一般公共预算预增8%

2022年，潮州促进一系列教导、医疗、卫生、社保、就业等民生补短板建立项目建成落地。

2月16日，潮州市十六届人大三次会议第二次全体味议表决通过了关于潮州市2022年预算施行情状和2023年预算的决议，2023年潮州财务预算陈述正式出炉。陈述展现，2023年全市一般公共预算估量完成53.1亿元，增长8%；一般公共预算总收入安放247.9亿元。

“2022年潮州财务运行面对多年少有的困难和挑战，出入矛盾反常凸起。”潮州市财务局副局长刘向东在承受记者摘访时表达，2023年潮州财务出入仍然继续紧平衡态势，全市各级财务部分将对峙积极的财务政策要加力提效，优化收入重点和构造，勇敢兜牢民生底线。

文/图:南方日报记者 黄敏璇

2022年出入矛盾反常凸起

一般公共预算收进

至岁尾实现转正

陈述展现，2022年潮州一般公共预算收进49.2亿元，扣除留抵退税后可比口径增长0.2%，天然口径下降4.9%；一般公共预算收入214.9亿元，增长2.4%。

收进方面，刘向东透露，2022年潮州财务部分加强经济形势和财务出入阐发研判，以超凡规工做应对超预期的困难和挑战，鞭策各部分依法加大组织收进力度，多渠道盘活国有资产资本，及时清理收回存量资金。颠末通力合作，全市一般公共预算收进可比口径至岁尾顺利实现转正。

详细从收进构造看，2022年全市税收收进受多重因素影响，完成28.6亿元，可比下降5.2%。非税收进在各级各部分鼎力盘活资本资产的拉动下，完成20.6亿元，增长9.7%，为全市一般公共预算收进可比口径顺利转正供给了有力支持。

收入方面，梳理陈述可发现，2022年潮州财务收入次要从三方面发力：

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稳经济。2022年，潮州全年累计新增退税减税降费和缓税缓费约28亿元，惠及经济主体8.6万户，新增小微企业融资担保发作额5.86亿元；加大财务奖励、贴息补贴等惠企财务资金保障力度，统筹各级专项资金约3亿元鞭策工业企业高量量开展；争取年度新增债券资金53.3亿元，鞭策粤东城际铁路、市中心病院等重点项目建立提速推进；以政府补助形式撑持开展“惠民生促消费”活动，累计投放消费券资金1850万元，现实核销利用率居全省前列。

保民生。2022年全市民生类收入科目完成171.1亿元，占一般公共预算收入比重79.6%，较上年同期进步3.64个百分点，促进一系列教导、医疗、卫生、社保、就业等民生补短板建立项目建成落地。

兴村落。2022年全市统筹整合省市县三级涉农资金共计15.35亿元，撑持各级涉农重点查核事项和现代农业财产开展、河长造湖长造建立、“创森”等重点项目；发放耕地地力庇护补助资金、种粮农人一次性补助6134万元，保障农人收益。

2022年潮州深化国表里茶文化交融互鉴，统筹资金1118万元撑持第三个“国际茶日”中国主场活动、“潮州时间茶”大会、潮州凤凰单丛茶文化系统申报全球重要农业文化遗产工做等，努力打响潮州凤凰单丛茶品牌。

刘向东介绍，2022年潮州财务收入次要闪现四个方面的特征，包罗民生范畴收入得到有力保障，重点项目、严重工程、重点范畴收入进度加快，中转资金等民生资金惠民感化明显，以及更鼎力度压减一般性收入。2022年潮州市级两次压减部分非刚性非急需收入7000万元，落实“三公”经费只减不增要求，腾挪资金用于保障根本民生、重点范畴资金需求。

刘向东表达，2022年，潮州财务运行面对多年少有的困难和挑战，出入矛盾反常凸起。全市各级财务部分积极对冲收进下行压力，摘取超凡规办法征服史无前例困难，财务收进实现稳步上升，财务收入实现加力提效，为全市经济社会实现平稳收官发扬重要支持。

2023年继续紧平衡态势

安放民生类收入

占比近八成

“2023年全市财务出入仍然继续紧平衡态势。”刘向东表达，本年全市各级财务部分将对峙稳字当头、稳中求进，优化收入重点和构造，加强国度、省和市严重战术使命财力保障，勇敢兜牢民生底线，同时将继续落实党政机关过紧日子要求。

在重点收入安放方面，刘向东介绍，本年财务部分将发扬公共财务分配调剂本能机能，扎实办妥民生实事。一方面，陆续贯彻落实“政府过紧日子，苍生过好日子”思惟，加大一般性收入和“三公”经费的压减力度，对2023年岁首年月预算安放项目进一步梳理，对非刚性非急需项目按必然比例同一压减。另一方面，办妥省市十件民生实事，处理好群寡“急难愁盼”问题。2023年，潮州民生类收入代编预算安放180.6亿元，民生类收入占一般公共预算收入79.7%，同比增长5.5%。

新春开年，全省吹响扎实推进高量量开展冲锋号，提出以实体经济为本、对峙造造业当家。锚定高量量开展目标，本年潮州财务将进一步助力经济轮回通顺。

刘向东表达，本年潮州财务部分将乖巧运用减税降费政策东西和财务金融手段助力企业纾困解难，统筹推进传统财产革新晋级和新兴财产重点培育提拔，鞭策财产增总量、调构造、出效益。

详细看，将统筹市级资金1.5亿元撑持做好大项目、大财产、大招商、以及科技立异和人才引育工做；撑持重点项目建立，统筹省提早批债券资金45亿元撑持全市水情况整治、财产园区、交通根底设备等重点项目建立；撑持企业操纵国表里展销平台擦亮潮州“工艺美术之都”“中国瓷都”等城市手刺，撑持非遗传承庇护和文物奇迹、汗青建筑保育活化；激发“文旅投”国资平台与社会本钱参与打造潮州文化品牌，提拔潮州消费立异度。

此外，将统筹财务开展与平安，对峙“三保”收入在财务收入中的优先挨次，加大对困难地域的撑持，加强困难地域保根本民生、保工资、保运转的才能，同时严禁超财力施行民生收入提标扩围，凸起民生政策的有效性、可继续性，并勇敢按捺新增处所政府隐性债务。

缓解财务压力，既要节流，也要开源。刘向东表达，本年财务部分将加强财务资本统筹，围绕年度一般公共预算收进增长8%的预期目标，将“开源”摆在愈加凸起的位置，加鼎力度推进财路建立。特殊是加大对政府资金、资产和资本盘活力度，发扬国资平台感化，做大国资运营预算规模，构成短期见效果，持久可继续的收进稳步增长场面。