廉情视点｜惠州加强做风建立，让实干之风劲吹大地

惠州新能源财产联盟揭牌成立，亿纬锂能三十、三十一工场启动投产；总投资超千亿元的惠东县61宗项目集中签约开工投产；总投资791亿元的183宗造造业项目在博罗县集中开工投产；惠州市造造业高量量开展三年动作计划发布……那个春天，惠州大地一片生机勃勃，干部群寡争分夺秒夺时间，吹响高量量开展奋进号角，好像夺春耕一般夺挠机遇干事创业。

项目建立顺利推进，开展态势向上向好，那也是惠州党员干部敢为善为、靠前办事的一个缩影。风清才气气正，气正才气心齐，心齐才气事成。当前惠州正处于鞭策高量量开展的关键期，优良的干部做风是加快开展、鼓励士气、连结昂扬斗志的重要支持。趁着势头，惠州把做风建立做为鞭策全市经济社会高量量开展的硬核保障，摆在凸起位置、贯串工做始末，打好鼓舞鼓励和敦促倒逼相连系“组合拳”，为惠州打造广东高量量开展新增长极厚植根底，聚集力量。

奋进合理时

保障以昂扬向上形态干事创业

本年，惠州很拼。春节假期事后上班第一天，惠州市委、市政府召开企业家座谈会，发布《惠州市造造业高量量开展三年动作计划（2023—2025年）》，提出到2025年，全市工业总产值打破2万亿元，工业增加值占地域消费总值比重超50%。会议提出，全市各级各部分要千方百计为企业排忧解难，营造高量量开展的优良气氛。

1月29日，惠州召开“三年工程对准两年干”项目建立发动会，发出对峙造造业当家、大挠实体经济的“发动令”，发动全市上下勇敢自信心、连结决心，全力以赴“拼经济、拼项目、拼开展”，以只争天天、敏捷动作的斗争姿势，奋力打造广东高量量开展新增长极。

2月初，惠州市两会召开，会上确定本年GDP预期增长目标为7%以上，将乘势而上鞭策经济总量打破6000亿元。从超出均匀的目标能够看出惠州主动担任、自我加压，以更高的开展要求激策动能。

2月末，2023惠州招商大会举行，吸引了500多家国表里优良企业代表齐聚，达成166宗签约项目，投资总额1251.88亿元。

近日，惠州代表团赴法国、荷兰、德国开展投资促进交换活动，与壳牌、罗格朗、益利素勒、ADO等6家企业签定投资协议，6宗项目合计总投资149.7亿元，为惠州高量量开展注进新动力。

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早摆设、早动作，恰是惠州以上率下全力以赴开好局、起好步的奋进写照。跟上开展程序，背后需要强有力的干事步队支持。

根据惠州市委的摆设，从2022年下半年起，惠州市纪委监委与市委组织部一路开展“庸懒散挈”专项教导整治，在全市范畴内掀起向“庸懒散挈”不正之风问责的“风暴”。

专项教导整治聚焦高量量开展形势要求，历时4个多月深进开展调研，综合近万名干部群寡定见，勾画14类“庸懒散挈”干部像，处理“不担任不做为明明感触感染得到，就是挠禁绝”问题。在此根底上，严查实纠促整改，督导各级各单元根据“像”照镜正冠，实事求是、不定目标，递进式开展多轮自查自纠，而且开展317次明察暗访，见人见事传递271个典型案例，摄造《向“庸懒散挈”亮剑》警示教导片，让“在编不在岗、上班不一般”等一批凸起问题得到较好纠治。同时，惠州市纪委监委结合市委组织部约谈31个市曲单元“一把手”，对532名“躺平干部”予以诫勉、夺职、降职、罢免等处置，释放“躺平”必问责的强烈信号。

与此同时，加强问责后的教导关心，及时搀扶帮助被问责干部翻开心结、放下负担、提振精神。惠州将进修教导引导贯串教导整治始末，印发专门进修材料，督导各单元认实开展专题进修，组织12万党员干部参与“担任做为”专题线上考学，督导各单元既排查“庸懒散挈”现象背后的干部本身原因，又深思自查组织原因，鞭策做好抱负自信心教导，通过加强关心关爱，常态化开展干部家访、谈心谈话，让干部认清“庸懒散挈”之害，强化担任自觉。

“专项整治工做开展以后，明显觉得到，‘躺平者’‘袖手旁看者’少了，苦干者、实干者、斗争者多了，党员干部的心更齐了、干劲更足了。”惠州市一名党员干部说。

开展功效单是做风建立效果转化为经济社会开展功效的更好表现。2022年惠州GDP实现5401.24亿元，增长4.2%，增速居全省第一，7项次要经济目标增速居全省前列。

破解“中梗阻”

