在法治的轨道上筑牢国度密码平安防线——《中华人民共和国密码法》发布一周年工做情状综述

2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议通过《中华人民共和国密码法》，习近平主席签订35号主席令予以公布。一年来，全国各级密码治理部分认实履行密码法付与的法定职责，普遍凝聚政产学研各方面力量，鞭策全社会构成知密用密的共识和合力，密码法施行获得了优良开局，密码工做在法治轨道上稳步前行。

普遍开展密码普及鼓吹工做

密码天然具有神异色彩，若何让社会公家准确地熟悉密码，领会密码的感化，合法地利用密码，加强密码平安意识，是密码法有效施行的“头等大事”。

2020年“4·15”全民国度平安教导日期间，国度密码治理局以“深进进修鼓吹密码法，加强全民密码平安意识”为主题，在全国范畴内组织开展密码法治鼓吹教导活动，操纵密码局门户网站和微信公家号，继续以每日问答形式做好律例阐释和政策解读。中心支流媒体也集中发布了密码法治系列鼓吹材料。中国密码学会在“进修强国”进修平台开通“密码视界”强国号，发布权势巨子解读文章，推送密码常识与政策答题活动，仅上线当天，订阅量就达533万，参与者达1400万人次。2020年9月16日，国度收集平安鼓吹周“密码攻防与收集空间平安”主题论坛在河南郑州举行，专家学者、行业精英齐聚一堂，围绕“推进密码手艺利用，构建收集空间新平安体系体例”等主题展开热议，社会反应强烈热闹。

密码法发布一年来，各地域各部分想办法、出实招，摘取多种形式开展进修鼓吹工做，一系列丰富多彩的活动在线上线下开展，鞭策法令进机关、进企业、进社区、进校园，有效提拔了全民密码平安意识，在全社会构成了“学密码、知密码、用密码”的深挚气氛。

深进践行“密码平安为人民”的理念

面临突如其来的新冠肺炎疫情，密码企业闻令而动，运用密码手艺积极助力疫情防控和复工复产，在办事疫情防控、保障市场主体平安交易、加密挪动办公等方面发扬了重要感化，生动践行了“密码平安为人民、密码平安靠人民”的理念。

北京数字认证股份有限公司为国度疾控中心供给7×24小时保障办事，确保全国各地的疫情数据通过数字认证的可信收集中转国度疾控中心。上海市数字证书认证中心告急上线疫情防控电子签订平台，已为全国各类法人主体供给签订办事超越万万次。深圳市电子商务平安证书治理有限公司免费为用户供给可信存证办事，为各行业供给在线身份认证、电子签名、电子签章、时间戳等办事，保障疫情期间营业往来的信息平安。

积极推进重要范畴和收集空间密码合成利用

2019年岁尾，国务院办公厅印发了《国度政务信息化项目建立治理办法》，明白关于不契合密码利用和收集平安要求，或者存在严重平安隐患的政务信息系统，不安放运行庇护经费，项目建立单元不得新建、改建、扩建政务信息系统。2020年4月，国度密码治理局组织编写《商用密码利用与平安性评估》一书。9月，中国密码学会体例发布《政务信息系统密码利用与平安性评估工做指南》，为收集平安品级庇护单元、关键信息根底设备运营者、商用密码从业单元、商用密码检测认证机构准确理解商用密码利用平安性评估轨制供给了有力批示。

各地域各部分根据密码法要求，积极推进根底信息收集、重要信息系统、重要工业掌握系统和政务信息系统等重要范畴密码利用，操纵密码手艺护航5G、云计算、物联网等新基建平安开展。在金融范畴，利用国密算法的银行卡累计发卡量超越10亿张。在能源范畴，基于密码手艺的电力调度平安防护系统在国度电网等企业实现全笼盖，利用密码模块消费的智能电表超5亿只，发放用户卡超1亿张。在信息惠民范畴，累计发行摘用密码手艺的二代身份证和港澳台居民栖身证超越19亿张，灵活车查验标记电子凭证笼盖车辆超越1.5亿辆，第三代社会保障卡笼盖用户超越4800万户。在播送电视范畴，妥帖利用基于密码手艺的数字版权庇护手艺，带动完成2700万台挪动智能末端利用摆设。

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出力加强密码自主立异和人才培育提拔

密码事业的开展，关键要靠自主立异，回根结底靠密码人才的培育提拔。中国科学院院士、清华大学传授王小云表达：“密码法的出台对密码自主立异提出了更高的要求，进一步扩展了对密码专业人才的需求，推进密码自主立异开展，全力建立一流密码专业，刻不容缓，意义严重。”中国科学院院士冯登国认为，“密码法的发布施行为新时代密码科技立异供给了强有力的法令支持和轨制保障，必需深入熟悉密码法对密码自主立异和人才培育提拔的重要促进感化，加大密码科研自主立异力度，扩展密码人才基数，为密码事业开展奠基愈加坚实的科技和人才根底。”

国度密码治理局会同有关部分，挠紧成立人才培育提拔相关协做机造，加大密码根底理论和前沿手艺研究，加强关键核心手艺攻关，鞭策密码手艺与量子手艺、区块链、大数据、云计算、人工智能等新手艺新业态的合成，足够发扬产学研用各方优势和主体感化，积极撑持高档院校设立密码科学与手艺、密码学等本科专业，密码自主立异和人才培育提拔加速开展。

实在加强密码治理法治化程度

各级密码治理部分在总体国度平安看的指引下，紧紧挠住密码法出台的契机，安稳树立法治意识、法治思维，加紧健全完美密码律例轨制系统，全面改变治理体例，完美密码四级行政治理体系体例机造，实在承担起贯彻落实密码法的主体责任。

2020年4月，国度密码治理局会同国度网信办等11个部分结合发布《收集平安审查办法》，为密码治理部分按照收集平安法和密码法开展涉及商用密码的国度平安审查供给了轨制根据。5月，国度密码治理局会同国度市场监管总局结合发布商用密码认证通知布告、施行定见、认证目次和规则，初步构建起了商用密码检测认证轨制系统。密码法配套律例建立加速推进，8月20日至9月19日，《商用密码治理条例（修订草案收罗定见稿）》面向社会公开收罗定见，其他各相关规章轨制的修订工做也全面展开。

处所各级密码治理部分连系当地现实，积极申报行政主体资格，加快成立密码行政治理的权利清单、责任清单和负面清单，完美监视执法机造，标准执法体例，落实行政主体职责，初步成立起与密码法相适应的行政治理系统。

“法者，治之端也”，密码法的贯彻施行，是一项持久的系统性工程，是各级党委政府和全社会的配合职责，国度密码治理部分将在党中心的顽强指导下，落实全面依法治国的战术摆设，对峙党管密码和依法治理的有机同一，全面深进推进密码法的鼓吹、普及、施行、监视等各项工做，不竭把密码工做的轨制优势转化为治理效能，勤奋为庇护国度平安、促进经济社会开展、保障人民群寡利益修建起牢不成破的密码防线！

来源：人民日报