东莞有多通明？最新东莞行政通明度指数榜揭晓…

为给本地政府打造“通明政府”供给智库撑持，助力东莞政务办事高量量开展，南都东莞课题组通过各政府部分发布的政府网站工做年度报表(2021年度)，并连系政府信息依申请公开实测及德律风实测情状，通过数据阐发及实测对东莞26个市曲单元的表示停止了综合评判，构成《第四届东莞行政通明度指数榜》。需要指出的是，南都东莞课题组对本届榜单停止了晋级，新增了德律风实测部门。

总榜

26个市曲单元在信息公开度表示更好

《第四届东莞行政通明度指数榜》榜单总分是100分，本届榜单延续往届测评系统，由收集活泼度、办事畅达度、信息公开度等三大测评维度构成，分数别离是20分、35分、45分。跟往届差别的是，在办事畅达度维度下，本年新增了德律风实测（总分20分）评判目标。

测评成果展现，收集活泼度、办事量量、信息公开度三大测评纬度，东莞26个市曲单元在信息公开度的表示更好，收集活泼度的表示最差。

参与本届榜单测评的市曲单元有26个，跟上一届榜单比拟，新增了东莞市轨道交通局及东莞市住房公积金治理中心，东莞市审计局、东莞市贸促会、东莞市志办、东莞市退役军人事务中心、东莞市医疗保障局、东莞市公路事务中心、东莞市公共资本交易中心、东莞市公安局交通差人收队、东莞市不动产注销中心、东莞市地震局等单元未纳进查核名单。

测评成果展现，总分前五名的单元别离是东莞市住房公积金治理中心、东莞市人力资本和社会保障局、东莞市生态情况局、东莞市天然资本局、东莞市水务局，东莞市商务局则是排名垫底，次要是网端活泼度、办事畅达度两大维度得分较低，办事畅达度则次要是在政府网站办事量量方面丢分严峻。

需要指出的是，初次纳进《第四届东莞行政通明度指数榜》测评的东莞市住房公积金治理中心“出场即王炸”，在总榜排名第一。该局办的优势是在收集活泼度、办事畅达度、信息公开度三大维度的得分比力平衡。

总榜单排名 备注：同序列号代表并列排名

收集活泼度

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三大维度中，表示欠佳

本次榜单收集活泼度跟上届榜单一样总分是20分，同样也是设置了包罗政府网站热度（6分）、开新度（4分）、新媒体（10分）等三个评判目标，“网站热度”又包罗独立用户拜候总量、网站总拜候量；“开新度”包罗新开设专栏专题数量；“新媒体”包罗挪动新媒体总数、微博存眷量、微博信息发布量、微信订阅数、微信信息发布量等5个二级评判目标。

本届指数榜收集活泼度、办事畅达度、信息公开度等三大维度中，收集活泼度的表示欠佳，比照上届东莞行政通明度指数榜收集活泼度子维度榜单，同总分下，《第四届东莞行政通明度指数榜》均匀分不及上届榜单。

收集活泼度子榜单中，东莞市教导局、东莞市公安局、东莞市生态情况局位列前三名。此中，东莞市教导局在政府网站热度、开新度、新媒体维度方面表示均比力凸起。东莞市公安局则是在新媒体方面表示凸起，得了满分（10分）。东莞市生态情况局则是在开新度（总分4分）方面表示凸起。

排名中，东莞市金融局、东莞市林业局、东莞市轨道交通局则是倒数。初次参与榜单测评的东莞市轨道交通局排名垫底，在开新度跟新媒体方面，该局得分均是零分。南都东莞课题组查阅原始材料看到，2021年，该局新开专栏专题方面数量为0，也没有挪动新媒体，所以三大维度仅网站热度有3分得分。南都记者搜刮微信公家号发现，在东莞周边的城市，深圳有深圳市轨道交通建立批示部办公室官方平台“深圳市轨道交通”，佛山市轨道交通局也有“佛山轨道交通”官方微信公家号。

