从一则新闻报导，看我国对未成年人未到达刑事责任年龄时的处置
据@大风视频 报导，2023年3月初晚9时30分许，山东济宁，陈丽的女儿2天3夜都没有回家。期间，她四处觅觅孩子。曲到第三天，她才在街上找到了孩子，在诘问下，她才晓得那几天女儿履历了什么：女儿被两名14周岁摆布的男孩殴打后进犯，过后还录视频威胁。 孩子称，其通过伴侣熟悉一名男孩殷泽（化名），对方比她大2岁摆布。3天前的晚上，殷泽和另一名男孩周飞（化名）以她的一位女性老友在殷泽家里为由，将她引至其家里，“到了房间，孩子认为她伴侣在屋里，成果发现屋里底子没有她伴侣。”两名男孩称她的伴侣往了卫生间，一会儿回来。说话间，便锁死了房间的门，她察觉到不合错误劲，成果两名男孩对她打了耳光，后往她肚子上猛踹一脚，然后将她的手腕按住，然后两名男孩对她施行了进犯，“最初2名男孩给她录了视频，威胁她，称假设给父母说，他们就把视频散播出往……我看着孩子身上的淤青，不敢想象那是两个14岁摆布的男孩能做出的工作。”二名嫌疑男孩中，殷泽是整件工作的造造、引导者，他带着本身的同伴一路施行了立功，但因为他未满14周岁，因而已被释放，将不承担法令后果；另一名男生周飞已被刑拘，将被移送查察院提起公诉。以上是报导全文。各人看了报导后，都对未满14周岁不承担刑事责任感应愤慨。那么我国关于未成年人立功及严峻不良行为事实是若何规定的呢？规定能否合理呢？我们连系新闻报导的案例做一阐发。
二、法令阐发（一）我国是《结合国儿童权力公约》等国际公约的缔约国，对未成年人立功及严峻不良行为的处置，需要契合公约精神。结合国于1989年11月20日第44届结合国大会第25号决议通过《结合国儿童权力公约》。该公约是第一部有关保障儿童权力且具有法令约束力的国际性协定，于1990年9月2日生效。1991年12月29日我国第七届全国人民代表大会常务委员会第23次会议批准了《结合国儿童权力公约》。根据该公约规定，“为本公约之目标，儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法令规定成年年龄少于18岁”。我国在批准《结合国儿童权力公约》的统一期间，1991年9月4日，第七届全国大会常务委员会第21次会议审议通过了《未成年人庇护法》，该法于1992年1月1日施行。1984年5月，结合国在北京召开的“青少年、立功与司法”专题专家会议，讨论通过了《结合国少年司法更低限度原则规则》（北京规则），并提交1985年在米兰召开的第7届预防立功和功犯待遇大会讨论通过，成为结合国关于少年司法治理的正式文件。该文件列国需要在立法和老例的范畴内予以考虑和遵守。该规则4.1 规定，“在认可少年负刑事责任的年龄那一概念的法令轨制中，该年龄的起点不该规定得太低，应考虑到情感和心智成熟的现实情状”。该规则第19条要求规定，“把少年投进监禁机关始末应是万不得已的处置办法,其期限应是尽可能最短的需要时间”。
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（二）我法律王法公法律关于未成年人立功及严峻不良行为的处置规定1.根据情形差别，我国对未成年人规定了差别的刑事责任年龄。《刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人立功，应当负刑事责任。已满十四面岁不满十六周岁的人，犯有意杀人、有意损害致人重伤或者灭亡、强奸、夺劫、销售毒品、放火、爆炸、投放求助紧急物量功的，应当负刑事责任。已满十二周岁不满十四面岁的人，犯有意杀人、有意损害功，致人灭亡或者以特殊残暴手段致人重伤形成严峻残疾，情节恶劣，经更高人民查察院核准逃诉的，应当负刑事责任。对需要追查刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻惩罚。因不满十六周岁不予刑事惩罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在需要的时候，依法停止专门矫治教导。
2.对严峻不良行为的处置我国《预防未成年人立功法》第三十八条规定，本法所称严峻不良行为，是指未成年人施行的有刑律例定、因不满法定刑事责任年龄不予刑事惩罚的行为，以及严峻危害社会的下列行为：（一）结伙斗殴，逃逐、拦截别人，强拿硬要或者肆意损毁、占用公私财物等觅衅惹事行为；（二）不法照顾枪收、弹药或者弩、匕首等国度规定的管束器具；（三）殴打、辱骂、恫吓，或者有意损害别人身体；（四）偷盗、哄夺、夺夺或者有意损毁公私财物；（五）传布淫秽的读物、音像成品或者信息等；（六）卖淫、嫖娼，或者停止淫秽演出；（七）吸食、打针毒品，或者向别人供给毒品；（八）参与赌博赌资较大；（九）其他严峻危害社会的行为。
未成年人有严峻不良行为的，能够对其摘取如下办法：起首，公安机关接到举报或者发现未成年人有严峻不良行为的，应当及时制止，依法查询拜访处置，并能够责令其父母或者其他监护人消弭或者减轻违法后果，摘取办法严加管教。其次，公安机关能够根据详细情状，对有严峻不良行为的未成年人摘取以下矫治教导办法：（一）予以训诫；（二）责令赔礼报歉、补偿缺失；（三）责令具结悔过；（四）责令按期陈述活动情状；（五）责令遵守特定的行为标准，不得施行特定行为、接触特定人员或者进进特定场合；（六）责令承受心理辅导、行为矫治；（七）责令参与社会办事活动；（八）责令承受社会关照，由社会组织、有关机构在恰当场合对未成年人停止教导、监视和牵制；（九）其他恰当的矫治教导办法。第三、对有严峻不良行为的未成年人，未成年人的父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的，能够向教导行政部分提出申请，经专门教导批示委员会评估附和后，由教导行政部分决定送进专门学校承受专门教导。第四、未成年人有下列情形之一的，经专门教导批示委员会评估附和，教导行政部分会同公安机关能够决定将其送进专门学校承受专门教导：（一）施行严峻危害社会的行为，情节恶劣或者形成严峻后果；（二）屡次施行严峻危害社会的行为；（三）拒不承受或者共同公安机关对其施行的矫治教导办法；（四）法令、行政律例规定的其他情形。第五、未成年人施行刑律例定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事惩罚的，经专门教导批示委员会评估附和，教导行政部分会同公安机关能够决定对其停止专门矫治教导。《预防未成年人立功法》要求省级人民政府连系当地的现实情状，至少确定一所专门学校根据分校区、分班级等体例设置专门场合，对前款规定的未成年人停止专门矫治教导。专门场合实行闭环治理，公安机关、司法行政部分负责未成年人的矫治工做，教导行政部分承担未成年人的教导工做。
三、结论我国关于未成年人的刑事责任年龄的规定，契合《结合国儿童权力公约》等国际公约的精神，关于未到达刑事责任年龄而不需要承担刑事责任的，也不是不需要承担任何后果和责任。我国《预防未成年人立功法》对该种情形有明白规定。详细到新闻报导的案例，固然殷泽的行为在刑法上因未满14周岁而无须承担刑事惩罚，但是他的家长应当对其严加管教、公安部分能够决定对其摘取专门矫治教导办法，教导部分和公安部分经专门教导批示委员会评估附和，能够会同决定对其停止专门矫治教导。