本年立异试点粮食做物完全成本保险
付兆庚代表（左）做客北青曲播间 摄影/本报记者 崔峻
本年的《政府工做陈述》提出，对峙“大城市带动大京郊、大京郊办事大城市”，夯实“三农”根底，勤奋促进农业高量高效、村落宜居宜业、农人丰裕充足。“通过好的地盘、好的种子、好的科技、好的办事和治理，让农人的腰包兴起来。”日前，北京市人大代表、市委农工委书记、市农业农村局局长付兆庚做客北京青年报曲播间时表达，本年，农人种地政策保障将更完美，本市本年将立异试点粮食做物全成本保险。
造定耕地治理十年规划
把北京地量较差农田养肥
北京不是产粮大市、也不是蔬菜种植大市，但做为粮食、蔬菜主销区，大城市也要承担种植粮食和蔬菜的使命，那也是北京农人从土里刨“金”、从土里增收的重中之重。近年来，本市在高原则农田建立上下鼎力气，在耕地治理以及地量的提拔上加大投进，并造定了十年规划。特殊是在疏整促专项动作施行之后，本市将需要复耕复垦的地块都纳进到高原则农田建立的规划中。
“没有好地打不了好粮，也构成不了高产，更种不出好蔬菜。”付兆庚表达，本市要用10年时间把北京地量较差农田养肥，让农人种出的粮食单产高，蔬菜操行好，进而让农人增收。同时，本市施行粮食高产高效创建动作，妥帖小麦玉米主导品种15个、主推手艺10项，完成80万亩以上的良种改换，开展小麦、玉米等高产擂台赛。往年，房山区窦店十二农场的小麦高产攻关田亩产到达746.2公斤，创了本市汗青新高。
重点培育提拔31个国度级种业复兴企业
开展“一对一”对接机造
“有好种子才气消费出好粮食、好蔬菜，种子是核心。”付兆庚表达，北京连系首都功用定位，在166万亩的耕地保有量上，要推进农业实现高量量开展，就要打造北京品牌，北京提出打造中国种业之都具有得天独厚的优势。
付兆庚介绍，北京不是农业大市，但科研院所、高档院校、农业界的院士在北京的就占了将近一半。据悉，北京在国度级农业科研院所、双一流学科、院士数、岗位系统科学家四个方面位居全国第一。北京农做物种业“育繁推”一体化企业13家，占全国的12%。国度级种业复兴企业31个，是鞭策种业复兴的主力军。世界农做物种业前十强均在北京设立了研发中心或处事处。
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同时，北京也是全国农做物、蔬菜种量资本最全的区域，而且是北京市育种创造专利最多的区域。据统计，北京培育提拔全国出色奉献玉米自交系13个、占全国的24%，自交系选育的杂交种妥帖种植面积47亿亩、占全国的38%；“京科968”玉米品种累计妥帖超1亿亩，成为能够和美国品种抗衡的全国第二大玉米品种。北京鸭、蛋种鸡、牛冻精别离占全国市场的80%、58%、40%。“那几年，北京的品种判定数都在全国排第一。”付兆庚说，目前本市玉米、小麦，西葫芦、樱桃等品种都在全国前列，北京的种量资本库、中国的种量资本库都在北京。下一步，北京将挠住生物种业那个立异战术开展机遇，操纵好基因编纂“两把剪刀”，以及稳固在生物育种财产化上的已有优势，争取加快实现严重打破。全力鞭策10个特色优势物种的市级结合攻关工程；组织承接10项国度育种攻关工做。
在种业立异基地建立方面，本市在通州区、平谷区、延庆区打造北京支持种业之都的重要板块。以农做物种业为核心的通州立异示范基地、以畜禽种业为核心的平谷立异示范基地、以林果花草蜂药种业为核心的延庆立异孵化基地已经拿出将来开展规划，出台了促进资本要素聚集的政策办法。下一步，平谷区重点打造国度级畜禽种业立异基地，通州区重点打造基因发掘和育种共性平台，延庆区重点围绕林果花草蜂药种业孵化提拔世园公园功用。其他相关区，根据国度和市级规划，连系区域优势，重点建立本地特色的良种繁育基地。北京还将重点培育提拔31个国度级种业复兴企业，开展“一对一”对接机造；办妥中国北京种业大会，发扬北京都会农业的展现示范功用；开展“京”字号种业品牌创建活动，深进发掘北京种业价值潜能。
鼓舞耕地集中连片运营
妥帖关键环节、全程等消费托管办事
《政府工做陈述》中明白，对峙以变革激发农村开展活力。深化农村集体产权轨制变革，根本完成农村承包地二轮延包试点使命。若何把农田留在农人手里，把农人留在农村？“还得靠办事。北京现有20余万农人，年龄普及较大。第一轮地盘承包时的30、40岁青丁壮，进进第二轮延包普及都60、70岁了，那就需要健全农村办事，实现从种到收，田地都不闲着。”付兆庚说，那就需要开展适度规模运营，出力培育提拔一批种植大户、家庭农场、农人专业协做社，鼓舞通过协做或结合等体例实现耕地集中连片运营，引导龙头企业以“订单农业”等体例带动规模运营。同时还要鼎力推进农业社会化办事，施行集约化消费治理，妥帖关键环节、全程等消费托管办事，加大机收减损增产手艺的普及利用，进步先辈手艺妥帖和先辈配备的利用效率，让小农户也能获得便当高效的现代农业办事。
付兆庚还提到，本市还将开展林下经济，培育提拔其他养殖业林下经济，本市完成了两轮百万亩造林，本市鼓舞相关区（特殊是平原区）操纵林下经济养鸡、养兔，让农人增收致富。
试点粮食做物完全成本保险
摸索以工代赈政策
本市还通过补助政策调动农人消费的积极性，付兆庚介绍，种粮一次性补助、菜田补助、有机肥和绿控产物等补助政策，必需对峙“补助现实消费者”原则，进一步向种粮大户、家庭农场、农人专业协做社等新型农业运营主体倾斜，进步规模大户的消费积极性。
“北京对农人摘取地力庇护的政策，每亩农田赐与300元的补助。本市还出台政策性农业保险，当农人的农做物遭到灾害招致绝收时，小麦每亩可抵偿600元，包管老苍生赔不了。”付兆庚提到，本市要求保险公司必需在农做物遭到灾害的第一时间到农村地头审定缺失，原则上理赔期限不克不及超越一个月。本年还将开展粮食做物完全成本保险和种植收进保险等立异险种试点。“农人在地盘的全数种植成本都将获得补偿。”付兆庚说，如许的全数赔付给农人种地供给了保障，也增加了他们的积极性。
付兆庚还提到，本市对农人增收十分重视，搀扶也是多路子、多要素的。“农村的事就要让农人往干，让农人把钱挣到腰包里往。”付兆庚介绍，本市鼓舞农人参与村级公益事业增加现金收进。好比，在农村人居情况整治方面，全市3342个村的街面、茅厕庇护，村庄绿化庇护等一些村级公益事业，让有劳动才能的农人往做。
此外，本市也正在草拟以工代赈政策，也已经逐渐测验考试农村的部门项目让村民本身干，好比农村垒堤坝、修边渠等不消通过第三方公司，间接让农人来干，那也是增加农人现金收进的另一条渠道。
文/本报记者 武文娟
摄像/本报记者 郭谦 吕安琪