11个严重工程，山东省文化数字化动作方案（全文）

第3840期文化财产评论

4月7日，2023青岛数字文化利用开展大会在青岛西海岸开幕。开幕式上发布了《山东省文化数字化动作方案》。该方案由山东省委鼓吹部印发，提出：山东将依托有线电视收集设备和广电5G收集，建成山东文化专网，到2025年根本建成山东文化数据库，联系关系思惟理论、文化旅游、新闻出书、影视文艺等范畴，搜集文物、古籍、戏曲、非遗、农耕文明遗址等数据资本，明白将施行11个严重数字文化财产工程。

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编审 | 光阴

编纂 | 半岛

来源 | 山东省政府网站

4月7日，2023青岛数字文化利用开展大会在青岛西海岸开幕。 开幕式上发布了《山东省文化数字化动作方案》。该方案由省委鼓吹部印发，提出：山东将依托有线电视收集设备和广电5G收集，建成山东文化专网，到2025年根本建成山东文化数据库，联系关系思惟理论、文化旅游、新闻出书、影视文艺等范畴，搜集文物、古籍、戏曲、非遗、农耕文明遗址等数据资本。

根据《动作方案》，山东将鞭策文化机构常态化开展文化资本数字化转化工做。建立山东文旅合成数据库、山东合成出书数据库等行业数据库及山东古籍数据库、山东广电音视频数据库、山东报刊影像数据库、华服设想材料库等专题数据库。文化机构要根据同一原则，开展文化资本科学分类、标准标识和文化数据联系关系工做，通过文化专网接进山东文化数据库。

若何用好文化数据？根据《动作方案》，山东将依托山东文化专网，搭建文化数据办事平台，供给文化数据标识解析、联系关系重构、评估订价、婚配交易、数据金融、资产治理与运营等办事。撑持文化产权交易机构，供给专业的文化数据确权、评估、婚配、交易、分发办事。将引导法人机构和公民小我在办事平台开设“数据超市”，依法合规开展数据交易。将文化数据共享纳进国有文化企事业单元绩效查核范畴，摸索公共文化机构文化资本数据共享利用机造。

撑持全省公共文化机构、文化企业、研究机构等企事业单元，围绕虚拟现实、交互娱乐、伶俐旅游、数字躲品等方面，开展原则研造，积极参与各类原则化活动。

《动作方案》明白山东将施行11个严重数字文化财产工程：中华文化体验廊道数字工程、山东手造数字赋能工程、数字文化财产高地建立工程、数字创意设想平台培育提拔工程、收集视听新业态孵化工程、动遨游戏全财产链提拔工程、数字文扮装备集群强大工程、虚拟现实立异中心推进工程、数字出书合成立异工程、伶俐文旅品牌创建工程、数字文化消费场景提拔工程。

《山东省文化数字化动作方案》全文

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进修鼓吹贯彻党的二十大精神，落实中共中心办公厅、国务院办公厅《关于推进施行国度文化数字化战术的定见》,鞭策施行严重文化财产项目带动战术，落实省委省政府文化强省、数字强省建立决策摆设，数字赋能文化高量量开展，到2025年，根本建成文化数字化根底设备和办事平台，根本贯穿各类文化机构数据中心，根本完成文化财产数字化规划，公共文化数字化建立跃上新台阶，构成线上线下合成开展、“双效同一”的文化数字化供需新格局。

一 、推进文化大数据系统建立

1.建立山东文化算力收集。

依托有线电视收集设备和广电5G收集，建成山东文化专网，供给文化数据传输、交易和文化数字内容分发办事。加快推进山东伶俐广电大数据财产园项目：建立山东文化大数据中心，支持数据存储、传输和平安保障。 （完成时限：2023年）聚合省内“算力”资本，构建一体化算力办事系统。 （完成时限：2025年）建立文化体验驻地网、文化体验网关，为文化体验设备供给平安、便当的接进办事。 （完成时限：2025年）（责任单元：中国广电山东收集有限公司）

2.建立山东文化数据库。

统筹操纵全省文化范畴数字化工程和数据库功效，到2025年根本建成联系关系思惟理论、文化旅游、新闻出书、影视文艺等范畴，搜集文物、古籍、戏曲、非遗、农耕文明遗址等数据资本的山东文化数据库。鞭策文化机构常态化开展文化资本数字化转化工做，对各类馆躲贵重文物停止高精度数据摘集，标注、解构和重构躲品蕴含的中华元素和标识。建立山东文旅合成数据库、山东合成出书数据库等行业数据库及山东古籍数据库、山东广电音视频数据库、山东报刊影像数据库、华服设想材料库等专题数据库。发动组织契合前提的爱国主义教导基地积极申报全国红色基因库试点单元。文化机构根据同一原则，开展文化资本科学分类、标准标识和文化数据联系关系工做，摆设底层联系关系办事引擎和利用软件，通过文化专网接进山东文化数据库。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、省大数据局、群众报业集团、山东出书集团、山东播送电视台、中国广电山东收集有限公司）

