林下经济开展成为村落复兴“新引擎”

以林下种植、林下养殖、相关产物摘集加工和丛林景看操纵等为次要内容的林下经济，是林草财产系统的重要构成部门。国度林草局日前发布，2022年林业财产总产值实现8.04万亿元，木本油料、林下经济、花卉、生态旅游等新兴财产兴旺开展。绿色生态产物赐与才能继续加强，培育提拔了经济林、木竹材加工、生态旅游等三个年产值超越万亿元的收柱财产，林产物进出口商业额实现1883亿美圆。

林下经济已成为山区林区绿水青山转化为金山银山的重要路子，为助推生态文明建立、稳固拓展脱贫攻坚功效同亲村复兴有效跟尾做出了重要奉献。业内人士表达，推进财产生态化需要社会各项资本的整合再分配，也需要安身天然天禀、适应天然本质，觅觅财产优势和致富路子。林下经济做为一项生态富民财产，在足够庇护丛林资本的根底上，通过有效操纵林荫空间因地造宜地开展林下财产，能有效进步林地综合效益，增加林业附加值，拓展农村财产开展空间，实现农人增收和生态安定双赢，助力村落复兴。

林下经济开展政策系统不竭完美

2021年，林下经济再次被写进中心一号文件，《中共中心国务院关于全面推进村落复兴加快农业农村现代化的定见》明白要求，促进木本粮油和林下经济开展。9月，国度林草局、国度开展变革委结合发布《“十四五”林业草原庇护开展规划纲要》，将林下经济列进林草财产新业态重点项目，要求优化林下经济开展规划，建立一批国度林下经济示范基地。11月，国度林草局发布《全国林下经济开展指南（2021—2025年）》，安身新开展阶段，明白了此后10年全国林下经济开展的总体构想和根本规划。《指南》提出，到2030年，全国林下经济运营和操纵林地总面积达7亿亩，实现林下经济总产值1.3万亿元；从林天时用范畴、开展标的目的、开展形式、区域规划等方面明白了全国林下经济的开展规划；提出了积极妥帖林下中药材财产、鼎力开展林下食用菌财产、科学引导林下养殖财产、有序开展林下摘集财产、加快开展丛林康养财产等重点范畴；确定了加强林下经济品牌建立、加快运营主体培育提拔、加快市场营销畅通系统构建、深化林下经济示范基地建立等次要使命。

2022年，国度林业和草原局发布《林草财产开展规划（2021—2025年）》，明白到2025年，全国林草财产总产值达9万亿元，根本构成比力齐全的现代林草财产系统，林草产物国际商业强国地位初步确立。

重构经济林开展新格局。国度林草局组织开展全国经济林查询拜访统计，编写《全国经济林财产开展指南（2021—2030年）》和核桃、油橄榄、板栗、柿、枣等开展指南。

建立林下经济示范基地，是开展林下经济的重要挠手

近年来，国度林草局标准有序推进国度林下经济示范基地建立，实在加强动态治理。2013年至2019年，国度林草局先后认定发布了四批、共526个国度林下经济示范基地，吸纳就业超越720万人，总产值近1300亿元，从业林农年均收进1.33万元。在国度林草局批示下，各省级林草主管部分创建了一批规模大、效益好、吸纳就业才能强的省级林下经济示范基地，不竭发扬以点带面、典型引路感化，足够激发林下经济开展活力。

