不成靠实体清单轨制有利于庇护愈加不变、公允和可预期的营商情况——访商务部国际商业经济协做研究院副院长张威

新华社北京2月17日电题：不成靠实体清单轨制有利于庇护愈加不变、公允和可预期的营商情况——访商务部国际商业经济协做研究院副院长张威

新华社记者

商务部国际商业经济协做研究院副院长张威17日承受新华社记者专访时表达，《不成靠实体清单规定》出台28个月之后，中国政府将洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司两家外国实体列进不成靠实体清单，在足够展现中国政府保卫国度主权、平安、开展利益的顽强意志的同时，也反映出中国政府审慎操做，为在华外资企业继续供给愈加不变、公允和可预期营商情况的勇敢决心。

立法初志尽显中国政府反对庇护主义立场

张威说，那两家对台军售的美国企业危害中国主权、平安、开展利益的事实清晰，中国政府敏捷出手，没有颠末一般的查询拜访法式，间接将其列进不成靠实体清单，外界对此产生了一些担忧：中国能否转向庇护主义、不再庇护国际经贸次序？其实否则。

张威介绍，规定第一条开宗明义指出，成立不成靠实体清单的目标是庇护国度主权、平安和开展利益，庇护公允、自在的国际经贸次序，庇护中国企业、其他组织或者小我的合法权益。规定第三条更是明显指出，中国政府反对单边主义和庇护主义，庇护多边商业体系体例，鞭策建立开放型世界经济。2020年9月20日，商务部条法司负责人在答记者问时进一步明白，中国政府勇敢庇护多边主义的立场不会变，中国政府对峙深化变革、扩展开放的立场不会变，中国政府勇敢庇护各类市场主体合法权益的立场不会变。

张威表达，与美西方一些国度泛化国度平安概念、滥用“黑名单”造裁的做法比拟，中国不成靠实体清单轨制设想已尽显胁制，对不成靠实体的认定原则、执法法式、法令责任做出公允通明标准的轨制安放。例如，适用范畴严厉限制，仅针对少少数违法的外国实体，不会肆意扩展范畴。那些轨制设想既可以确保不成靠实体清单轨制有序运行，也可以保障外国实体的合法权益，生动反映出中国政府反对单边主义和庇护主义、庇护多边商业体系体例、鞭策建立开放型世界经济的一贯立场。

施行过程尽显中国政府严厉稳妥审慎立场

张威介绍，2019年5月中国公布将成立不成靠实体清单轨制，2020年9月规定正式出台，中国政府历时近一年半，认实研究、审慎论证，屡次听取有关方面定见，反映出中国政府看待不成靠实体清单轨制的严厉精神。到2023年2月16日中国政府刚才初次运用那一合理防御利器，愈加表现出高度负责任立场。

“中国政府此次依法将两家美国企业列进不成靠实体清单，非常严谨、相当慎重。”张威说，多年来，洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司掉臂中方反对，屡次对台出卖进攻性兵器。即使如斯，中国政府在出手时仍胁制有度，未将雷神母公司列进清单，而是仅针对雷神导弹与防务公司，足够表现出有关决定精准、审慎、适度，绝非滥施惩戒，陪衬出中国政府有所为、有所不为，勇敢庇护其他市场主体合法权益的理念。任何遵守中法律王法公法律律例、遵守市场规则、遵守契约精神的“可靠”企业完全没必要对号进座。

务实动作尽显中国政府扩展对外开放决心

在张威看来，近年来，全球范畴内单边主义、商业庇护主义昂首，一些国度泛化“国度平安”概念，滥用出口管束办法，滥用长臂管辖手段，对全球经济商业的增长和全球财产链赐与链分工形成了严峻损害，对全球手艺立异和财产开展产生严峻影响，也毁坏了国际经济次序和多边商业体系体例，损害了全球经济和包罗中国在内的各相关国度利益。中国始末勇敢不移扩展对外开放，以高程度开放鞭策高量量开展，催生中国与世界配合开展的新机遇，博得国际社会普及必定和相信。党的二十大陈述提出“中国对峙对外开放的根本国策，勇敢奉行互利共赢的开放战术”，并强调“推进高程度对外开放”，中国扩展高程度开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。

张威说，近年来，在新开展理念的引领下，中国积极摘取各类有效办法，鞭策市场准进大幅放宽、外资治理更趋优化、办事才能显著提拔，对外开放程度继续进步，不只支持了中国经济社会不变安康开展，为世界经济的苏醒做出了卓著奉献，也为外资企业在华开展创造了优良的情况。2022岁暮召开的中心经济工做会议明白提出要更鼎力度吸引和操纵外资。外资企业是中国市场主体的重要构成部门，是中国全面建成小康社会的重要参与者、见证者和奉献者。中国政府始末撑持外资企业在华开展，为守法合规运营的外资企业创造优良前提。

“中国历来重信守诺。”张威说，从规定出台施行，到中国政府此次根据规定做出决定，中国政府的立场一以贯之、从未改动，那就是为那些守法合规的在华外商供给愈加不变、公允和可预期的营商情况，肃清犯警行为骚乱。正如商务部新闻发言人在答记者问中所强调的，《不成靠实体清单规定》的适用范畴是严厉限制的，不会随意扩展范畴，广阔外商投资企业没必要担忧。

张威表达，展看将来，中国政府将勇敢庇护各类市场主体合法权益，对那些遵守中法律王法公法律的外国企业来说，中国的营商情况不只不会变差，只会越来越好。中国将一如既往地欢送外国投资者来华投资兴业，让广阔外商情愿来、留得住、开展好，始末成为外商投资的热土。（完）