浙江：“资本小省”何以成“探路前锋”——村落复兴的浙江理论

近日，浙江召开高规格会议——全省深进施行“八八战术”强力推进立异深化、变革攻坚、开放提拔大会。兔年首会，三箭齐发。立异、变革、开放，正乃浙江引擎所在。

整整20年，“八八战术”好像一把金钥匙，翻开了浙江高量量开展新通道。久久为功的还有“千村示范、万村整治”工程、“高效生态农业”战术，浙江一任接着一任干，沿着习近平总书记擘画的蓝图绘到底，让之江万千村落发作了天翻地覆的改变。

既是资本小省，又是经济大省的浙江，始末对农业农村秉承战术目光、对峙优先开展。在党的全面指导下，浙江交出了村落复兴的高分答卷，农业高量高效、村落宜居宜业、农人丰裕充足，三农底盘愈行愈稳。

一稳双强，财产昌隆

山多地少，加之刚性成本高，粮地之争、粮经之争，让浙江种粮并不是易事。虽然困难重重，但浙江紧挠不松，稳住了粮食平安“压舱石”。2022年，全省粮食总播种面积1530.7万亩，总产量达124.2亿斤，均创近7年新高，出格是早稻面积和产量增量位列全国首位。

往年，疫情多点散发，继续高温干旱，那是“夺”回来的收获，浙江用“增量补缺失”：一方面，清理腾退“非粮化”，让良田回回粮田；另一方面，优化粮食消费功用区，妥帖高产优良品种，嫁接绿色增产增效手艺。

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种粮难，可种下粮食又不难，那缘于日渐齐全的办事。在浙江，率先成立种粮补助动态调整机造，实行全省域水稻完全成本保险，水稻耕种收综合机械化率超越85.5%。不行粮“稳”，还有猪渔“安”，138家的万头猪场，逾600万吨的水产物年产量，强化多元化食物赐与。

浙江雾耕农业科技有限公司打造的“将来农场”。叶敏 摄

安定背后，农业科技与配备支持功不成没。不断以来，为进步农业消费效率，浙江从未舍弃对消费形式的调整，向“机器换人”要效率，向“浅笑曲线”两头要效益，既重视科技研发，又重视市场营销与品牌培育提拔。“高效生态”的理念一以贯之，农业现代化破茧成蝶。

2021年，浙江启动以科技强农、机械强农为内涵的农业“双强”动作，各范畴亮点更靓：率先开展省级种量资本共享操纵，鞭策组建省种业公司，良种笼盖率达98%；鞭策成立湘湖尝试室，实现农业范畴省尝试室的零打破；丘陵山区小农机开展进进新赛道，一多量适用农机脱颖而出；功效转化利用跑出“加速度”，农业科技朝上进步奉献率进步至65.15%。

比规模，浙江难言优势，但论亩产，令人另眼相看。为提拔合作力和附加值，此后，浙江还将施行“126X”现代农业开展工程，“1”即粮食平安，“2”即科技强农、机械强农，“6”则指的是粮食消费功用区、现代农业园区、现代化农事办事中心、伶俐农业、农产物冷链物流与农产物加工等6个“百千”工程，聚焦“X”个农业主导财产，培育提拔“百链千亿”农业全财产链，“十业万亿”村落财产，深化十万农创客培育提拔工程。

万村共富，全域和美

走在杭州市萧山区瓜沥镇梅林村，排闼即花园，全村皆景区，新式别墅连片、沥青村路通户，农家小院精致典雅、村落书房文化沁香，别有一番滋味。

2002年，时任浙江省委书记的习近平同志曾到梅林村察看。其时，他刚到任浙江，第一时间便深进下层察民情、听民意、访民忧，重点存眷农村情况问题。受梅林等村庄开展的启发，2003年6月，“千村示范、万村整治”工程拉开序幕。

20年来，浙江万千标致村落脱颖而出。看颜值：一户一处景、一村一幅画、一镇一六合、一线一光景、全域大花园，各美其美，美美与共；看气量：文明乡风蔚然成风，传统村子焕发新姿，乡土着土偶文得以延续，全球、全国重要农业文化遗产数量，浙江均居全国首位。

