【以案普法】开车等红灯时用手机，小心违法！

驾驶车辆

在灵活车道内行驶过程中，

有些人会在遇红灯泊车

等待期间操做手机，

那个行为能否违法呢？

也许良多人会认为，

只要不是拨打、接听德律风，

只是操做

手机上的导航、 微信等软件，

是不违法的。

事实上，并不是如斯！

基 本 案 情

2022年10月底，家住江北区的吴先生驾驶小型轿车沿本市江北区湖西路自北往南行驶至通途路与湖西路路口遇红灯等待时，因以手持体例操做手机被现场执勤交警发现并拦下查抄。

吴先生称其没有拨打德律风，只是在遇红灯等待时操做手机导航。执勤交警未摘纳其申辩理由，对其处以50元罚款。

无独有偶，家住鄞州区的陆密斯近期也因驾驶灵活车辆在灵活车道内遇红灯泊车等待时操做手机语音回复信息被执勤交警处以50元罚款。

吴先生和陆密斯认为

本身并未在泊车等待时拨打或接听德律风，其操做导航或语音回复信息的行为不属于“驾驶时拨打接听手持德律风的”情形，向宁波市政府申请行政复议，恳求撤销行政惩罚。

复议机构经审理认为

根据《道路交通平安法施行条例》第六十二条第三项、《浙江省施行中华人民共和国道路交通平安法办法》第四十九条第三项、第七十四条第一款等规定，灵活车遇红灯等待仍处于驾驶灵活车形态，吴先生和陆密斯以手持手机体例操做导航或语音回复信息的行为属于驾驶时拨打接听手持德律风的违法行为，均做出了庇护决定，对吴先生和陆密斯的复议恳求不予撑持。

以 案 释 法

2013年4月18日，公安部交通治理局印发《关于印发道路交通违法行为认定及处置批示定见（一）的通知》（公交管〔2013〕128号）。

展开全文

该批示定见第二条规定，驾驶人在驾车行驶过程中有通过手持体例操做挪动德律风通话或者收发短信、看看手机视频、操做手机软件等情形的，认定为驾驶灵活车有拨打、接听手持德律风违法行为。对驾驶人利用无需手持的车载德律风、手机耳机或者免提功用停止通话且不影响平安的，不认定为拨打、接听手持德律风违法行为。

另《道路交通平安法》第一百一十九条第一项规定，“道路”是指公路、城市道路和虽在单元管辖范畴但容许社会灵活车通行的处所，包罗广场、公共泊车场等用于公家通行的场合。

上述案例中，吴先生和陆密斯驾驶灵活车在灵活车道内遇红灯等待，其所驾驶的小型轿车处于城市道路，属于《道路交通平安法》所规定的“道路”，而灵活车在道路上的停行与挪动配合构成一个连接的行驶过程和整体， 驾驶灵活车在灵活车道内遇红灯泊车等待也属于灵活车上道路行驶。

因而，上述案例中，吴先生和陆密斯的行为无疑是属于驾驶时拨打接听手持德律风的违法行为。

法 条 链 接

《中华人民共和国道路交通平安法施行条例》

第六十二条 驾驶灵活车不得有下列行为：......（三）拨打接听手持德律风、看看电视等障碍平安驾驶的行为；......。

《浙江省施行 中华人民共和国道路交通平安法 办法》

第四十九条 灵活车所有人、治理人或者驾驶人不得有下列行为：......（三）驾驶灵活车时以手持体例利用德律风；......。

第七十四条 灵活车驾驶人有下列情形之一的，处五十元罚款，属于灵活车所有人或者治理人责任的，惩罚所有人或者治理人：......（九）违背本办法第四十九条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的。

《关于印发道路交通违法行为认定及处置批示定见（一）的通知》（公交管〔2013〕128号）

第二条 驾驶人在驾车行驶过程中有通过手持体例操做挪动德律风通话或者收发短信、看看手机视频、操做手机软件等情形的，认定为驾驶灵活车有拨打、接听手持德律风违法行为。对驾驶人利用无需手持的车载德律风、手机耳机或者免提功用停止通话且不影响平安的，不认定为拨打、接听手持德律风违法行为。

来源：宁波市司法局