沥青厂近邻多个室第小区，盖住刺鼻气息居民只能靠关窗户
北京日报客户端 | 记者 陈圣禹 景一喊
在东四环外广渠东路四周，有一家上世纪九十年代初建起来的沥青厂。跟着城市开展，周边空阔的气象早已改动，如今曲线间隔500米至800米范畴内，就坐落着广华新城、沿海赛洛城、燕保百湾家园等多个小区。夜晚，厂区里的工人忙着消费沥青,深夜，热腾腾的沥青通过渣土车被送到五环四周的多个施工现场……居民们持久被沥青消费、运输过程中产生的刺鼻气息困扰。“那家沥青厂的排污答应证往年12月25日就过时了，可如今仍然在消费功课。”一位居民说。
目睹
沥青消费热火朝天
4月3日晚，记者接到市民信息称沥青厂内的烟囱此时正在排烟，立即驱车前去现场查看。燕保百湾家园小区东行约500米处，即是那家沥青厂。当日晚8点多记者抵达时，越接近厂区，空气中的沥青味越重。不竭有大型工程车从身边颠末，车斗里热火朝天，车尾部不时滴落的黑色油液在空中上留下很多胶状物。
沥青厂内不竭有烟雾飘出，市民拍照展现此刻时间为4月3日晚20时21分。
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沥青厂烟囱内有烟雾不竭飘出。
4月3日晚，沥青厂内有很多车辆停放和进出。
厂区内灯火通明，烟囱正在唤唤冒着白烟，各类机械和东西运转、碰碰的声音清晰可闻。此时，沥青厂的西二门已经完全开启。停在门口的一辆黄色工程车上，走下一名身穿橙色功课服的工做人员，他向一旁的门岗递过一些工具后便预备驾车驶离厂区。顺着大门向里看往，厂区内车灯闪烁，前方还有多辆大型绿色工程车的身影。
高碑店路上停满了拆有沥青的大货车。
那些大型工程车要往往哪里？记者发现，那些车不久后都开往了3公里外的高碑店路四周。晚上10点半，高碑店路上已经聚集了十余辆大型工程车。部门车辆的前风挡玻璃上放着写有“沥青混凝土”的标识牌，用手触摸车斗，能够明显觉得到里面传出的热气，浓浓的沥青味也不时从车斗里飘出，车尾处黑色的油液仍在不时滴落。
本年3月，环保部分曾向居民回复：该单元2022年12月25日停产至今，变压器处于断电形态。但那与记者4月3日当晚看到的气象有明显出进。
讲述
两边约定最末落空
“今天晚上有消费使命，消费时间大约是8点半。”看见微信群里的那条动静，燕保百湾家园的居民纷繁关上了窗户，生怕沥青的刺鼻气息顺风飘进家里。在微信群里，天天通知居民有无消费使命的是沥青厂的工做人员。
早在往年7月22日，应周边居民要求，由沥青厂负责人、环保部分工做人员以及居民代表构成的“城建沥青消费告知群”微信群正式成立。良多居民说，要想降低刺鼻气息的影响只能靠按时关窗和开空气净化器，那办法治本不治标，但在问题没有彻底处理的情状下，也只能和沥青厂无法做出约定。
“看，他们已经开工了！”往年9月2日晚，记者曾来到燕保百湾家园1号楼，居民家的窗户正对着远处的沥青厂，待微信群里“有消费”的动静发出不久，沥青厂的烟囱便起头冒烟了，居民指认说那是开工的标记，而那股白烟也是各人最顾忌的，味道十分刺鼻。在沥青厂周边，反映不异问题的小区很多。从散布上来看，那些小区大多位于沥青厂的西侧或西北侧。北京夏日东南风多，那些小区正处于沥青厂的下风口。
居民表达，往年9月底，沥青厂不再对能否有消费停止告知。
虽有约定，但遗憾的是，告知工做也仅继续了两个月。记者在微信聊天笔录中看到，2022年9月27日沥青厂一名许姓负责人表达，因沥青厂消费信息遭泄露并涉及客户信息和贸易奥秘，后续消费信息将不再向居民告知。居民们说，也恰是从那一天起，工场能否在消费、居民能否需要关窗，便只能由本身的嗅觉来揣度。
“会不会因为夜间有路面塌陷如许的告急夺修使命，所以，北京的五环内确实需要一个沥青厂？”有居民换位根究，提出如许的疑问。但是，梳理微信群中的动静发现，沥青厂消费很频繁，有时隔三差五，有时持续多日。据统计，从2022年7月22日至2022年9月7日的48天里，有41天该厂都发布了消费通知。
在12345热线中，沥青厂刺鼻气息扰民的赞扬也继续了多年。有居民说，相关部分曾反应，该沥青厂往年炎天正处于半停产形态。但如斯之高的消费频次让人很难和“半停产”联络到一路。
心结一环保验收根据与现状太脱节
居民表达，该沥青厂在2019年停止自主验收时，其对周边情况仍以93年的农田、村庄做为参考，而非居民区。
刺鼻气息影响周边居民生活，所以，沥青厂能否有天分非分特别受存眷。居民们曾申请政府信息公开，但查看了多份文件，情状没有逐步明朗，反而让他们留下了心结。
往年7月，有居民代表向北京市生态情况局申请了政府信息公开。申请公开的信息次要包罗：沥青厂1993年申请建厂时提交的情况影响陈述书（即环评陈述）、市生态情况局对该陈述书的批复，以及沥青厂完工情况庇护验收监测陈述等信息。