浙江省武义县桃溪镇桃村的“古村新貌”。卢宣新 摄

在浙江，农村生活垃圾分类、生活污水处置设备、无害化卫生茅厕实现行政村全笼盖，累计建成了1.58万个新时代标致村落，笼盖率超九成。通过持之以恒施行城乡根底设备一体化和公共办事均等化动作，全省城乡规模化供水笼盖率达90%，城乡义务教导配合体笼盖所有农村塾校，根本公共办事均等化超98%。

不只宜居，更为宜业，科技进村落、资金进村落，青年回农村、乡贤回农村，让浙江村落迸发出勃勃生气。推开新颖小院，或是特色民宿，或是创做室，或是孵化基地，冷不丁与艺术家、海回等来个碰怀。“农二代”接棒后，与老一辈差别，不但卖产物，还卖光景、卖文化，创意无极限。

标致村落若何转化标致经济？运营由此大放异彩：有的成立“强村公司”，有的联婚国企共建，有的礼聘职业司理人，有的招引第三方运营，各显神通逃求“两山”转化渠道。此外，越来越多的村庄突破行官场线，整合资本连片组团、共谋开展。

颜值产值双丰收。截至往岁尾，浙江农村集体经济总收进估量达770亿元，全面消弭了集体经济总收进20万元以下、运营性收进10万元以下的行政村。下一步，浙江将继续深化“万万工程”，“千村向将来、万村奔共富、全域创和美”的新格局正照进现实。

新征程，浙江更重视以报酬本，将打造“15分钟操行文化生活圈”以及村落治理先行区和数字村落引领区，用伶俐与科技提拔村落生活操行感。根据方案，每年，浙江还将建立200个将来村落、400个“一老一小”办事场景，让农人全生命周期需求当场就近得到称心。

口袋脑袋，配合奔“富”

“山下一张床，胜过城里一套房”，那是许多人对德清县民宿的赞誉。在被誉为“中国最美休闲村落”的莫干山镇劳岭村，家家开民宿、户户小轿车，很多还在城里有公寓和洋房。小小山村，全年招待旅客近50万人次，间接营业收进超6亿元。

浙江从来躲富于民，政府与苍生有着天然默契：政府搭台，为群众创业创富供给各类热心办事、创造各类优良情况；苍生唱戏，则用踏实肯干、开辟立异，成为创造美妙生活的斗争者。2022年，浙江农村居民人均可收配收进到达37565元，有看持续38年领跑全国各省区。

增收离不开变革赋能。据领会，近年来，在强村富民村落集成变革上，浙江打出了“市场化变革+集体经济”“原则地变革+农业‘双强’”“宅基地变革+村落建立”“数字化变革+强村富民”四套“组合拳”。接下来，浙江还方案施行村落点亮动作，5年内新盘活10万宗闲置农房、整村盘活1000个。

在德清县，近年来，50多项涉农变革统筹推进，构成了一多量功效。出格是以农村承包地、农业“原则地”、农村宅基地“三地联动”推进农村地盘轨制立异，显化资产价值、促进村强民富。2021年以来，全县共盘活农村宅基地5293宗，盘活价值4.5亿元，培育提拔新型运营主体439家。2022年，德清村均集体运营性收进达171.54万元，农村居民人均可收配收进达4.54万元。

“口袋富”当然重要，但认真研究浙江农人的幸福账，更在于“脑袋富”与“生活美”：越来越优良的公共办事，让美妙生活触手可及；自治、法治、德治、智治“四治合成”城乡下层治理系统的构建，让平安感更踏实，良多事足不出村，即可掌上办、一键办。

从2013年启动的浙江农村文化礼堂建立，截至2022岁尾，全省累计建成20511家，实现500人以上建造村全笼盖。送文化有了场合，村民还在此争相秀文化，自信尽显脸庞。一个个民俗展现馆、村落博物馆重拾乡愁，一家家农家书屋提拔革新，偏远山乡也能充满书香。

浙江省杭州市富阳区东梓关村的杭派民居。张红 摄

浙江省委农办主任、省农业农村厅厅长、省村落复兴局局长王通林表达，“加快建立农业强国”总号令的提出，为当前和此后一个期间三农工做指了然标的目的，在高量量开展中奋力推进配合丰裕先行和省域现代化先行的道路上，农业农村是短板，更是机遇，浙江将争当农村变革探路者、城乡合成先行者、村落复兴排头兵，打造村落复兴示范省、高效生态农业强省，继续擦亮浙江三农金手刺。