被雁塔区市场监管局列进运营反常名录。

时隔半个月，记者联络家长，对方表达仍然没有人回复对后续事宜的安放。据领会，该机构在西咸新区并未获得办学答应，属于无证运营。西咸新区鼓吹文旅局接到家长反映后，也多方联络机构，批示家长通过法令路子处理。

案例2 零间隔健身泅水和平门店:家长申请退费近半年无成果

2021年9月，权先生在零间隔健身泅水和平门店给孩子报了泅水私教课，半途锻练改换，许诺的教学内容不称心，权先生申请退款，然而退款却其实不随便。

权先生说，报名时锻练还许诺“不称心就退款”。交钱后没人让他签合约，只要约好时间往店里报名字就能上课。往年10月，泅水锻练去职，再加上教学中并未实正做到一对一，权先生便向健身房申请退款，颠末核算退款金额3730元。然而时至今日，该退款仍没拿到。期间，健身房表达能够转店消费不克不及退款，退款需扣30%违约金。

2月23日，记者跟从权先生前去零间隔健身和平门店，一名泅水部锻练与权先生对接。对方表达，因为权先生之前向市场监管部分反映过退费问题，如今只能由店长负责，而店长不在国内，所有店员均不晓得店长联络体例，并让权先生先打零间隔健身的400热线德律风反映问题。在期待约1多小时后，仍然没有负责人来处理问题。

当晚，权先生表达，招待本身的泅水锻练回复，能够退费，但需要从3月25日起头，分三期退完。关于那一许诺，权先生表达，只能先等等看，不晓得能不克不及兑现。

案例3 花香盛世体育：篮球课场馆时段改变 只能转课不克不及退费

往年3月，韩先生给孩子报了花香盛世体育的篮球培训课，上课在西安市大寨路的聚海篮球运动中心，上课时段为每周六下战书3点至4点半。往年12月29日，锻练突然告知，上课球馆有变更，需要从头协调上课时间和地点。

突然变更，改换的处所又很远，韩先生提出退费,对方不附和。孩子报的是一年期课程，有效期从往年3月20日到本年3月19日，有效期满后剩余课程会全数回零。假设不退费也不延期，到了3月19日，他们的课程会回零，就更没法处理了。

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机构负责人表达将与家长联络尽快处理。2月21日，韩先生表达有人联络他，机构又供给了别的一个场馆的上课时间段。韩先生说，不管怎么沟通机构都不附和退费，如今挪到了周日晚6点到7点半，有效期耽误到本年10月，他们只能尽量挤时间在把剩余的课程消耗完。

案例4 贝尔机器人老城根店：往年9月申请退费至今无果

另一位韩先生的孩子，之前在西安市向阳门外的贝尔机器人益田假日世界店进修编程课，2021年11月，他又给孩子续费9800元的课程。之后因为工做调整他将孩子的课程转至贝尔机器人南门店，没想到南门店因各类原因闭店，他就申请退费。“机构说需按月分期退款，半年时间退完。”韩先生说，他只在往年11月收到了1000元，后面再也未收到退款。

记者联络益田假日世界店，工做人员表达，因为孩子转校，退省事宜由南门校区张姓教师负责，教师会和家长间接联络。随后，有机构教师联络退费会在3月安放。

陈密斯的孩子在西安市星火路的贝尔机器人老城根店进修好几年了，因为孩子上学的原因，从往年9月就提出退费。“同期有两个孩子申请退费，一个6916.19元，一个8186.26元。”陈密斯说，已经核算清晰费用，但是校区不断没有退费，她向街办、12315反映，都无果。

记者联络贝尔机器人老城根店的前台客服，工做人员表达，本年1月底才复课，2月份次要安放的是水电等费用，暂未安放膏火退款。两个孩子的退款一事他们晓得，估量3月起头，款项是由深圳总部付出，详细何时退也不清晰，店面联络好详细时间会再和家长联络沟通。

碰着“退费难”“机构卷钱跑路”怎么办？

差别类型的机构，其行业主管部分不尽不异，家长碰着退费难、机构卷钱跑路该怎么办呢？

以健身房退费为例，根据《西安市体育运营活动治理条例》第五条规定：“区县体育行政部分是本行政区域内体育运营活动的行政主管部分，负责本辖区内的体育运营活动治理工做。”第十九条规定“消费者与体育活动的运营者发作纠纷，能够通过下列路子处理（一）由当事人两边协商处理；（二）申请消费者协会调和；（三）向体育行政部分申述；（四）向人民法院提告状讼。”根据相关律例，健身机构退费问题应根据各部分法定职责由行业主管部分即体育行政部分牵头处置，市场监管局按照法定职责积极予以共同。

现实上，健身房一旦关门跑路，会员要求退费就变得好不容易。华商报之前报导了西安中健健身多家门店封闭的动静，仅南长安街店一个门店，据会员统计就有200多万元费用无法要回。