3.搭建文化大数据办事平台。

依托山东文化专网，搭建文化数据办事平台，供给文化数据标识解析、联系关系重构、评估订价、婚配交易、数据金融、资产治理与运营等办事。根据“谁开发、谁所有、谁收益”原则，成立文化资本数据和文化数字内容受权系统。撑持文化产权交易机构，供给专业化的文化数据确权、评估、婚配、交易、分发办事。引导法人机构和公民小我在办事平台开设“数据超市”，依法合规开展数据交易。将文化数据共享纳进国有文化企事业单元绩效查核范畴，摸索公共文化机构文化资本数据共享利用机造。 （完成时限：2024年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、省广电局、省人力资本社会保障厅、省财务厅、省大数据局、中国广电山东收集有限公司）

4.打造文化大数据财产链。

围绕数据摘集存储、清洗标注、联系关系重构、交易分发等关键环节，成立文化大数据手艺立异图谱、产物办事矩阵。聚焦科技支持、项目规划、形式设想、平台运营等需求，培育提拔优良文化大数据办事赐与商。面向研发作产、运营治理、市场妥帖等全流程，供给专业化、场景化文化大数据处理计划。组建山东数字文化集团，负责山东文化数据库、文化大数据办事平台建立运营，打造全省文化数据、算力收集、科技研发、利用闪现、多元办事的核心运营主体。加强文化数据共享开放，积极开展大数据立异利用。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、省广电局、省科技厅、省大数据局、中国广电山东收集有限公司）

5.加强文化数字化原则化建立。

撑持全省公共文化机构、文化企业、研究机构等企事业单元，围绕虚拟现实、交互娱乐、伶俐旅游、数字躲品等方面，开展原则研造，积极参与各类原则化活动。撑持相关企事业单元参与国际文化协做、传布、商业数字化规则和原则造定，强化原则在文化数字化建立中的支持引领感化。 （完成时限：2025年；牵头单元：省文化和旅游厅、省市场监管局；责任单元：省委鼓吹部、省广电局、中国广电山东收集有限公司）

6.健全文化数据平安机造。

组建文化数据平安尝试室，建立文化数据平安治理平台、密码利用办事平台、平安运营中心，全方位办事文化数据平安和防护。成立全流程文化数据平安治理轨制，对文化数据施行分级分类庇护，造定全省重要文化数据目次。发扬好文化专网的物理隔离感化，加强区块链手艺在文化数据确权中的运用。完美文化数据和文化数字内容的产权庇护办法，对文化数据共享、联系关系、重构等主体实行准进治理。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省委网信办、省市场监管局、省文化和旅游厅、省广电局、中国广电山东收集有限公司）

二、 提拔公共文化数字化办事效能

1.鞭策文化场馆数字化晋级。

造定伶俐场馆建立原则，进步文化馆、博物馆、藏书楼、美术馆等文化场馆数字化、收集化、智能化程度，普及虚拟展厅、高清曲播、沉浸式体验等新型文化办事。 （完成时限：2025年）拓展“文物山东”平台功用，整合全省博物馆的文物数字化资本，促进文物资本综合操纵。 （完成时限：2023年）加快全省伶俐藏书楼项目建立，加强展馆躲特色资本、古籍文献等数字资本开发操纵，完美伶俐化常识办事运营系统。 （完成时限：2024年）（责任单元：省文化和旅游厅）

2.提拔公共文化数字内容赐与才能。

鼓舞公共文化机构健全数字内容消费促进机造，运用UGC（用户创造内容）、MCN（多频道收集）等新形式，创做消费优良传统文化、红色文化和处所特色文化主题的原创公共文化数字内容产物。打造鲁味浓重、立体传布的文艺精品数字平台，建立山东省文艺资本共享办事平台，鞭策“鲁剧”“鲁艺”“鲁邦畿书”等精品文艺功效数字化转化，传布山东“好人”“好品”正能量，引导构成新时代美德安康生活体例。 （每年安放年度使命；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、省广电局、省文联、省做协）

3.施行数字文化惠民工程。

推进伶俐广电公共办事工程，建立伶俐广电家庭物联平台。（完成时限：2024年；牵头单元：省广电局；责任单元：中国广电山东收集有限公司）施行全民阅读“书香山东·数字阅读”共享工程，实现全民阅读根底设备和办事系统全笼盖。 （完成时限：2023年；责任单元：省委鼓吹部）鞭策舞台艺术数字化，完美“齐鲁艺票通”办事，建立“齐鲁云剧场”等“互联网+演艺”平台，积极举办线上演艺活动，打造“苍生大舞台”收集群寡文化品牌。 （完成时限：2023年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、山东演艺集团）

