瞭看 | 鞍钢本钢重组凸显央地协做潜力

鞍钢向本钢移植一系列轨制规章和治理计划，助推本钢市场化变革，成为重塑本钢活力动力的关键

文 |《瞭看》新闻周刊记者　曹智 王炳坤 李宇佳

那是一场推延了16年的“牵手”，也是一场快速显效的组合。

从2005年鞍山钢铁集团和本溪钢铁集团公布结合的“整而不合”，到2021年鞍本重组后的资产本色性整合，人员全方位合成，治理高效移植，营业全面协同——鞍钢集团重组本钢一年多来，企业效益持续跑赢大盘、全员劳动消费率大幅提拔、区域带动感化愈加凸显……交出一份骄人的功效单。

做为“国企变革三年动作”的标记性案例，鞍本重组救活省属国企，带动处所经济，盘活优势资本，打破原创手艺，凸显出龙头央企与处所协做的宽广空间。

在鞍钢股份冷轧厂镀锌线功课区，吊车移运钢卷 杨青摄/本刊

“假设不重组，本钢可能就倒下了”

火红的钢坯在轧机上往返往复，经初轧、精轧、层流冷却等工序，带着高温打包成一个个重达20吨的钢卷……走进本钢北营公司轧钢厂，偌大厂房内热火朝天，工人们有条不紊地组织消费。

“重组后心气上来了。”热轧功课区功课长胡建军说，本年开春以来，全厂继续连结稳产高产，“大伙憋着一股劲，新春要干出个‘开门红’！”

因设备陈旧、机构痴肥、冗员过多，北营公司不断是本钢的“老迈难”，2011年至2020年累计吃亏上百亿元。鞍本重组短短一年，北营公司就盈利1.84亿元，职工精神面孔面目一新。

2021年10月，拥有上百年汗青的鞍钢、本钢正式挂牌重组。在国务院国有资产监视治理委员会、辽宁省委省政府的勇敢撑持下，此次重组多措并举，完成了鞍钢集团股权多元化变革，实现了本钢51%股权无偿划转给鞍钢，引进民营企业北京建龙重工集团有限公司施行本钢的混合所有造变革，并完成了本钢44亿元债转股。数据展现，鞍本重组后，新鞍钢集团粗钢年产能到达6300万吨，位居国内第二、世界第三位。全国排名前10的钢铁企业财产集中度由此进步到42%，构成“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁财产新格局。

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“重组只是起点，整合合成才是关键。假设整而不合、合而不改，规模优势将无法转化成为协同聚合优势，再大的规模也只是色厉内荏。”鞍钢集团总法令参谋计岩说，鞍本整合合成推进工做以“要素管控+治理移植”处理治理整合问题，“特殊是鞍钢向本钢移植一系列轨制规章和治理计划，助推本钢市场化变革，成为重塑本钢活力动力的关键”。

春节刚过，本钢多家单元正在停止绩效核算，因为间接关系到各单元高管的“上”与“下”、“往”与“留”，牵动着许多人的心。那是鞍钢集团输出的“硬变革”，2016年发轫于鞍钢向阳钢铁公司的“契约化承包运营”形式，在鞍钢浩瀚单元妥帖收效并颠末优化完美后，向本钢移植。

“岁首年月，各消费运营单元的治理层‘揭目标竞聘、带契约上岗’，上级对各单元足够受权；第二年算总账，完成目标的有奖励，完不成的挨惩罚。”本钢董事长杨维说，目前那项“利益绑缚、风险共担”的变革已在本钢9家单元18个点位试点，层层调动了每个环节的积极性，本钢板材股份有限公司新五号高炉持续4个月破月产纪录，汽车板产量创汗青新高，人均实物劳动消费率由570吨提拔到706吨。

除了挠住人的决定因素，鞍钢集团还鞭策本钢压缩治理层级、削减法人户数的“瘦身健体”。通过优化融资计划，加强资金管控，往年本钢财政费用降低50%以上。同时加速本钢对吃亏企业的专项治理，根据“强化治理提拔一批、重组革新一批、清理裁减退出一批”三种体例，往年本钢削减吃亏企业38户，降幅73.1%，削减吃亏额11.5亿元，降幅51.6%。

