点赞 | 泉州人大官微专期报导晋江人大开展农村变革监视工做综述

编者案：

今日，泉州人大官微专期报导 《继续深化农村变革 拓宽农人财富增收渠道——晋江市人大常委会开展农村变革监视工做综述》一文，点赞晋江人大继续多年存眷三农问题特殊是农村变革问题，鞭策市政府及相关部分的各项变革办法能实正地惠及到农人，拓宽农人财富增收渠道。

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以飨读者

中共中心、国务院发布的《关于做好2023年全面推进村落复兴重点工做的定见》(即2023年中心一号文件)在“拓宽农人增收致富渠道”部门，特殊强调要稳慎推进农村宅基地轨制变革试点，摸索宅基地“三权分置”有效实现形式，深化农村集体运营性建立用地进市试点，付与农人愈加足够的财富权益。进进高量量新开展阶段的晋江，正在稳步推进与三农相关的变革。晋江市人大常委会深进进修贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟和党的二十大精神，根据历年中心一号文件和中心农村工做会议精神，继续多年存眷三农问题特殊是农村变革问题，鞭策市政府及相关部分的各项变革办法能实正地惠及到农人，拓宽农人财富增收渠道。

一、挠牢专题调研，提拔监视实效

早在2002年，时任福建省省长的习近平同志七下晋江调研，总结提出了以“六个始末对峙”和“处置好五大关系”为核心的“晋江体味”。“晋江体味”发源于农村，占全市GDP98%以上的民营经济开展于村落工业化，70%以上的民营企业漫衍在农村地域，一方面存在用地不集约，另一方面是建立用地严重、无法足够称心农人“一户一宅”需求。2015年3月，晋江市被确定为全国农村宅基地轨制变革15个试点之一，是福建省独一的国度试点；2016年9月，又被付与地盘征收和集体运营性建立用地进市两项变革试点使命（以上统称“三块地”变革）。晋江市人大常委会将农村聚集式室第变革列进2016年度的监视工做方案，构成专题调研组，围绕2015年2月份以来我市农村宅基轨制变革的目标使命、开展情状、存在问题等内容，深进安海、内坑、永和、龙湖、深沪五个镇，溪边、砌坑、玉湖、龙埔、运伙五个村，面临面收罗镇村干部和群寡的定见、定见，现场领会情状、搜集材料，走访规划、住建、疆土、农业等部分，组织召开市曲部分、镇、村指导及参谋专家、人大代表参与的座谈会，接地气、察民情、聚民智，深进研讨构成共识，重点处理了农人“户有所居”、宅基地权益保障、农村地盘民主治理等问题，确保农村宅基地轨制变革试点工做获得实效。通过试点变革，累计盘活闲置农村低效用地1.35万亩，操纵闲置宅基地、闲置农房和房前屋后边角地块建立1443个村落微景看，面积43万平方米。农村居民人均可收配收进年均增长9.37%。印发出台村镇聚集式室第建立导则、农村宅基地利用权抵押贷款施行计划等2份政策文件，2022年累计完成农村宅基地利用权抵押贷款85宗，金额1.811亿元。

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图为省人大常委会副主任严可仕来晋调研安海坝头村溪边天然村地盘成片革新情状，晋江市人大常委会主任林仁达伴同。

二、发扬代表感化，回应群寡关心

人大代表是国度权利机关的构成人员，也是联络人民群寡的桥梁纽带。晋江市人大常委会尊重代表主体地位，不竭搭建办事平台，立异办事载体，撑持保障代表依法行使权柄，出力发扬代表在践行全过程人民民主中的主力军感化。2017年以来，晋江市人大常委会在省、泉州市人大常委会的批示下，在全市19个乡镇（街道）成立了104个“人大代表联络群寡活动室”，并且积极向下延伸建立79个村（社区、选区、片区）活动室，打通与选民群寡联络的“最初一公里”。晋江市人大常委会积极开展“双联”活动，通过立异交办体例 ，提拔定见定见打点量效，把高量量推进“双联”工做做为提拔代表工做程度、践行全过程人民民主的重要挠手。同时，策动全市各级代表在人代会闭会期间踊跃反映社情民意、群寡诉求，鞭策代表为民履职使命化、常态化、轨制化。截至2023年3月份底，晋江市十七届、十八届人大代表共提出了《关于进一步加强农村集体“三资”监管助力村落复兴的定见》等涉及农业农村农人的定见定见有85条，促使农村变革工做有力推进，获得群寡的普遍好评。全市农村集体“三资”监管专项整治期间共整改问题合同1207份、金额近15000万元，收回被侵吞村集体资本资产143宗、86838万元，收回持久被挈欠资金24宗、金额235.67万元，有效提拔下层组织的凝聚力、战斗力，为开展强大新型农村集体经济奠基扎实根底。2022年，全市383个村（社区）集体运营性收进25084.34万元，同比增长19.4%；村均66.01万元，同比增长19.5%，村集体运营性收进全数到达20万元以上，此中50万元以上的194个，100万元以上的60个。

三、履行监视本能机能，凸起人大之为

2021年5月28日，晋江市人大常委会组织观察了九十九溪田园光景项目建立情状。该项目邀请普利兹克建筑奖获得者王澍巨匠编缉本项目规划设想，以万亩稻田为基底，营造都会之中的田园生活场景和“漠漠水田飞白鹭”的河溪稻田景看。项目区分为A区和B区，于2017年2月启动建立，定位为“河溪稻田，标致田洋”的综合型片区，包罗生态农业、稻田看光、农做体验、文化体验、休闲度假等。观察组指出项目存在前期筹谋不敷精巧、二次招商力度不敷、社会效益不敷突现等问题，并指出要深化谋划前期，强化二次招商，将项目与标致村落建立相连系，统筹考虑项目经济效益和社会效益，依托九十九溪田园光景项目，带动开展周边村子社区“一村一特色”和“一村一品”财产经济开展，更大程度发扬项目标综合效益。市人大常委会将观察定见转送市政府研究打点，促进项目快速推进，农田量量大幅提拔，功用不竭完美，效益日趋凸显。2017年2月以来带动九十九溪项目周边村社区增加村集体运营性收进186.03万元，同比增长47.3%；农人人均纯收进从2017年的21870元到2022年31916元，年均增长9.2%。种粮面积增加3000亩，产量增长1314吨。

图为晋江市人大常委会观察九十九溪田园光景项目

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来源：泉州人大

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