匠心绘就新画卷——岳阳市城市治理和综合执法局助力省域副中心城市建立纪实

大美岳阳。

徐典波 摄

■ 刘永涛 欧阳林

方吉良 胡争国 徐典波

暮春的热阳，微醺着大地。岳阳市建立北路青年堤游园里，数名市民身着白裳，商讨太极，他们的脸上，面带浅笑，平静天然;一旁，一条牧羊犬枕着热阳慵懒进睡。四周，曲径通幽，绿植矗立，一树树繁花盈盈欣欣盛开。

点缀城市容颜、带给老苍生温馨生活的“口袋公园”，在岳阳市区各处开花。那是岳阳市城市治理和综合执法局以实干实绩助力省域副中心城市建立的生动写照。

近年来，在岳阳市委、市政府顽强指导下，岳阳市城市治理和综合执法局(以下简称“岳阳市城管局”)深进贯彻落实党的二十大精神，勇敢开展标的目的，立异工做构想，激奋发进动力，践行精巧城管、伶俐城管、文化城管、绿色城管、人本城管、安然城管“六大城管”理念，打造宜居、韧性、伶俐城市，城管工做实现新开展、新逾越。2022年，岳阳市城管局获评全省城市治理工做先辈单元。

淬炼“绣花功” 精巧城管织就“锦绣图”

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岳阳市厨余垃圾资本化操纵项目。

徘徊在岳阳陌头，到处可见一处处美景：清晨，公园广场满眼翠绿;进夜，街头巷尾流光溢彩。一幅幅宜居宜业宜游的城市画卷渐渐展开。

一城之美，始于颜值，源自治理。

若何管出效果、管出高量量?岳阳市委书记曹普华，市委副书记、市长李挚屡次主持召开专题会议，就垃圾分类、燃气平安整治、园林绿化管养、市政设备庇护、凸起环保问题整改、行政执法等工做问诊评脉，提出要精巧化治理城市。

岳阳市委书记曹普华指出，精巧化治理，就是要“精”在工匠精神，精心打造精品;“细”如绣花一样，细心织就细节;“化”就是原则化、专业化、标准化、常态化。

岳阳市城管局精准谋划，因地造宜，报请岳阳市委、市政府出台城管范畴第一个顶层设想文件《关于进一步优化城市治理助力省域副中心城市建立的若干定见》，完美处理城市治理问题、促进城市治理精巧化的“顶层设想”，构建起权责了了、办事为先、治理优化、执律例范、平安有序的城市精巧化治理系统。

细节见实章。过往，城市治理条块朋分、边界清楚，本能机能部分各管一段、各自为政，一有事就“踢皮球”，乱象繁殖。

“各扫门前雪”必需改动!

该局借《若干定见》东风，敏捷担起主体责任，印发《2023年岳阳市中心城区城市原则化治理查核施行细则》《2023年岳阳市中心城区城市原则化治理查核责任落实和工做流程计划》，淬炼“绣花功”，细针密缝，拂拭盲区，让治理构成闭环。

将过往对“六区”政府(管委会)查核、奖惩，扩展至对市曲相关部分、“六区”政府(管委会)、区曲部分、街道处事处、社区“五级”查核、奖惩，并实行“一月一查核、一月一排名、一月一约谈”，摸索成立“跨区域跨区县结合执法”机造，让治理没有“断头路”、没有“时间差”，鞭策治理重心下移，走出传统行政架构“条条框框”的束缚，构建起“党委指导、政府负责、部分协同、公家参与、法治保障”的“大城管”格局。

城市治理工做涉及千家万户，假设单靠人力治理，费时吃力、工做效率低。岳阳市城管局加强信息化建立，迭代晋级伶俐城管系统监视批示功用模块，施行局系统信息化平台整合项目，鞭策信息系统跨部分跨层级互联互通，根本实现城市治理“一图会聚所有数据、一网实现互联互通、一屏看看全局系统”，推进城管设备智能化、行业治理精巧化、公共办事便当化、办公系统主动化，实现治理办事程度再提拔。

岳阳市城管局将岳阳中心城区“六区”划分为59个网格，严厉落实定人、定事、定区域、定原则、定查核“五定”工做机造，引进智能信息摘集车辆和无人机高空巡查，将城市治理要素按定位坐标叠加到GIS地图，实现对占道运营、城市设备破损、道路桥梁和水域不洁等城市治理事务和部件全笼盖。伶俐城管系统年均高效批示处置各类城市治理问题近24万起。

