贾拓：原则化引领江苏金融高量量开展之路
近年来，跟着江苏省金融业继续高量量开展，金融原则系统也随之不竭健全。人民银行南京分行深进贯彻施行各项国度原则化政策，积极鞭策江苏省金融范畴原则化建立，对峙“金融原则为民利企”理念，统筹协调金融原则化工做情况，鼎力推进金融原则鼓吹施行，促进团体原则和企业原则立异开展，各项工做获得了较好效果。
中国人民银行南京分行副行长 贾拓
继续完美协做机造，积极营造金融原则化开展优良情况
人民银行南京分行重视发扬金融原则化在辖区金融治理中的根底和引领感化，实在加强对辖区金融原则化工做的组织协调，成立了较为完美金融原则化工做机造，营造了辖区金融原则化开展优良情况。
一是部分协同有效加强。会同江苏省银保监局、证监局、市场监管局、处所金融监管局，成立金融原则化工做联络人轨制，配合鞭策原则的鼓吹和施行，各地市也成立了适应当地的部分协做机造。
二是区域协做有力推进。积极参与长三角区域一体化金融原则立异，协同三省一市各部分开展原则建立和施行，以高量量金融原则助力长三角一体化、高量量开展。
三是闭环联动不竭完美。造定下发年度工做要点，成立工做交换平台，适时开展工做体味交换和分享，强化工做评判和反应机造，鞭策金融原则立异开展。
四是利用施行情况继续优化。组织辖内金融机构普遍开展金融原则对标达标，开展挪动金融客户端、普惠金融办事点、适老办事等认证工做，提拔原则利用施行效果。
五是原则化意识逐渐培育提拔。会同相关部分适时组织金融原则的鼓吹培训，组织开展“金融原则为民利企”主题鼓吹活动，全面提拔辖区金融原则化意识，为办事辖区金融高量量开展夯实根底。
发扬标杆示范效应，继续推进企业原则“领跑者”培育提拔
2019年以来，人民银行南京分行以企业原则“领跑者”活动为契机，积极引导辖内法人金融机构连系本身营业开展，开展金融范畴企业原则建立。活动开展至今，江苏省企业原则建立闪现参与机构全面笼盖、重点范畴创先争优的高量量开展格局。截至2022岁暮，江苏省辖内共计182家企业自我公开声明600余项企业原则，共51项企业原则进选全国企业原则“领跑者”。
一是企业原则“领跑者”培育提拔对峙数量双优。组织辖内人民银行通过现场发动会、座谈会等形式专题推进企业原则“领跑者”活动，搀扶帮助金融机构不竭树立“原则”品牌意识。同时，全程批示撑持原则体例，开展有针对性的培训和辅导，不竭提拔处所性金融机构及相关企业的原则化工做程度，培育提拔了一批原则领先的领跑型企业，起到了较好的行业带头示范感化。近3年，共计18家银行、2家证券公司、2家保险公司、1家非银行付出机构、3家金融科技公司以及1家金融机具厂商先后进围“领跑者”榜单。
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二是以企业原则建立促进金融办事量量提拔。鞭策辖内金融机构在重点范畴企业原则建立上加大投进，促进了各项金融办事和产物行量的提拔。在传统的线下办事范畴，辖内银行业机构连系普惠金融开展要求，在银行营业网点企业原则上适时增加“适老办事”“智能办事”“疫情防控”等内容，全面提拔了银行网点办事量量，为广阔人民群寡带来了便当。在线上范畴，连系金融科技的快速开展，辖内金融机构及科技公司造定了高量量的挪动金融客户端利用、网上银行、金融散布式账本手艺利用等企业原则，通过原则施行有效提拔了线上金融办事量量。
三是以企业原则助力金融机构数字化转型。批示金融机构以原则优势稳固手艺优势，促进和标准金融科技立异，在加强办事和产物合作力的同时，削减立异中产生的风险。鞭策金融机构开展企业原则系统建立，全面提拔数字化运营程度和风险管控才能。
激发立异合作活力，不竭强化团体原则建立
近年来，人民银行南京分行与相关单元强化政策协同，足够调动社会团体的积极性，发扬好行业自律治理感化，聚焦小微企业融资、农村普惠金融办事等重点范畴，加快培育提拔和开展金融团体原则，有效称心市场和立异需求，引领辖内金融办事高量量开展。截至2022岁暮，江苏省共发布了金融团体原则16项。
一是主体培育提拔效果明显。人民银行南京分行会同相关单元成立完美省市联开工做机造，加快辖内金融团体的主体培育提拔。各市中心收行加强对本地金融团体的批示，鞭策金融团体系体例定团体原则治理办法，成立完美原则化工做机造，连系立异试点营业，聚焦关键范畴、单薄环节，开展团体原则建立。截至2022年12月末，江苏省共有7家金融社会团体获取团体原则天分并发布了金融团体原则。
二是立异引领感化凸起。重视发扬团体原则的立异引领感化，批示辖内相关团体足够调研市场立异需求，在金融范畴造定、施行填补空白和高量量的团体原则。金融科技方面，先后发布并施行《苏州市银行业RPA项目施行标准》《基于区块链的电子存证利用标准》，适应金融科技开展，引领信息手艺的立异利用。适老办事方面，先后发布并施行《老年人智能办事利用原则》《南通市金融办事适老化工做标准》，贯彻落实适老办事工做要求，有效处理老年人利用智能设备难题。农村普惠金融办事点建立方面，发布了《扬州市农村普惠金融办事点办事标准》等，标准助农取款等根底办事，拓展信贷需求摘集、国债帮办等功用，赋能村落复兴。