关于校外培训机构，学科类校外培训机构主管部分为教导局。非学科类培训机构区分为体育、文化艺术、科技等三个根本类别，文化艺术、体育类校外培训机构主管部分调整为各区县文旅体育局；科技类校外培训机构主管部分为各区县科技局。家长给孩子报名校外培训机构，假设碰着退费难题，一般起首和机构协商，碰着机构关门跑路时，能够向机构的行政主管部分、市场监管赞扬，如照旧没有处理，消费者还能向机构注册地的法院告状，庇护本身的权力。

摘访中，报名鼓道架子鼓的家长李密斯表达，时隔半个月没有人受理家长的问题，领会到机构现实没有获得办学答应，她已经预备告状。给孩子报名贝尔机器人的韩先生表达，目前机构许诺3月起头退款，假设仍不克不及兑现，他也预备告状。

预收费资金全额纳进监管 管得住吗？

差别类型的机构，其行业主管部分不尽不异，记者就若何避免“退费难”“卷钱跑路”，摘访西安市各区县行业主管部分，关于退费难都在做哪些工做。

相关政策

一次性交费不超3个月

预收费资金全额纳进监管

为预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发作，2021年，教导部会同国度发改委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发《关于加强校外培训机构预收费监管工做的通知》，全面施行预收费监管，学科类和非学科类校外培训机构预收费应全额纳进监管范畴，各地根据工做需要，分类明白银行托管和风险包管金监管的详细要求。

往年10月，省文化和旅游厅、省教导厅结合印发了《陕西省文化艺术类校外培训机构准进指南（暂行）》。11月，省科技厅、省教导厅、省科协三部分结合印发《陕西省科技类校外培训机构准进指引（试行）》。11月，省体育局、省教导厅结合印发了《陕西省体育类校外培训机构准进批示定见（试行）》。省上的政策再次明白校外培训机构预收费资金应契合《教导部等六部分关于加强校外培训机构预收费监管工做的通知》要求。

省上的政策明白，文化艺术类培训，单科不得一次性收取或变相收取超越三个月或60课时（每课时/45分钟）的费用，所有资金应交由具备资金监管营业天分的银行同一监管；体育类培训，单次向学员收取课程费用(含充值、次卡等形式收费)的时间跨度不超越3个月或不超越60课时，学员在课程起头前提出退费的，机构原则上5日内根据原渠道一次性退还所有费用。学员在课程起头后提出退学退费要求的，应根据已经完成课时的比例扣除响应费用，其余费用原则上在15日内根据原渠道一次性退还；科技类校外培训机构收费治理应根据《教导部等六部分关于加强校外培训机构预收费监管工做的通知》要求施行。

培训机构

预收费资金纳进监管

或让部门机构从明转暗

莲湖区一不肯签字的艺培机构负责人告诉记者，他们已经收到办学答应证审核换发的通知，那项工做由莲湖区文化馆负责，根据《陕西省文化艺术类校外培训机构准进指南（暂行）》的规定，机构要设立监管账户，收取的膏火全数进进监管账户。该机构负责人表达，非学科类培训和学科类培训差别，自己一次性收费的金额很低，而且课程安放上为一周一次，现实上很难收取到高额膏火，设立监管账户的初志他们很理解。主管部分要求创办资金不低于30万元，两项资金的硬性要求，关于艺术类培训机构压力很大。

该艺培负责人表达，本身处置了近20年的艺术培训，过高的资金要求可能让一些本来一般运营的机构由明转暗。“我存眷到有外埠要求培训机构交纳包管金，同时设立膏火监管账户，招致机构保存困难。”良多小的机构隐躲在居民小区中，其实很难监管到位。

西安各区县

正开展年审和换证工做

要求培训机构设立监管账户

记者从西安部门区县的文化和旅游体育局领会到，各区县正在对校外培训机构停止年审和换证工做。

据公开报导，2月初，未央区已完成首批4家艺术类校外培训机构的办学答应证换发，未央区行政审批局和区文旅局结合颁布陕西省“双减”政策后首批办学答应证。记者从未央区体裁局领会到，教导局共向他们移交了4家文化艺术类校外培训机构。

新城区体裁局工做人员表达，非学科类校外培训机构治理工做才从教导局移交不久。在移交前，文化艺术类培训机构已全数设立监管账户，要求所有机构不得一次性收取超越3个月的费用，膏火必需进进监管账户。在设立的监管平台上，家长、机构、监管部分均能看到课程消耗笔录。膏火会逐月付出给机构，3月份起，还将开展文化艺术类培训机构审批换证工做。

针对校外培训机构分类治理本能机能调整后，各区县能否会按期向社会公布通过审核、预收费全额监管的校外培训机构，记者征询了多个区县，各区县大多在停止审核换证工做，审核工做会继续一段时间，目前都暂无公布合规机构名单的方案。工做人员提醒家长，抉择培训机构要看其三个证件，营业执照、民办学校办学答应证、民办非企业单元注销证，一次不交超越3个月的膏火。 华商报记者 李婧 文/图

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