该局还不竭完美城市平安运行监测物联感知系统，强化应急处置。运用传感器、物联网和5G挪动互联等手艺，聚焦公共平安，不竭健全积水、窨井设备、涵洞、路灯、桥梁、隧道、火车站广场城市平安运行监测物联感知系统，兜牢城市平安运行底线。

以匠心巧手，岳阳市城管局绣出一幅幅“锦锈图”，绣出一朵朵苍生“幸福花”。

化解“痛难堵” 人本城管筑牢“大民生”

封场后的花果畈垃圾填埋场。

曾经，岳阳市枫桥湖泊车场占地约20亩，建有39处暂时板房、6处砖混房屋。自运营起，部门搭建的暂时门面承重构造承载力已不克不及称心一般利用需求，房屋整体存在平安隐患。往年11月，岳阳市城管局协调统筹相关部分单元停止整治，遗留10余年的平安隐患问题得到根治。

城市的痛点难点堵点在哪，城市治理的重点就在哪。

“城市是人民的城市，人民城市为人民，做为一名党员干部，做为城市治理部分的一员，我将服膺初心任务，把‘为人民办事’做为城市治理工做的起点、落脚点、存眷点。”岳阳市城管局党组书记、局长杜宇表达，城市治理者只要对峙以报酬本，实在处理群寡关心的问题，将“民声”落实到“民生”，才会博得民气。

“泊车难”不断是群寡的烦心事。岳阳陆续建成王家河桥东、破窑咀、市五中、市九中、市十四中、市体校等一多量生态泊车场、智能泊车场，并综合摘取泊车位能划则划、隔离设备能设则设、违停执法能严则严、违泊车辆能挈则挈等办法，停止集中整治，2022年累计施划暂时泊车泊位4469个、设置隔离设备156根、强逼挈离违泊车辆100余台、清理“僵尸车”40余台，群寡泊车越来越便利。同时，投放共享电动助力车6000辆，出力打通市民出行“最初一公里”。

该局精挠市政设备管护，完成湘岳病院人行天桥维修、赶山路路面维修革新等10个市政项目建立;完成花板湖路、尚书山路等9条次干道路灯革新;对金鹗路经香洲路-城东南路泵站(龙腾华府)、杨树塘土桥巷地段、青年堤、洛王4条主涵和沿湖路、求索路等18条主次干道两侧排水管网停止了清淤疏浚。

严厉落实《岳阳市扬尘污染防治条例》，统筹批示各区和有关单元防治扬尘污染，对违背交通律例2次以上和发作严重平安变乱的94台渣土运输车依规摘取停运一个月整顿办法，对83台次违规超载、号牌不清、密闭不严及撒漏污染等车辆停止了查处。全力挠好城区禁炮工做，出动执法人员近万人次，收缴销毁烟花爆仗价值56.46万元，行政拘留9人。

实挠市民燃气保供，批示燃气企业不计成本，向中石油、中石化、中海油共摘购天然气2.45亿立方米，冬季保供高价摘购LNG 300万立方米，保障了居民和工商用户一般用气。由岳阳市城管局牵头的“获得用气”目标获全省第3名的好功效。

全面整治燃气平安隐患，共排查出平安隐患8625处，全数定期整改到位;开展燃气平安执法965次，依法惩戒不法违法行为210起，惩罚98.46万元;封闭取缔违法违规和关停不契合平安消费前提的企业12家;燃气用户进户安检率、隐患整改率、餐饮等行业单元燃气泄露报警器安拆率排全省前列。

该局还从市、区两级城管部分抽调18人，组建破占道施工治理专班，整治治理不标准问题60起。

同时，该局成立行政审批统筹机造，出台《行政审批工做治理规则》，深进开展“走流程、解难题、优办事”活动，出力处理问题、优化办事，从减环节、素材、时间、成本、跑动五个方面进手，审批许诺时间在法定根底上优化了80.5%。新搭建城管APP审批系统，实现信息共享、全程网办。

情况清洁整洁，生活有条有理，出行便当高效……岳阳市民的“幸福指数”，似城市的开展速度般，节节攀升、潮起浪涌。

塑造“高颜值” 绿色城管赋能“重生态”

