北爱尔兰的“恐惧威胁”在哪里？
3月28日，英国北爱尔兰处所政府公布，将相关恐惧威胁从“较严峻”进步到“严峻”。
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往年降级本年晋级
北爱尔兰恐惧威胁品级并不是由英国或北爱尔兰处所政府、警方，而是由军情五处（MI5）发布，共分为五级：“弱”（Low）表达不太可能发作恐惧袭击；“缓和”（Moderate）表达可能发作恐惧袭击，但发作概率不大；“较严峻”（Substantial）表达发作恐惧袭击的概率较大；“严峻”（Severe）表达极可能发作恐惧袭击；“危机”（Critical）表达恐惧袭击一触即发。
英国和爱尔兰固然近在天涯，但汗青溯源差别，民族宗教悬殊。11世纪，本来栖身在法国诺曼底半岛的诺曼人征服英格兰，12世纪起头染指爱尔兰，1609年英国吞并爱尔兰，1801年闭幕爱尔兰议会，实行间接统治，激起爱尔兰人强烈对抗，迫使英国于1922年附和爱尔兰南部26个郡独立，但此时崇奉新教的英格兰人及其后嗣已成为爱尔兰北部6个郡的大都族群，那6个郡陆续留在英国，而英国的国名也从“大不列颠及爱尔兰结合王国”，酿成了“大不列颠及北爱尔兰结合王国”。
因为独立后的爱尔兰持久将“实现爱尔兰同一”纳进宪法，和爱尔兰更大政党——新芬党（Sinn Féin,）同源的北爱尔兰新芬党曾组织“北爱尔兰共和军”（Provisional IRA）对峙武拆斗争，其实不惜摘取恐惧暴力手段，英国当局则施以铁腕镇压，北爱尔兰治安形势持久邪恶。1998年，英国政府、爱尔兰政府和北爱尔兰八大次要政党配合达成俗称“耶稣受难日协定”（GFA）或“斯特蒙特协议”（Stormont）的《贝尔法斯特协议》（Belfast Agreement），以妥协和模糊的措辞同时认可“北爱尔兰大大都人民期看陆续留在英国”和“北爱尔兰许多人民及全爱尔兰岛大大都人民期看成立一个同一的爱尔兰国度”诉求的存在与合理性，爱尔兰共和国取缔了宪法中“全岛同一”的条目，而英国则恢复了北爱尔兰议会，容许北爱尔兰成立名为“行政委员会”的处所政府，认可北爱尔兰和爱尔兰间的特殊渊源和该地的特殊性。自那以后，曾经的“北爱尔兰治安毒瘤”——北爱尔兰共和军鸣金收兵。
但军情五处曲到2010年才将该地恐惧威胁品级从更高的“危机”降至“严峻”，从此完毕了本地剑拔弩张的安保形态。2022年3月22日，时任北爱尔兰事务大臣刘易斯（Brandon Kenneth Lewis）公布，鉴于“‘共和主义者‘（英国军情部分对在北爱尔兰停止暴力的爱尔兰同一派之专称）的恐惧袭击已经稀有”，北爱尔兰时隔12年后再次将恐惧威胁品级降低，从“严峻”调整为“较严峻”。
然而“降级”等了12年，再“晋级”却仅仅等了1年零6天罢了。
那事实唱的是哪一出？
差别的解读
往年公布恐惧威胁“降级”的刘易斯给出的理由，是英国谍报机构——军情五处给出了有利“降级”的谍报阐发。
其时军情五处认为，时距比来一次恐惧袭击（2021年4月，“新爱尔兰共和军”（New IRA.）喜极了北爱尔兰伦敦德里郡邓吉文市一名休班差人）已很远远，北爱尔兰无需持久连结如斯高的保镳级别。不只如斯，英国和北爱尔兰处所当局也期看借恐惧威胁“降级”掩饰承平，北爱尔兰差人局（PSNI）负责人伯恩（Simon Byrne）就曾自信表达，“‘降级’意味着胜利”。
军情五处则津津有味于其在2020年8月破获“新爱尔兰共和军”指导层，拘捕10名领袖并将他们送上法庭的“勋绩”，认定“共和主义者”经此重挫已元气大伤。
但现在，公布“晋级”的现任北爱尔兰事务大臣希顿-哈里斯（Chris Heaton-Harris）在英国议会做书面阐明时声称，公家“应陆续连结警惕”，而一年前自矜“‘降级’意味着胜利”的伯恩现在却转而强调，“晋级”是“合理的”，而北爱尔兰差人结合会（PFNI）主席凯利（Liam Kelly）更表达，“没有人应该为此感应骇怪”，因为“持差别政见的共和主义者团体仍在努力于造造谋杀和毁坏”。