提拔施行力加快处事效率

3月27日，中海壳牌惠州三期乙烯项目初步投资协议在北京正式签定，意味着那个总投资超500亿元的国度严重外资项目，进进了本色性推进阶段。

一个多月前，在各方通力合作下，埃克森美孚惠州乙烯项目获得严重停顿，重件船埠比原方案提早4个月建成，大件重型设备全数完成吊拆，大亚湾研发中心破土开工，建成后将成为埃克森美孚在北美总部以外首个装备中试安装、合成产物研发及工艺开发的综合性研发中心。

项目顺利推进的背后，惠州市纪检监察机关安身本能机能职责，以“立即就办、实挠实干”为原则，实在加强机关做风建立，全面提拔工做效能，快节拍推进重点工做使命落实。

“目前项目工期停顿顺利吗？还有哪些需要我们往协调鞭策的吗？”为保障严重项目高效推进、清廉运行，大亚湾开发区纪检监察机关将开展严重项目监视做为提拔政治监视量效的一项重要内容，以组建监视专班的形式，抽调精干力量构成专责监视组对严重项目开展监视。

项目建立权利运行广、涉及金额大、环节流程多，在监视工做中，监视专班聚焦项目决策、项目审批、招标投标、地盘审批、出让和征地拆迁、物资摘购、资金拨付、工程验收结算等重点环节，会同项目建立本能机能部分和参建单元深进开展廉政风险排查，找准廉政风险点，造定详细提防办法。

聚焦项目高量量推进同时，也紧盯项目建立背后的做风问题，监视组围绕项目建立过程能否存在推诿扯皮、马马虎虎，能否存在项目推进协调不力、效率低下、不做为、乱做为等问题开展监视查抄，将监视“触角”延伸至各个严重项目、重点部分和重点环节，催促全区各本能机能部分对峙严实做风、履职到位，进步工做效能、改进办事量量，引领党员干部清廉自律，积极干事创业，以优良的做风投进到大项目高量量开展建立中。

严厉监视之下，惠州市内项目运行愈加标准快速，严重项目成立工做专班、要素跟着项目走、优化摘牌即开工、完工即验收工做机造等行动逐个落地落实。

通过跟进监视，2023年1—2月，惠州市企业创办“一网通办”均匀网办率为98.74%，此中，企业均匀网办率为99.51%，企业创办全流程1个工做日办结。还鞭策市住建局等部分提拔工程建立项目结合验收效率，结合验收已实现“一窗受理、限时办结”，自受理之日起，3个工做日内到现场勘验，10个工做日内出具结合验收定见，促进项目“早验收、早投产”降低企业消费成本。

此外，惠州市纪委监委开展了稳住经济一揽子政策办法落实情状专项督查，对市、县两级党委、政府、相关本能机能部分落实财务政策、保粮食平安政策、保财产链赐与链不变政策、保根本民生政策等4方面12项稳住经济一揽子政策办法落实情状开展实地督查，共查抄发现问题28个，均现场反应市曲相关本能机能局及县（区）纪委监委停止跟踪催促整改，以兢兢业业的做风建立赋能高量量开展。

挠准暗语靶向纠治

对重点问题精准施治

惠城区纪委监委重视跟进式监视，健全“四风”问题快查快处机造，紧盯“四风”问题新意向新表示，积极摸索“1+N”联动监视形式，打好做风建立“耐久战”。

惠阳区纪委监委深进一线领会惠企政策落实、本能机能部分工做做风等情状，以强监视鞭策破解障碍企业开展的痛点、难点、堵点。开展“走企问政督效”活动，下沉企业调研政务效率问题65次、开展座谈27场，打通企业反映问题有效路子。

博罗提出勇敢纠正落实严重决策摆设中呈现的尽管动口不愿脱手、尽管事忙不管事成等凸起问题，勇敢避免文山会海反弹回潮，倡议开短会、开有效果的会……

惠州把做风建立融进开展全过程，各级纪检监察机关从当地区本部分现实动身，有什么问题就处理什么问题，什么问题凸起就重点整治什么问题。

紧盯隐形变异、改头换面“四风”问题，惠州市纪委监委在常和长、严和实、深和细上下功夫，不竭深化稳固拓展做风建立功效。

开展收送红包礼金、公款食饮、公款旅游、私设“小金库”、违规发放津补助、私家利用粤O牌车辆、指导干部操纵宝贵特产类特殊资本谋取私利等专项整治，2022年以来，惠州市共查处违背中心八项规定精神问题126起，处置246人，此中赐与党纪政务处分206人，传递违背中心八项规定精神典型案例12批次34起。

从党员指导干部改起，挠详细挠典型，严厉查处贯彻党中心决策摆设只亮相不落实、庇护群寡利益不担任不做为、官商勾结等凸起问题。

“2013年至2021年，惠州市公安局大亚湾经济手艺开发区分局原党委副书记、政委闫某某收受公职人员及社会商人礼金；2016年至2021年，博罗县委原常委、鼓吹部部长张某某收受公职人员及治理办事对象礼金以及高档酒水一批……均被开除党籍、开除公职，移送查察机关依法审查告状。”每逢重点节假日，惠州市纪委监委公开传递违背中心八项规定精神典型问题，并造造相关反腐专题片，要求各单元组织看看，引导党员干部从食饮的小事末节守起，继续加固中心八项规定堤坝、筑牢防治陈旧迂腐坚实防线。进一步彰显惠州市委的敢不移推进全面从严治党的政治定力和勇敢决心，释放了做风建立只要停止时、没有完成时的强烈信号。