收集活泼度维度下设的政府网站热度、开新度、新媒体三大评判目标中，政府网站热度表示更好。开新度则是表示欠佳，26个市曲单元仅东莞市农业局、东莞市生态情况局、东莞市教导局等3个局办到达及格线。新媒体方面，表示较好的有东莞市教导局、东莞市公安局、东莞市司法局等8个市曲单元得分达及格线。

南都东莞课题组查阅材料得悉，2016年，中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工做的定见》提出，各级政府及其部分要足够操纵政务微博微信、政务客户端等政务公开自有平台，做好政务公开工做。

收集活泼度榜单排名 备注：同序列号代表并列排名

办事畅达度

新增德律风实测部门，20个单元得分达及格线

本次办事畅达度子榜单总分35分，下设政府网站办事量量及德律风实测两部门。测评成果展现，东莞市住房公积金治理中心、东莞市科学手艺局、东莞市水务局挤进三甲。需要指出的是，东莞市住房公积金治理中心总分是30.5，在政府网站办事量量及德律风实测两部门的得分别离是第一、第二名。东莞市教导局则因为德律风实测方面得分为零，在那个子榜单中排名垫底。该局办在德律风实测方面丢分次要原因是德律风期待时间长及话务员营业不娴熟、反问记者问题过多，整个通话过程9分多钟，但最初却未搀扶帮助处理到任何问题。

需要指出的是，本届办事畅达度子维度下新增德律风实测目标，占总分20分，次要是测试市曲单元对市民群寡来电征询处事的速度及办事量量，为了彰显公允，26个市曲单元均是摘用统一个问题停止德律风实测。虽是新增维度，但大都局办表示却不俗，超越及格线（12分）的有20个局办，及格率是76.92%。东莞市科学手艺局在那一测试中得了满分20分，位列第一，但也有3个局办得零分。

实测前期，南都课题组在各局办的官网搜集到26个局办的联络体例。实测成果展现，26个市曲单元仅东莞市市场监视治理局一个局办无法通过搜集到的德律风号码获得联络，南都课题组拨打在其官网搜集到的尾号为6301的座机号，但德律风不断处于无法接通的形态，南都课题组别离在2022年11月28日下战书2点半到3点47分、2023年1月4日下战书4点54分、2023年3月9日下战书6点30分、3月14日下战书4点12分到4点18分等差别日期、差别时间段拨打过，但均未接通。

除东莞市市场监视治理局外，包罗东莞市公安局、东莞市教导局、东莞市司法局、东莞市交通运输局等在内的4个局办接通德律风后未帮手处理问题外，其他21个局办都给出了正面回应。此外，21个局办接线工做人员能耐烦积极帮手解答问题，此中东莞市科学手艺局加分项得了满分5分。实测过程中，固然该局办最起头接德律风的工做人员其实不领会南都课题组的相关问题，但转接给了别的一工做人员后，该人员在解答问题过程中十分热情，语气温暖，有耐烦积极供给处理计划和定见。

别的，营业不娴熟是本次德律风实测存在的次要问题。包罗东莞市林业局、东莞市农业农村局、东莞市金融局、东莞市统计局等在内的10个局办均存在那个问题。

需要指出的是，比照德律风实测的及格率，该子榜单中的另一个维度——政府网站办事量量方面，26个局办整体表示其实不抱负，均匀分不到及格线。更高分是东莞市住房公积金治理中心，排名末尾的是东莞市商务局，该局在能否发布办事事项目次、可全程在线打点政府事务比例、留言收办率、留言均匀打点时间、征集查询拜访搜集定见均匀数等8个方面均没有得分，仅在办件总数方面有得分。

办事畅达度榜单排名 备注：同序列号代表并列排名

信息公开度

两大评测目标成果闪现“长短腿”