据北爱尔兰差人局副局长汉密尔顿表达，前年遭遇军情五处“重挫”的“新爱尔兰共和军”在短暂沉寂后再度活泼，2022年11月，他们在泰隆郡斯特拉班用路边炸弹袭击了一辆差人巡查车，2023年2月，该组织派出的两名枪手又在奥马陌头重伤刚完毕本身儿子和一群其他少年足球操练的警官卡尔德维尔（Det Ch Insp John Caldwell）。3月22日，北爱尔兰警方在伦敦德里郡巴里马格洛阿尔蒂发现了大量据信系该组织躲匿的军械和炸弹，那表白其正酝酿更多的袭击。
往年传递“安然无事”的军情五处现在更新了谍报评估，认为成立于2012年的“新爱尔兰共和军”有约500名撑持者，此中五分之一“有施行暴力袭击的倾向”，在伦敦德里和泰隆郡有必然的群寡根底与活动才能。
除此以外，另一些脱胎于前“北爱尔兰共和军”的激进“共和主义者组织”，如“爱尔兰共和军接班人”（Continuity IRA）、“实爱尔兰共和军”（Real IRA）也持久宣扬“为全爱尔兰同一而陆续暴力斗争”，虽然他们的“暴力”更多停留在口头和收集，但偶有“变现”；本年3月初，2017年宣乐成立、此前名不见经传的“共和国军”（Arm na Poblachta）声称“将把北爱尔兰差人及其家人列为袭击目标”，但迄今并没有现实动做。
一些英国以外的媒体则有独到解读。如CNN就认为，北爱尔兰时隔一年从头进步恐惧威胁品级，是为了即将在《贝尔法斯特协议》签订25周年之际拜候北爱尔兰和爱尔兰的美国总统拜登安保需要。但对此揣度，大大都英国和爱尔兰看察家不认为然，他们指出，拜登行期不决，且正如汉密尔顿本人亲口认可的，自《贝尔法斯特协议》签订后，新兴起的北爱尔兰共和主义者武拆团体为制止重蹈昔日爱尔兰共和国不加区别滥施暴力，招致丧失北爱尔兰民气的覆辙，十分重视“冤有头，债有主”，袭击目标严厉框定为仅针对警方及其相关范围，连“冤家仇家”——北爱尔兰“保皇派”侵占武拆团体都尽量回避，何况到访的外国国度元首？
实正的威胁在哪里？
许多阐发家指出，一度趋于缓和的北爱尔兰治安问题从头昂首，症结和其它许多英国近期问题一样，关键在于脱欧后遗症。
2020年1月24日，英国和欧盟签订了《英国脱欧协议》（Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community），但那项协议令北爱尔兰和爱尔兰间呈现了新的设防鸿沟和关税界限（因为爱尔兰仍是欧盟成员国），无形中违背了《贝尔法斯特协议》中“爱尔兰和北爱尔兰鸿沟不设防不互征关税”的规定。尔后英国、欧盟和北爱尔兰企业、工会等阶层不断勤奋会谈，测验考试达成一项让北爱尔兰陆续保留适用部门欧盟法令的变通计划，但以亲英国守旧党的北爱尔兰民主同一党（DUP）为首的几个守旧派“保皇党”始末顽固阻遏，曲到守旧党内阁持续更迭，才于2023年2月27日通过了旨在保留北爱尔兰部门欧盟法令生效的《北爱尔兰议定书》Northern Ireland Protocol），但民主同一党等北爱尔兰及英国“保皇派”仍不依不饶，不竭对力主通过议定书的辅弼苏纳克（Rishi Sunak）施加压力，试图“翻盘”。
近年来英国经济、民生遭遇重压，许多人将之回咎于“脱欧动做过猛”，而本来就普及称心于《贝尔法斯特协议》中对北爱尔兰问题“模糊定义”、称心于和爱尔兰一路呆在“欧盟各人庭”里的北爱尔兰“共和、保皇”两派大大都人，普及对“英国强加的脱欧”（在英格兰以外包罗北爱尔兰，反对脱欧者在脱欧公投中都占绝对大都）表达不满，针对民主同一党等强硬保皇派对“议定书”的阻遏，北爱尔兰工会团体已屡次策动和平反造，而早在上世纪90年代就因为热衷暴力而被北爱尔兰社会边沿化的某些“共和派”极端群体，也在如斯微妙的“大天气”改变下，从头找到了些许腾挪空间。
民气安于现状的前提，是现状足以令其放心，反之，即使恐惧威胁品级提得再高，警方调门再响（前述两位北爱尔兰高级警官一方面强调“通俗布衣不是针对目标，没必要过度严重”，一面唤吁布衣“与警方积极协做”），冲击功效再大，也恐是厝火积薪，未可谓安，