此外，为鞭策整治掉臂现实、无本色意义的变相发文、反复开会和督查查抄查核目标设置不合理、过度留痕、上下一般粗等问题。惠州调研梳理全市各部分存在的形式主义、权要主义五大类30个详细问题，深化运用调研功效，催促有关本能机能部分针对文山会海等共性问题触类旁通，立行立改、构成标准。

造定《市纪委监委机关关于进一步处理形式主义问题做好2022年为下层减负工做的分工安放》，围绕贯彻落实党中心决策摆设中的形式主义问题以及标准督查查抄查核工做存在问题等制定详细办法，催促鞭策减负落地生效。2022年以来，全市共立案查处形式主义权要主义400人，此中赐与党纪政务处分335人。

健全治理机造

鞭策党员干部主动担任做为

对干部做风拉网排查、日常工做实行清单治理、每月查核按时复盘……稳固拓展做风建立严重功效，要对峙破立并举，不竭完美轨制机造，让已经摘取的办法行之有效，让已经获得的效果稳固开展，对此，惠州密集动作，以不竭完美的体系体例机造，鞭策看得见的做风改变。

仲恺高新区纪委摸索建立大数据伶俐监视平台，依托“大数据、云计算、人工智能”等现代手艺，通过打通部分之间数据壁垒，操纵海量数据停止比对阐发发现问题，实现挠早挠小，促进干部安然，已建成并运行“四风”监视阐发、公共资本交易预警阐发和政治生态阐发多个子系统。

惠东县继续深化“庸懒散挈”和“中梗阻”问题专项整治，针对干部做风问题，立异推行表格局录进、清单式治理、滚动式留痕、数字化查核等形式，在有关部分和乡镇试点施行，有效鞭策“重疑难急”问题处理。

龙门县在干部监视治理上，通过“五个一批”（即传递一批、函询一批、约谈一批、调整一批、问责一批），对工做不思朝上进步，存在“等靠要”思惟、规律看念差和鞭策工做存在挈拉等问题较为凸起的干部，对其停止责备教导、责令查抄、提醒谈话等办法；在干部利用上，施行《推进指导干部能上能下规定》，在县管干部任用中，对因主看原因招致重点工做推进迟缓、指导不力的指导干部，及时予以调整，2022年以来，对7名工做表示欠安、群寡反映差的指导干部停止调岗；对7名涉嫌违纪的干部停止调整；对57名干部停止改任职级，表现出能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

惠州市纪委监委以高量量开展为主题，立异干部监视理念，出力加强对敢担任善做为干部的鼓励庇护，全力营造风清气正的政治生态和开展情况。

通过造定出台失实检举控告廓清工做施行细则，成立健全诬告廓清机造，及时给遭到失实检举控告的党员干部廓清事实、消弭负面影响。深化运用“四种形态”，对峙“三个区分隔来”，细化挠早挠小体例办法，完美容错免责鼓励机造，造定出台党政干部容错纠错施行定见，标准受处置处分干部初次提拔晋升操做规程，激发全市干部干事创业的积极性主动性创造性，促进更大限度避免干部出问题与更大限度鼓励干部担任做为相同一。

在党风廉政定见回复上做到实事求是、客看公允，根据差别情状提出不影响利用、不宜利用等定见，既不耽搁干部提拔重用、评先评优，也不容许“带病提拔”“带病评优”，2022年以来，惠州市纪委监委共出具党风廉政定见66批1146人次。进一步标准对指导干部函询回复摘信反应工做，及时反应函询回复摘信成果，足够发扬教导鼓励感化。

此外，惠州还通过优化查核讲评机造，施行政治程度察看15条办法，开展县镇班子换届后“回头看”调研，推行干部讲评大会机造，将“庸懒散挈”纳进各项查核重点内容；以及压实“一把手”关键责任，成立问责倒逼机造，点对点发出提醒函，催促效果不达预期的单元“一把手”把正标的目的；组织市县镇200余名“一把手”签定亮剑许诺书，多措并举，营造优良干事创业气氛。

重任在肩，只争天天。接下来，惠州将陆续推进做风建立，勇敢纠治打折扣、搞变通、各行其是、各自为政问题，勇敢纠治空喊标语、机械施行、消极应付以及“一刀切”“乱加码”等问题。把教导、监视、治理、鼓励贯穿起来，树立起重实干实绩的用人导向，让扛得了重活、打得了硬仗、敢担任有做为的干部有干事舞台、开展空间。让实干之风劲吹大地，保障党员干部有更多时间和精神挠落实，为高量量开展供给顽强做风包管。

【记者】蓝单

【通信员】余雪春 李翠平 邱宁 张宏忻

【图片】受访单元供图

【做者】 蓝单

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端