岳阳市城管局工做人员及时防涝排渍保城市运转。

走进岳阳市花果畈生态绿地，绿草如茵，漫山碧透。轻风拂过，草木芬芳。令人不可思议的是，那里此前是岳阳市生活垃圾填埋场，超负荷运行酿成了一座垃圾山。

2019年，长江经济带生态情况警示片披露，花果畈垃圾填埋场垃圾大面积裸露、持久超负荷运行和臭气扰民，周边群寡反映强烈。

岳阳市委、市政府高度重视，敏捷造定整改计划。因为时间紧，使命重，做为营业主管部分，岳阳市城管局为此成立工做专班全面协调，全力以赴推进整改工做。

多方勤奋下，花果畈垃圾场渗滤液实行全量化处置新工艺，成为全省第一个渗滤液全量化处置项目。其情况问题整改被评为湖南省2022年度凸起生态情况问题整纠正面“十大典型案例”之一。昔日的垃圾场，已蝶变成市民休闲的生态园。

对峙生态优先，赋能绿色开展，岳阳城管局始末扛牢扛实“守护好一江碧水”的政治责任，鞭策城市向美而行!

为改进城市人居情况、建立生态宜居幸福城市，让岳阳的天更蓝、水更净、地更绿，空气更清爽，该局加快园林项目建立，鼎力推进城市陌头小游园建立和立体绿化和鲜花美化工程，实现“推窗见绿见景”。

2022年，统筹施行城市绿地、口袋公园和绿道建立方案，全市新增和提拔城市绿地281.72万平方米，建立口袋公园29个、绿道23.69公里，初次开展园林绿化工程综合量量评判。

严厉掌握城市各类绿线，优化绿化计划审查，全年共打点绿线规定项目17个、绿线核实项目16个、工程建立涉及城市绿地、树木答应初审项目31个，对2个施工单元私行砍伐城市树木行为按损毁价值两倍顶格惩罚。

结合市公安局、市林业局开展冲击毁坏古树名木违法立功行为专项整治动作。推进市级园林式单元(小区)创建，5家单元获评“岳阳市园林式单元”，4个小区获评“岳阳市园林式小区”。

在高速路口、进城通道、机场、火车站、高铁站等区域进步“守护一江碧水”“省域副中心城市建立”等主题告白播放频次，营造深挚的绿色城市气氛。

垃圾分类问题随便“卡脖子”，岳阳屡次召开全市城市生活垃圾分类工做指导小组会、专题会，为垃圾分类工做指明标的目的。岳阳市城管局严挠环卫保洁，提量提效，鞭策垃圾分类顺利停止。目前全市生活垃圾分类示范街道到达22个。

投资约5.92亿元的城市生活垃圾燃烧发电厂点火运行，日处置垃圾1200吨;投资1.86亿元的中心城区大型垃圾直达站建成投用，中心城区彻底告别生活垃圾填埋汗青;投进8735.36万元，收买云溪区罗家坳垃圾填埋场，并晋级革新成城市生活垃圾燃烧发电厂的飞灰公用填埋场，生活垃圾分类末端处置的配套项目岳阳市厨余垃圾资本化操纵项目已投产运行……一个个垃圾处置项目落地生根，为岳阳的蓝天净土不竭叠加“防护衣”。

绿色开展，塑造形象颜值!文化开展，提拔气量档次!

岳阳市城管局在打造游园景看的同时，对峙汗青文化与现代文化的有机同一，积极传承弘扬优良汗青文化，通过加大城市文化的发掘和鼓吹力度， 用涵盖“岳阳楼”等岳阳本土元素的文化标识逐渐利用于市政设备、严重活动、重点项目中，用岳阳的地区文化、汗青文化擦亮全国文明城市、国度园林城市、国度卫生城市等城市手刺，彰显文化特量，打造城市形象，塑造城市精神。

现在，走在岳阳街头巷尾，似乎能闻声一座文化城市强劲的脉动。

大道之行，壮阔无垠!大道如砥，行者无疆!

站在新的汗青起点上，岳阳市城管局将以称心人民日益增长的美妙生活需要为底子目标，把“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，表现到城市规划、建立、治理的全过程各方面，为岳阳全面建立财产强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市做出新的更大奉献。

(本邦畿片除签名外均由岳阳市城市治理和综合执法局供给)