党建引领 多元共治——临渭区人民街道立异党建引领社区治理形式摸索

渭南市临渭区人民街道位于渭南市主城区东是原渭南市老城关镇，总面积5.9平方公里，总生齿6.5万人。辖区医疗、教学资本丰富，但根底设备单薄、老旧小区和单元型小区多，192 个小区中，老旧小区占比到达60 %以上。跟着城市中心的西移，外来生齿迁进，小区设备老化，各类矛盾频发，闪现出“根底设备单薄更新迟缓、栖身群体混合新旧交错”的特征，下水道通欠亨，下雨天漏不漏，垃圾搜集设备完不完美等等都是群寡急难愁盼的身边事，能不克不及存眷、关心、办妥群寡身边事成为当前下层治理的首要使命。

近年来，人民街道认实贯彻落实党的二十大提出的“加强党组织政治功用和组织功用，对峙大挠下层的明显导向，把下层党组织建立成为有效实现党的指导的顽强战斗碉堡，鼓励党员发扬前锋榜样感化，连结党员步队先辈性和纯真性”要求，紧盯辖区居民那些最现实、最间接、最迫切需求，对峙党建引领，试点先行，摸索出党建引领下层治理的治理形式。

一、人民党建有力量，那力量源于“一网治理”的网格化治理轨制。

人民街道始末把党建引领下层治理做为辖区各项工做的重点，继续推进“多网合一”，确保“一网治理”的网格化治理系统”。目前，人民街道12个社区（村），规定一级网格101个，此中专属网格23个；二级网格524个，此中专属网格192个，三级网格660个，确保了党工委、处事处各项工做使命“网上推进、格中落实”，确保了群寡急难愁盼“格上反映”。

1.精准“织网”。对峙党建引领，在梳理现有环保、劳保、文明城市创建、平安消费等各个本能机能科室网格的根底上，同党建网格深进合成，根据街道小区地区和生齿栖身情状，能并则并，该减就减，优化原有网格，并将街道、社区、市场监管所、执法大队融进到整体网格中，构成“社区网格+专属网格”的网格系统，实现“一网治理”。

2.依网定责。造定网格化查核治理办法，根据规定网格，连系社区职责，遴选营业才能强、熟悉社区情况、乐于办事群寡的一级网格长；为做好二级网格员选派，街道先后召开3次网格化治理推进会，12个社区（村）召开了网格员碰头会，并与二级网格员签定年度聘用协议，保障了二级网格员中非公职人员待遇，确保网格化治理轨制落实。三级网格员在小区、楼栋抉择责任心强，熟悉领会小区情状的退休干部、小区党收部成员、红色物业人员、物业人员、党员意愿者等人员吸收到网格员步队之中，确保事有人干。

3.拓网问效。发扬网格员“活户籍”“活档案”“活地图”感化，足够操纵网格员地熟、人熟、事熟的优势，从群寡需求动身，向群寡称心使劲。连系“我为群寡办实事”活动，在搜集社情民意、巡查平安隐患、调处矛盾纠纷、整治情况卫生等工做中处置各类事项1000余件，把网格办事做深、做精、做实，以看得见、摸得见、享受得到的网格办事让网格“活”起来。

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二、人民党建解难题，答好“三无小区”治理那个困扰下层治理的难题。

1.评脉“三无小区”。“小区小而散，治理散而乱”是“三无小区”最明显的标签，治理前，街道共有“三无小区”55个，因为人员活动快、根底设备不到位形成卫生脏乱差、平安无保障、矛盾纠纷多发，据统计2022全年“12345”快速响应平台及来电打点群寡反映事务860余件，此中三分之一为那类小区群寡反映的房屋漏水、邻里纠纷等烦心事，治理“三无小区”成为街道面对破解的难题。

2.摸索治理之路。人民街道东风社区做为整治前“三无小区”数量较多的社区，6个三无小区共有99户190人现实栖身73户，6个小区此中5个是因单元移离的弃管小区，此中仅有1个小区有两栋单位楼其余均为独栋楼。根据区委组织部“三无”小区变“五有”的工做要求中，组建了“结合收部”、成立“红色管家”，构成了“131”治理形式。

一是对峙“一核引领”的组织系统。在本来六个党收部的根底上，组建了“鼎新红色管家结合党收部”，造定《东风社区鼎新红色管家联席会议轨制》、成立“收部先议”机造，按期召开各小区收部书记会，让党收部成为红色管家的坚实后盾。二是对峙“三点支持”的资金保障。为了打破三无小区没有不变的资金保障、单个小区又不克不及独立支持一个物业公司的瓶颈，多方勤奋，实行“三点”支持，得到住户和各单元一致附和和承认。“三点”即住户收一点、原单元或系统筹一点、共建单元撑持一点。三是对峙“一业兜底”的办事步队。针对6个三无小区有无自管会、水电费代收情状，平安、卫生无人负责特征，结合党收部造定了“一小区一办法”计划，停止分类治理，并将社区网格工做和鼎新红色物业治理工做有效合成，对三无小区实行“双责双管”。

3.实现全面治理。根据“示范先行、全面推进”原则，比照“五有”原则，对55个“三无小区”一一阐发研判，在用活用好“东风形式”的根底上，构成了人民党建引领的“三无小区”治理形式，目前辖区55个小区全数到达“五有”原则完成销号。

三、人民党建有情怀，在关心关爱“一老一小”中表现“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的人民情怀。

“一老一小”一头表现治理温度、一头连着民族期看，是一个家庭、社会的两端悬念。人民街道始末对峙把发扬党的建立的现实效能表现在不竭称心人民群寡对美妙生活的需求上，让群寡的收获实在可感，倾慕打造城市党建“惠邻”项目、“浓情落日 润德东风”敬老生日会、“书香满园 润泽童心”儿童读书分享活动等，存眷群寡身边“小事”，不竭提拔群寡生活幸福感、称心度。

为有效提拔老年人晚年幸福感，倡导仁爱向善、敬老孝老的社会风气，人民街道东风社区连系社区老年人聚居特征，打造了“浓情落日 润德东风”敬老生日会，每个月为当月生日白叟配合举办一个有主题的生日宴会，自2021年起头至今累计举办9次活动（受疫情影响，部门月未举办），惠及辖区老年群体300余人。该活动已经成为党建引领社区治理的一张手刺，构成了轨制化活动组织形式，项目由街道、社区牵头，社会组织（团体）、爱心企业、党员干部、意愿者等社会各界力量配合参与。2023年2月17日上午，“浓情落日 润德东风——‘草长莺飞 如约相聚’”第一季敬老生日会如期举办，活动邀请了16位第一季渡过生日的老寿星参与，生日帽、鲜花、生日歌等需要形式样样俱全充满仪式感，唱红颂扬党恩、迎春剪纸、妙趣横生小游戏“翻腾吧小水瓶”、华阴老腔三句半《创建临渭文明城》等节目超卓纷呈，为生日会增添丰富多彩的文化元素。

人民街道在文化活动中心组织“书香满园 润泽童心”儿童读书分享活动，参与儿童30余人，通过火享阅读“人生第一本书”幼儿典范绘本活动给孩子带来美的享受和体验，促进养成优良阅读习惯。

编纂：赵梦蝶

来源：人民街道党工委

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