多年来，各地党委政府和各级林草主管部分继续加强对林下经济开展的批示和撑持。

河南省鼎力开展木本粮油和林下经济，全省木本粮油和林下经济运营面积3932万亩，年综合产值834亿元。全省以施行林长造为契机，把促进木本粮油和林下经济开展做为“两山”转化重要办法，纳进林长造目标考评系统，出台《河南省人民政府办公厅关于加快木本油料财产开展的施行定见》《河南省林下经济开展规划》系列政策文件；甜肃陇南市多措并举鞭策核桃、花椒、油橄榄等林业特色财产开展，全市以油橄榄、花椒、核桃为主的特色经济林面积达806万亩，年产量近20万吨，年产值近100亿元。造定《陇南市农业优势特色财产三年倍增动作方案（2021—2023）》《陇南市油橄榄（核桃、花椒）财产链建立计划》等系列政策文件，成立核桃、花椒、油橄榄消费、加工、运营全财产链开展机造；福建南平摸索林下空间流起色造，依托“丛林生态银行”，立异林下空间流起色造，积极破解林下经济运营主体非林权证持有者无法在运营过程中获得信贷撑持的难题，鞭策实现“不砍树也致富”；浙江衢州衢江区加快开展林下经济。衢江区以“千村万元”林下经济增收帮扶工程为挠手，摸索“地盘共用、消费共管、效益共享”开展形式，鞭策生态优势转化为开展动能。引导林农摘取进股等体例，参与企业、协做社、家庭林场的林下经济项目，实现家门口就业。通过“公司+基地+农户”“基地+协做社+农户”等农企协做体例，培育提拔搀扶新型运营主体50余家，邀请网红曲播带货，带动农户继续增收。

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林下经济美了“生态”富了“口袋”

绿水青山既是天然财产、生态财产，又是社会财产、经济财产，并跟着经济社会的开展凸显价值、不竭增值，全国各地依托特色优势资本，鞭策林下经济开展不竭获得新效果，涌现出一批好体味、好做法、好典型。

陕西汉中市锚定“绿色轮回·汉风古韵”战术定位，扎实做好“守绿、护绿、增绿、用绿、活绿”，继续增厚秦巴绿色生态本底，加快鞭策林业财产开展，革新提拔核桃、板栗等特色经济林4.1万亩；广西壮族自治区国有七坡林场足够操纵生态公益林革新过程中构成的优良林下空间，构建多元运营形式，立异妥帖“林+林+藤+草+菌”等高效立体培育提拔形式，鼎力开展林下“立体经济”，促进生态公益林提量增效；贵州省黔西南布依族苗族自治州鼎力施行复合运营、基地带动、品牌培育提拔等动作，林下经济效益得到大幅度进步；为鼎力开展林下经济，有效推进油茶低改，湖南省邵阳市邵阳县深化和上海交通大学深圳研究院的协做，积极摸索“林菌”运营形式，实现油茶财产开展与林下经济开展完美合成，继续带动群寡增收致富。

党的二十大陈述提出，开展村落特色财产，拓宽农人增收致富渠道。2022年中心一号文件明白，撑持扩展油茶种植面积，革新提拔低产林。当前，我国油茶种植面积已达6888万亩，茶油产量达90万吨，占国内食用动物油产量的8%，总产值1920亿元，为保障我国粮油平安做出了浩荡奉献。国度林草局数据展现，2022年全国完成油茶新增种植200万亩、革新400万亩，茶油年产量打破100万吨，为稳固拓展脱贫攻坚功效同亲村复兴有效跟尾做出奉献。本年1月，国度林草局、国度开展变革委、财务部结合印发《加快油茶财产开展三年动作计划（2023—2025年）》，明白提出在2023—2025年完成新增油茶种植1917万亩、革新低产林1275.9万亩，确保到2025年全国油茶种植面积到达9000万亩以上、茶油产能到达200万吨。

从林下种植，林下养殖，到林下旅游，林下康养，在推进村落复兴过程中，把生态做为产物推向市场，实现绿水青山变金山银山，林下经济已成为拉动林业财产开展新的经济增长点。通过妥帖林下创意农业形式，开展林菜、林花、林蜂、林苗、林茶、林药、林菌、林菜、林花、林蜂、林苗、林茶、林禽、林畜、林果、林鱼、林蛙、林粮、林游等多种运营形式，树上种仙草，树下可淘金，为农人打造多样化丰收场景，绿水青山生态价值得到有力提拔。

“跟着科技强国、村落复兴等一系列政策的深进推进，林下经济正在以特有的优势进进高速、全面的开展机遇期，能够说林下经济食物开展合理时。”业内人士表达，林地增值、农人增收、农村增美，昔日杂草丛生的林下空间成了一个个斑斓的立体丰收场景。林下经济让群寡的钱袋子兴起来，实现生态与开展的平衡，走出了一条既保生态、又鼓钱袋的生态脱贫，绿色开展之路。