居民们最初只申请到了环评陈述的批复。关于环评陈述，居民们被告知“我局未造造或获取您所申请的信息”，因而“申请信息不存在”。至于完工情况庇护验收监测陈述，根据《建立项目完工情况庇护验收暂行办法》〔2017〕4号规定，该厂情况验收陈述属于自主验收项目，不属于生态情况局负责公开的政府信息。
环评陈述到底有没有？居民糊涂了：明明在环评陈述批复中写着“环评已收悉”，却“申请信息不存在”；明明批复中第六条规定“该沥青厂在正式投产前需经环保部分查抄验收合格”，却“验收应由企业自主完成”。
几经辗转，有居民拿到了一份由该沥青厂自行体例的“完工情况庇护验收监测陈述”。此中展现，北京市道桥工程公司沥青搅拌站已于2001年改造并改名为北京城建沥青混凝土有限公司。在那份2019年体例的陈述中写道：北京市情况庇护科学研究院于1993年9月体例的《北京市道桥工程公司沥青搅拌站情况影响陈述书》以及北京市情况庇护局《关于北京市道桥工程公司沥青搅拌站情况影响陈述书的批复》(（93）京环保监三字第 249 号)将做为本次项目工程完工情况庇护验收的根据。
对此，有居民量疑陈述书中提到的相关内容，“过往，沥青厂四周次要是农田、仓库和村庄，可如今周边小区林立，2019年的验收陈述参考的是26年前的周边情况，而且还通过了验收、获得了排污答应证等消费所需证件。如许的做法安妥吗？”
心结二小区周边欠缺气体排放监测
沥青厂消费过程中会产生多种有害气体，居民担忧周边空气量量遭到影响。
“北京城建沥青混凝土有限公司”，那是沥青厂在政府信息公开中展现的名称。在该厂2019年的“完工情况庇护验收监测陈述”中明白写到，沥青消费过程中会排放二氧化硫、沥青烟、非甲烷总烃、苯并(a)芘等有害气体。看过那份陈述，居民们也有了第二个心结：晚上常闻到的刺鼻气息里，能否也有那些有害成分？那挥之不往的沥青味，对身体到底有没有影响？
在沿海赛洛城小区，有居民专门买来了甲醛试仪，那个仪器除了甲醛浓度，还能够测出空气中挥发性有机物的浓度。把测试仪贴在窗外，在沥青厂开工、停工的形态下别离测试。居民发现，沥青厂开工期间，测试仪展现危害评估品级为“有毒有害”。记者重视到，居民测试的时间根本都在晚间至凌晨，居民说那是因为沥青厂开工时间都在晚间至次日凌晨。居民李先生说：“好几次凌晨一两点，我生生被呛醒了。”
记者领会到，2022年6月20日、25日、28日，向阳区生态情况局对沥青厂的排气筒、厂界等点位的大气污染物停止监测，成果展现均未超标。然而关于那一成果，居民其实不认同。往年7月，该沥青厂曾新增了两套净扮装置，但截至目前仍有很多居民反映会闻到异味。
“沥青在消费、运输过程中会产生多种有害气体，所谓的监测成果未超标，测出的仅仅是工业气体排放的情状，而不是周边小区受影响的情状。”居民张先生说，他以前赞扬过噪音扰民的问题，执法人员是到家里来测的，看那种噪音带来的影响到底有多大。如今气息扰民，他认为除了泉源测工业气体排放合不合格，还应该到小区里、到家里停止监测。
那一定见也得到其他居民的承认。有居民说，刺鼻气息的呈现，和消费运输的频次、风向等多重因素都有关系，期看相关部分能对沥青厂周边反映比力强烈的小区展开动态情况监测，从而得出科学公允的监测成果，也是给居民食一颗“定心丸”。
心结三排污证过时为何仍不断产
生态情况部《全国排污答应证治理信息平台——公初步》信息展现，北京城建沥青混凝土有限公司排污答应证已于2022年12月25日到期。
回忆刺鼻气息扰民问题的处理履历，有居民曾拨打12345热线，期看能隶属地治理的角度来处理难题。居民很快也得到了属地王四营乡规划科回复，但反应信息展现，北京城建沥青混凝土有限公司为国有企业，处理相关问题应由上级主管部分造定和施行，王四营乡城市化建立施行计划对该地块的规划为待深进研究用地。
随后，居民进一步觅觅处理问题的路子，却得到的了不测的回复。信息展现，“城建集团仅对该公司（北京城建沥青混凝土有限公司）投资参股20%，且该企业党组织关系不从属于中共北京城建集团有限责任公司委员会，该公司不是国有控股企业。”
往年岁尾，有居民在国度生态情况部《全国排污答应证治理信息平台-公初步》发现，北京城建沥青混凝土有限公司的排污答应证已于2022年12月25日到期。而根据我国情况庇护法的规定，排污实行答应治理轨制。
也就是说，未获得排污答应证的，不得随意排放污染物。然而，从本年3月至今，不竭有居民发现该厂涉嫌存在违规消费的问题。
“想要处理那一问题，釜底抽薪的办法就是对沥青厂的选址及排污答应证期满换发从头停止评估。假设确实已经不称心现行原则，就应该要求沥青厂永久停工或期限移离。”一位居民说。
那么，若何界定沥青厂能否存在违法消费行为，后续能否具备排污答应证换发前提，以及目前沥青厂排放能否达标等问题，4月13日，记者联络到了向阳区生态情况局。但截至发稿，相关工做人员以“正在向上级申请，但尚未收到回复”为由回绝承受摘访。