本届信息公开度子榜单照旧是由政府网站信息公开度及政府信息依申请公开实测两评测目标构成，总分是45分，此中政府信息依申请公开实测分数占比力重，为30分。该子榜单是《第四届东莞行政通明度指数榜》三个子榜单中表示更好的，均匀分超越及格线（27分），另有19个局办得分及格，及格率达73.08%。

成果展现，本届信息公开度子榜单三甲是东莞市交通运输局、东莞市住房公积金治理中心、东莞市教导局，倒数第一的则是东莞市统计局。从数据能够看出，东莞市交通运输局在政府网站信息公开度、政府信息依申请公开实测部门均表示较好。东莞市统计局在政府信息依申请公开实测环节因响应速度较慢得分垫底，政府网站信息公开度则因为信息发布总数、专栏专题庇护数、解读信息发布总数等目标表示欠佳而得分较少。

南都课题组阐发发现，本届信息公开度子榜单两大评测目标闪现“长短腿”问题，本届政府网站信息公开度整体表示欠佳，而依申请公开实测环节26个局办却表示非分特别亮眼，得分全数超越及格线（18分），及格率是100%。

信息公开度榜单排名 备注：同序列号代表并列排名

政府信息依申请公开实测

及格率达100%

本届榜单政府信息依申请公开实测环节仍是延续往届测评目标，由速度(10分)、回复内容量量(10分)、合规性(10分)三部门构成。也是延续往届测评体例，南都东莞课题组通过市民体验式实测，同一摘用网上申请渠道，对26个市曲单元停止测评。需要指出的是，同样是为了彰显公允性，本次实测也是摘用同一的问题。

在前文中，南都东莞课题组已提及此次实测环节功效非分特别亮眼，26个市曲单元得分均达及格线，及格率是100%，东莞市住房公积金治理中心排名第一，东莞市统计局垫底。

回复内容量量方面，大都市曲单元工做人员会提早德律风沟通，立场好没有不耐烦，给出的回复也大都有政策指引、布景介绍，并给出处理计划的延伸，如东莞市开展和变革局，不只通过邮件发送回答书，还致电提醒；其他没有回复准确内容的也能给出预期能够晓得谜底的时间，有些也会主动供给查询渠道。此部门被扣分大都是因回复的内容或体例简单粗暴、办事没有“温度”，如东莞市林业局、东莞市统计局在回复中仅给出了查询收集链接，被扣分。

此外，速度方面，实测过程中，南都东莞课题组将收到局办申请受理短信的时间视为响应时间。实测成果展现，在响应速度那一三级评判目标，15个市曲单元能在一个工做日给出受理回应，此中，11个市曲单元能在1小时内给出受理回应，最快受理的是东莞市林业局0.05个小时，最慢受理回应的是东莞市住房和城乡建立局，超200个小时。值得重视的是，26个局办均在规定的时间给出了办结回复，东莞市林业局、东莞市商务局、东莞市水务局的办结速度最快，两个工做日内就给出了办结回复，东莞市天然资本局则是卡在20个工做日那个节点给出办结回应。但整体而言，打点速度表示不及响应速度，仍需要提拔。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关收到政府信息公开申请，不克不及当场回答的，应当自收到申请之日起20个工做日内予以回答。需要耽误回答期限的，应当经政府信息公开工做机构负责人附和并告知申请人，耽误的期限最长不得超越20个工做日。

合规方面，实测过程中，仍有包罗东莞市科学手艺局、东莞市民政局、东莞市财务局、东莞市人力资本和社会保障局、东莞市生态情况局、东莞市住房和城乡建立局、东莞市交通运输局、东莞市水务局及东莞市统计局等在内的9个局办提出过撤销申请需求。此中，东莞市人力资本和社会保障局3次要求撤销申请，东莞市生态情况局则表达要撤销申请后才会回复相关内容。

摘写：南都记者 黄芳芳 练习生 黄子彤 欧阳鑫如 龚一铭 刘尚思