禄劝县把治理重心落到下层末梢——“根须工程”通顺下层治理微轮回

“阿妈议事会”在协筹议事

聚焦

近年来，禄劝彝族苗族自治县足够发扬党的政治优势和组织优势，安身把治理重心落到下层末梢，摸索施行党建引领下层治理“根须工程”，通顺下层治理微轮回，凝聚村落复兴新动能，让“根须工程”变成民气工程、民生工程。

把治理资本会聚到下层第一线

近年来，禄劝县在深进推进城乡合成开展中，村域管辖半径大、治理资本组织难、群寡办事感知度不高档问题逐步凸显，移民移迁安设社区集中化、规模化开展，也给下层治理带来新挑战。为破解那些治理难题，该县用组织的力量集聚各方力量，奏响下层治理“大合唱”。

突破条块朋分组织架构，将全县划分为多个党建区域，有效整合下层组织、党员、阵地、资金等资本，实现机关部分、各类组织配合参与下层治理。截至目前，仅社会组织一类，全县就有20余个下层党组织活泼在下层一线，每年施行养老看管、公益慈悲、体裁娱乐、退役军人体检等意愿办事超200件。

常态化开展在职党员进社区“双报到双办事双陈述”工做，县乡两级机关事业单元与全县197个村（社区）一一包挂结对，将所属党员办事的现实表示纳进“前锋指数”积分查核。优选210名机关党员做为党员前锋意愿办事队队员，深进开展“我为群寡办实事、我为下层减承担、我为企业解难题”活动，强化前锋治理“码上办”，推出禄劝营商码，实现下层问题扫码发布办事需求、党员云上认领办事使命，2022年以来线上线下联动处置问题360余件，获得群寡好评。

施行党建项目化治理机造，将群寡的所需所盼转化为一个个详细党建办事项目精准推进处理，目前有18个党建办事项目落地开花，为群寡办实事1.3万余件，催生出“村民说事”“阿妈议事会”等一批有影响力的治理品牌项目。

把治理根须深扎到村社最末端

老苍生关心的问题，就是下层治理的焦点。禄劝县搭建下层治理分类平台，还治于民，实现“世人的工作由世人筹议”，加强下层治理内生动力。

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党组织管大事。梳理村级党务、村务、政务3类48项小微权利清单，构成以党组织为核心的村级下层治理运行机造。发扬村党组织在“四议两公开”各关键环节的把关审核感化，把涉及村民亲身利益的标的目的性、政策性、全局性、重要性事务纳进提议事项，实现重要事项决策科学。

议事会解难事。针对村域管辖半径大、组织难的问题，立异设置村民议事会议事协商平台，成为毗连村“两委”和村民大会之间的沟通桥梁。村民议事会由老党员、老干部、老教师等农村“根须力量”构成，此中，党员占50%以上，涉及事务性、本能机能性、手艺性的民惹事项由村民议事会决策施行，均匀每年处理毁绿种菜、“僵尸车”违停、农村办事设备补葺等治理难题3000余件。

“微自治”化小事。为应对城乡合成开展加快推进和城市社区人员快速增长、规模不竭扩展带来的下层治理新改变，禄劝县将治理重心下移，在7个城市社区摸索施行小巷里的“微自治”，成立红色物业、红领“微积分”、小楼各人治等“微自治”机造；在城市社区设置免费书吧14个，发动全县1.9万余名党员免费捐书；成立议事亭30余个，让群寡有事一路筹议、问题一路处理，足够凝聚起城市是我家、治理靠各人的自治自觉和自治合力。

把治理温度传递到苍生心坎上

下层治理做得好欠好，老苍生方不便利、满不称心是关键。围绕构建“15分钟治理圈”，禄劝县将前锋阵地做为办事前哨，党员干手下下层、进阵地、送办事，让群寡有实其实在的获得感。

该县织密全县多个前锋阵地，建立红色驿站10个、齐心驿站5个，用“党建+”理念整合各类资本，鞭策养老、医疗、教导、体裁、物业等办事集聚下沉，“一乡一品”打造出“苍生茶馆”“党群睦邻坊”“榕树老家”“乡里乡邻”等群寡欢送的阵地集群、办事品牌。

做实前锋阵地间接联络办事群寡功用，在村级活动场合100%笼盖的根底上，下沉一级建立群寡身边的前锋驿站，集结广阔党员、意愿者，精准落地党群办事项目，建立学雷锋意愿办事站54个，让老苍生能在“家门口”享遭到爱心义诊、热心午餐等系列为民办事特色项目，实正让群寡享福利、得实惠。

依托群寡身边的前锋阵地，将村委会移到群寡“家门口”，党员干部深进一线开展“六个百家”走访调研，倾听民情民意，架起党群连心桥。发扬前锋阵地建在群寡身边优势，集结“禄劝前锋”意愿办事小分队超100收。现在，禄劝前锋阵地活动周周有、办事天天享，2022年，全县仅村组活动场合就举办惠民主题办事活动超1000场次，成为群寡情愿来、经常来的人气旺地。（云南日报 记者黄芳 通信员墨鹏 文/图）