依托《苏州市银行业RPA项目施行标准》团体原则，倡议创设苏州市金融业RPA结合立异尝试室，开辟苏州RPA大生态
三是区域联动特征明显。与长三角地域人民银行密切协做，积极开展了长三角区域金融原则化协做。2021年，由人民银行南京分行牵头，三省一市人民银行及征信机构配合参与，组织造定了《长三角征信链征信一体化办事标准》，并由上海市金融学会、江苏省金融学会、浙江省金融学会、安徽省金融学会配合发布。此项原则是第一项长三角地域结合发布的金融团体原则，开启了长三角地域金融团体原则的互认互通。该原则的发布、施行有利于金融机构进一步标准摘集受权流程，完美查询办事，对长三角征信一体化构成良性的鞭策感化。截至2022年12月末，长三角征信链已联通26个城市、17个节点，为709家金融机构开通查询用户8584个，累计上链企业2715万家，上链信誉信息近2亿条。
聚焦重点办事范畴，全面开展金融原则鼓吹施行
近年来，人民银行南京分行组织和参与多项金融原则化重点课题研究，进一步夯实金融原则化理论根底。常态化开展金融原则化专题长途培训，近3年共组织参与总行专题培训80余场，自主举办专题培训10余场，累计参训人数2万余人次，有力提拔了辖内金融业原则化工做的整体程度。对峙每年按期开展“金融原则为民利企”主题鼓吹，围绕重点原则组织辖内金融机构开展了“线上+线下”形式丰富的特色活动。因地造宜，积极鞭策原则施行，及时领会金融机构在原则施行过程中碰着的困难和问题，并予以批示处理，在银行营业网点、普惠金融办事、绿色金融等相关原则的施行上获得较好效果。
银行营业网点类：江苏省银行业金融机构以银行网点办事、网上银行办事为重点，根据《银行业网点办事根本要求》等国度原则加强网点硬件和软件建立，推进金融办事到达国度原则。辖内银行机构在遵照《银行营业网点无障碍情况建立标准》的根底上开设特色办事，通过设置装备摆设无障碍设备、开垦老年人绿色办事通道、保留纸量存折存单传统付出东西、供给长途视频上门等营业打点、开发老年专属手机银行APP等体例，继续提拔老年人及特殊群体的金融办事体验，全辖超越1.1万个银行网点开通老年人绿色通道、供给老年人专业领导办事，另有8700余个网点对智能机具停止了适老化革新。
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普惠金融办事类：人民银行南京分行把新开展理念融进到农村普惠办事点提量增效工做中，落地施行《农村普惠金融办事点付出办事点手艺标准》，勤奋实现高量量的农村普惠金融办事。截至2022岁暮，辖内共建立办事点1.49万个。2022年，依托办事点累计打点付出营业5728.78万笔、385.62亿元，累计摘集信贷信息6.54万户，实现信贷发放21.1亿元。
绿色金融类：批示辖内金融机构施行《金融机构情况信息披露指南》等绿色金融行业原则，鼓舞部门法人金融机构开展情况信息披露工做试点，通过成立情况信息披露轨制系统、立异信息披露量化东西，鞭策金融机构绿色开展，为带动更多金融资本投向绿色开展范畴、促进经济和财产构造低碳转型打下坚实根底。创设长三角生态绿色一体化开展示范区苏州市绿色低碳金融尝试室，摸索成立可妥帖、复用的绿色低碳金融产物原则。
鼓舞处所先行先试，全球法人识别编码（LEI）妥帖效果显著
人民银行南京分行鞭策辖内分收机构与处所治理部分协做，在辖内保税区、自贸区和苏州工业园区等跨境商业较多的区域开展LEI编码重点妥帖。通过区域治理委员会窗口、网站、德律风专线等拓展LEI鼓吹渠道，提拔企业对LEI编码的认知度。同步开放窗口通道，领受企业提交的LEI申请素材并提交至当地系统，协助企业停止批量赋码，实现了企业赋码渠道的通顺便当。鞭策辖内企查查科技有限公司与中国LEI当地系统达成协做，在企查查网站首页新增LEI鼓吹与申请页面，以最小信息搜集的体例搀扶帮助企业实现免注册赋码。截至2022年12月末，LEI当地系统中江苏省LEI编码数量超越1.2万个。在此根底上，连系CIPS原则收发器妥帖工做，辖内人民银行分收机构积极对接企业，向征询企业鼓吹讲解LEI，协助有需求意向的企业完成LEI赋码，并在跨境付出营业场景中实现了LEI编码的利用，拓宽了LEI利用场景。
第三届中国金融科技财产峰会和第二届中新（苏州）金融科技利用展览会中鼓吹妥帖LEI
颠末多年开展与积存，江苏省原则化工做正以蹄疾步稳的姿势走向新开展阶段。下一步，人民银行南京分行将紧跟国度行业开展标的目的，进一步落实《金融原则化“十四五”开展规划》，继续开展原则立异，深耕原则治理，狠挠原则施行，足够发扬区域协同优势，以高程度金融原则助力江苏省金融高量量开展。
（栏目编纂：李朝瑞）