2022年，国内钢铁业困难加剧，新鞍钢集团以超80亿元利润，效益持续3年跑赢大盘，昔时3月发布的《财产》世界500强排行榜中，鞍钢位列第217位，较上一年跃升183位。重组前运营困难、资产欠债率居高不下的本钢，往年资产欠债率较重组前下降近15个百分点，人均收进增长10%以上。

“本钢过往是行走在‘刀尖’上，资金链随时可能断裂，特殊碰上往年的全行业下行，假设不是重组变革，很可能就倒下了。”本钢板材热连轧厂轧钢工郭鹏说，变革让企业恢复了元气，让各人看到了期看，重建了自信心。

“1+1＞2”效应继续释放

早在2005年，鞍本就公布结合，但因分属央企和处所国企，诸多体系体例性障碍让两钢迟迟不见组织、机构和资产层面的本色性整合。比拟之下，此次重组重视做好消费运营的深度协同，推进企业与处所的深度合成，使得“1+1＞2”效应继续释放，那也突破了许多人对重组“整而不合”“合而无效”“貌合神离”的疑虑。

元旦以来，鞍钢集团部属的鞍山钢铁、本钢结合在沈阳、上海等5地召开客户恳谈会、配合走访客户，先后在上海协同开发热轧船卷市场，在南充合力打点吉利E51电动车汽车板认证。那种统一原则办事客户、共享资本、拓宽渠道的营销体例，让两边在各区域市场实现了供货品种的全笼盖，产物合作力和价格话语权大幅提拔，物流成本也趋于下降。

鞍钢、本钢处统一地区，属统一矿脉，面临不异市场，消费附近产物，重组后，两边按“战术引领+资本协同”原则，在更大产能规模中优化组合资本要素。

计岩介绍，鞍本重组合成推进组下设招标摘购、物流运输、科技研发、市场销售等20个专项组，一年来已完成590项变革和协同使命，实现协同创效26.17亿元。

以科技研发为例，鞍钢、本钢往年协同研发、攻关20个项目，并实现多处科研设备共用，科技功效共享，累计降本创效1.76亿元。以摘购为例，本钢将现有合格赐与商3250家全数导进鞍钢招标公司客商平台，实现了鞍本赐与商资本共享，为鞍本协同摘购、足够合作创造前提。鞍本实现全品类原燃料及重要消费备件协同摘购以来，已降低成本3.14亿元。

“十四五”期间，鞍钢集团确立了“7531”（7000万吨粗钢、5000万吨铁精矿、3000亿营业收进、100亿级利润）开展战术，加快构建钢铁、矿业“双核”和培育提拔打造“第三极”财产开展新格局。集团围绕那一战术从头规划资本，让鞍钢各营业单位有进有退，有所为有所不为，做到“凸起实业、聚焦主业”。此中本钢聚焦鞍钢“十四五”规划从头梳理营业板块，清理不契合鞍钢开展战术的法人单元45户，占总户数的三分之一。

做强本身的同时，新鞍钢集团也在办事辽宁复兴受骗前锋。“辽宁省将本钢治理权交给央企，鞍钢倍感责任严重，须在促进区域协调开展中发扬更大担任。”鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭说。

办事区域经济开展，关键是要完全修建一个具有拉动力的财产链条。鞍本重组后，新鞍钢集团粗钢产量占辽宁省的58.6%，占东北三省一区的33.5%，大幅进步了财产集中度，同时财产链愈加完全，规划愈加优化，对上下流的带动感化更强。为此，鞍钢集团深化“双鞍”（鞍钢与鞍山市）“双本”（本钢与本溪市）合成，在税收、项目投资、财产链延伸、当场配套率上向本地倾斜，与处所经济良性互动。