以“智”促“量”鞭策林下经济

从全面小康到全面现代化，人民对美妙生活的憧憬已从“有没有”转向“好欠好”，对产物的需求已由“食得饱、食得好”向“食得安康、食得营养”改变。当下，林下经济产物品种复杂，种植形式多样，消费地区差别明显，消费者的困扰是若何优选到实在、可靠的优良产物。

以市场为导向，以科技为支持。中心1号文件两次做出明白摆设，施行丛林生态标记产物建立工程，那是由国度林业和草原局倡议、主导和鞭策的国度工程。据领会，国度丛林生态标记产物建立工程操纵信息手艺和物联网手艺，完成了国度丛林生态标记产物认定流程营业闭环，目前已认定了多家企业，良多都是位于山区林区的中小微企业，涉及山核桃油、蓝莓干、蜂蜜、茶油、菌菇、笋干等产物，搀扶帮助企业在多个销售渠道上做妥帖，降低企业鼓吹成本，促进产物销售、进步企业经济效益、带动本地就业、助力脱贫增收。

“丛林生态标记产物建立工程对实现林业财产转型晋级和高量量开展、促进村落复兴具有战术意义。”原国度林业局总工程师、中国林业财产结合会常务副会长封加平认为，通过成立认定不收费、量量逃溯治理、产物量产和保险赔付四种新机造，能够保障森标产物的量量平安，为消费者供给实正的生态产物，那是成立健全生态产物价值实现机造，把“绿水青山”转化成“金山银山”的现实有效的路子。

做为森标工程运营办事商，成立于2018 年的北京森标科技有限公司（以下简称“森标科技”），努力于利用信息手艺赋能林业财产，是国度林业和草原局、北京市园林绿化局等单元的重要协做伙伴，其部属公司中林森标（北京）林业科技有限公司（以下简称“中林森标”）是森标工程的运营机构。

森标科技团队与丛林生态标记产物认定治理委员会一路，着眼于国度开展前行的趋向要求，潜心深耕“森标工程”范畴，以“村落复兴、财产先行、原则引领、科技赋能”为核心理念和切进点，通过高原则、低成本的有效过程管控，鼓舞企业消费无检出农药残留、无检出抗生素、无检出激素、无重金属污染的“四无”森标产物，同时通过运用区块链、智能化视频监控及物联网手艺等手艺优势，认定环节不收费、现场审核员只对平台负责、产物可量产、标签防伪、鼓舞举报和不合格产物可赔付等机造优势，让消费者买到“名副其实”的绿色、安康、平安好产物。

2021年，收集热播综艺节目《五十公里桃花坞》近1亿的播放量带火了节目拍摄地——北京市平谷区大华山镇的梯子峪村。那个一夜成名的梯子峪村，也恰是国度丛林生态标记产物建立工程在北京地域的首个示范基地。村里参与基地工做的人说：“先辈的手艺并没有间接倾覆我们消费方面的认知，而是让我们学会若何操纵物联网数据和利用往改进我们的工做体例，进步果园量量，并及时重视风险。”

森标科技努力于用科技赋能传统财产，通过完全串联“丛林生态标记产物”原则系统，依托“森标工程数据治理平台”，打造了一批基于优良生态情况的种植养殖基地，并利用物联网、人工智能及云计算手艺，为种植养殖基地供给功课的原则化治理，以天文位置轨迹数据，视频数据，生态情况数据，种养殖过程数据、畅通批次数据那五类数据为重点，打造“可视、可管、可控”的数字大脑，提拔基地治理才能及产物操行。将来五年，森标科技的目标是累计成立原则化基地3000个、平台交易额累计达100亿元、自营森标产物销售收进累计不低于10亿元、构成健全的数据办事系统，为引导绿色消费和绿色消费，促进林业财产绿色安康开展奉献力量。

　（张锁贵）