国度档案局答推行档案无纸化定见：加快推进档案数字资本建立

国度档案局近日在人民网指导留言板回复了网友此前提出的“适应信息时代，推行档案无纸化”定见。

上述网友指出，“跟着时代开展，信息化成为时代支流，定见各类重生成的档案实现无纸化，成立电子档案数据（医疗病例档案、婚姻注销档案、工程项目档案、人事档案、党员档案、行政违法惩罚档案、司法案件档案等），数字化的档案保留时间更久，不容易破损、易于查找查阅，恳请指导考虑摘纳，推进国度档案治理双轨造，实行以电子档案为主、纸量档案为辅的治理形式，并催促重要档案民营企业档案由行业主管部分治理（如私立病院病例）。”

对此，国度档案局4月11日回复称，档案数字化转型是档案工做应对新形势、新使命、新要求的一定抉择。近年来，在国度推进数字政府、数字经济、数字社会建立的布景下，全国档案部分以档案信息化建立为牵引，通过强化数字化理念、运用数字化手段，立异工做构想、改进工做办法、重塑工做流程，鼎力鞭策档案工做数字化转型。国度档案局高度重视档案信息化建立，专门设有科技信息化司。2020年鞭策新修订档案法增设“档案信息化建立”专章，对电子档案治理信息系统、数字档案馆、档案信息资本共享办事平台建立等做出规定。2021年体例《“十四五”全国档案事业开展规划》，进一步明白了档案信息化建立目标使命，即：进一步融进数字中国建立，新一代信息手艺在档案工做中的利用更为普遍，信息化与档案事业各项工做深度合成，档案治理数字化、智能化程度得到提拔，档案工做根本实现数字转型。

国度档案局表达，关于您提出的定见，我们不断在积极批示全国档案部分根据“存量数字化、增量电子化”的要求，加快推进档案数字资本建立。在“存量数字化”方面，馆（室）躲档案数字化规模不竭扩展、数字化对象不竭丰富、功效量量不竭提拔，数字化比例有了较大幅度进步，一些地域和部分在档案数字化的根底上，起头摸索档案数据化，为下一步档案信息资本深度发掘奠基了根底。在“增量电子化”方面，2022年造定发布《关于进一步加强机关营业系统电子文件回档与治理工做的通知》，积极稳妥推进机关电子文件“单套造”。与国务院办公厅电子政务办公室、国度电子文件治理部际联席会议办公室结合开展的“电子文件单套回档和电子档案单套治理试点工做”也进进收尾阶段。与财务部、税务总局等部分配合继续深进推进电子发票电子化报销、进账、回档和建立项目电子文件单套回档等工做，促进各类电子文件应回尽回，电子档案应收尽收，档案数字资本在档案资本系统中占比逐渐进步。

下一步，国度档案局在上述回复中表达，我们将逐渐鞭策成立以档案数字资本为主导的档案资本系统。鼎力推进“增量电子化”，促进各类电子文件应回尽回，电子档案应收尽收，使电子档案在档案资本系统中占比明显提拔。陆续做好“存量数字化”，鞭策各级档案馆、机关、团体、企事业单元进步传统载体档案数字化率，加快推进对重要档案数字化功效停止文字识别和语音识别。