目前，鞍钢与鞍山市、本钢与本溪市均成登时企合成工做指导小组，成立高层会商、月例会等工做机造谋划对接项目。一年多来，鞍钢与鞍山市配合推进的国度级综合性钢铁财产基地，正在以清单化、项目化体例加紧建立招商；鞍钢与鞍山冶金工业集团有限公司积极拓展炼钢、炼铁等的运行庇护、备件赐与等营业，已签定各类摘购合同1280项，共计34.1亿元；鞍钢国际商业公司还与本地优良民营企业在意大利、美国、荷兰成立海外仓，带动出口近5000万美圆。

过往两年，新鞍钢集团在辽宁地域完成投资别离达115.7亿元和137.7亿元，别离增长37.3%和19%。鞍山市开展变革委主任李涛说，“双鞍合成”进进汗青更好期间，如今两边翻开大门、谋划协做的盈利正在释放。

做高量量开展的“压舱石”和“探路者”

立春已过，辽宁大地冷意未消。位于鞍山市千山区网户屯村的西鞍山铁矿工地，发掘机和大货车轮流功课，为即将建立的副井井口平整场地。

“如今我们插着小红旗、看着工期往前赶，连腊月、过年也不断工，就想早点投产出矿。”鞍钢基石矿业有限公司董事长郭志东说。

西鞍山铁矿是我国开工建立的规模更大单体地下铁矿。那一总投资229亿元的项目建成后，年产铁矿石3000万吨、铁精矿超1000万吨。“得益于政府的鼎力撑持，西鞍山铁矿提早29个月就办完所有前期手续，估量将于2027年建成投产。”鞍钢集团战术规划部副总监李莉说。

重组以来，鞍钢科学规划了钢铁、矿业“双核”开展战术，加快建立世界级铁矿基地，提拔我国铁矿资本保障才能。

鞍钢集团矿业有限公司战术开展部副总监杨禹介绍，辽宁鞍山、本溪地域坐拥我国更大铁矿带，资本储量占全国16%，重组后鞍钢集团系统规划、同一申报项目，目前正在推进多个铁矿开发和扩产项目。“目前，鞍钢以每产5000万吨的铁精矿产量，铁矿产量排名中国第一、世界第五位，到2030年，鞍钢铁精矿产量将增至1亿吨。”

除了发扬保障钢铁原料平安的“压舱石”感化，鞍钢集团还结合多方力量研发攻关，勤奋建立钢铁原创手艺“策源地”。重组以来，鞍钢、本钢共享科技资本、共建攻关团队成立科学手艺协会，共建手艺立异中心，往年全集团研发经费投进强度提拔到3.77%，建立了全球首套绿氢零碳流化床高效炼铁示范项目，在全球首发特厚高强度核电平安壳用钢，打破高强耐磨过共析钢轨的国外手艺壁垒……

走进鞍钢股份炼铁集控中心，映进眼帘的是一个个大屏幕，上面曲看展现炼铁各个环节的实时气象、温度参数和性能目标。通过对炼铁环节的数字化、智能化革新，以往看不见的炼铁过程，如今清晰闪现在人们面前，实现了过程掌握和系统评判的高效精准。鞍钢集团战术规划部副总司理李东伟表达，重组后集团加速“数字鞍钢”建立，勤奋摸索钢铁业数字化、智能化造造的开展新路。

顺势结合重组塑造的强大合作力，新鞍钢集团正在谋划高量量开展的新篇章。

鞭策产能向沿海转移，打造万万吨级绿色、生态和全流程智能通明的沿海钢铁精品基地；择机启动向阳钢铁电炉短流程项目建立，成为机造、成本、效率、效益、伶俐、绿色全面领先型钢铁造造基地；安身攀枝花、江油、西昌基地，深化矿钢钒钛一体化开展，重点推进工艺配备填平补齐，优化调整财产规划；聚焦世界一流钒钛新素材企业目标，争当钛金属财产链链长，将钒钛财产打形成为鞍钢“第三极”的排头兵……

面向将来，新鞍钢集团目标明白，步履铿锵。■