4.构建“五为”数字化精准办事系统。

拓展新时代文明理论中心数字化办事功用，用好文明理论意愿办事信息平台，与各级部分、各类社团数据联动、供需联通，打造“五为”意愿办事数字地图，供给精准化、个性化办事。 （完成时限：2023年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省民政厅、省文化和旅游厅）实现“山东公共文化云”省市县三级数据完全对接，打造全省联动的全民艺术普及公共办事平台、全民艺术普及资本库、全民艺术普及文创中心，完美“订单式”“菜单式”“预约式”办事机造，构建新型办事供给与反应形式。 （完成时限：2024年；责任单元：省文化和旅游厅）

5.打造公共文化数字化利用场景。

施行国度文化公园数字再现工程。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省开展变革委、省文化和旅游厅）在优良传统文化传承开展片区和红色文化片区打造数字文化体验园、文化体验馆、文化体验厅。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅）建立山东省古籍馆数字展现利用中心，打造沉浸式古籍体验情况。 （完成时限：2024年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、山东出书集团）操纵现有公共文化设备，推进数字化文化体验，稳固和扩展中华文化数字化立异功效的展现空间。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、中国广电山东收集有限公司）

三、施行严重数字文化财产工程

1.中华文化体验廊道数字工程。

打造中华文化体验廊道云游平台，会聚沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线各类文旅资本，加快推进廊道沿线民俗村子、景区景点、旅客中心等数字化建立，供给场景化、数字化、伶俐化办事矩阵。在中华文化体验廊道建立一批数字文化体验园、文化体验馆、文化体验厅，开展沉浸式互动体验、虚拟展现、伶俐导览等新型文化旅游办事，推出一批网红打卡地，打造廊道沿线文旅“慢曲播”品牌。 （完成时限：2025年；牵头单元：省文化和旅游厅；责任单元：省委鼓吹部、省开展变革委）

2.山东手造数字赋能工程。

操纵工业互联网平台停止数据化研发、智能化消费、互联网销售，打造全省手造财产手艺研发及转化收集立异系统。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省商务厅）撑持搭建集创意设想、造造展现、交易妥帖为一体的全要素手造云平台，开设手造收集旗舰店，联动收集新媒体平台和数智新传媒机构，规划山东手造数字营销渠道。建立山东手造（济南）收集展现销售体验中心，打造“线上+线下”合成展销体验新型形式。 （完成时限：2023年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、省农业农村厅、省商务厅）

3.数字文化财产高地建立工程。

打造济南、青岛数字文化财产高地，在数字视听、数字出书、数字设想、数字配备等方面培育提拔一批立异增长点、增长带、增长极，带动全省数字文化财产集群化开展。 （完成时限：2025年；责任单元：济南市、青岛市）撑持山东广电星都数字文化财产基地、济南“黄河V谷”5G+超高清视频财产基地建立，重点规划开展“5G+4K/8K+Al”等视频研发利用前沿手艺。 （完成时限：2024年；牵头单元：省广电局；责任单元：济南市、山东广电传媒集团）鞭策中国广电·青岛5G高新视频尝试园区打造国度级科技立异示范基地，高程度举办青岛数字文化利用产物交易大会，加快建立需求方、赐与方、研发方、消费方和营销方的五方协做平台，打造数字文化利用产物交易云平台。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省广电局、青岛市）

4.数字创意设想平台培育提拔工程。

鞭策数字创意、绿色设想与智能造造、互联网、大数据等深度合成，拓展村落复兴、文化创意等范畴的设想利用场景，发扬海尔卡奥斯、海潮云洲、橙色云等工业互联网平台优势，撑持国度智能造造工业设想研究院等公共办事平台建立，培育提拔工业设想新兴业态。 （完成时限：2025年；责任单元：省工业和信息化厅、省文化和旅游厅分工负责）办妥“省长杯”工业设想大赛、“泰山设想杯”文化创意设想大赛，打造全国数字创意设想高端妥帖交易和转化平台。 （完成时限：2025年；省教导厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅分工负责）

5.收集视听新业态孵化工程。

撑持山东省收集视听财产基地（园区）、中国国际新媒体财产园、群众数字文化创意财产园、德州短视频曲播基地建立，搀扶一批具有品牌影响力和内容立异力的收集视听企业，加快开展短视频、收集影视剧、收集曲播等收集视听新业态，打造全国优良收集视听内容和财产合成基地。撑持济南建立“新媒体之都”，打造中国（济南）短视频双创基地、跨境电商曲播基地，陆续办妥中国新媒体开展年会。 （完成时限：2025年）举办中国收集视听精品创做峰会、全国收集短视频大赛，推出一批收集视听精品。 （完成时限：2023年）（牵头单元：省广电局；责任单元：省委网信办、济南市）

6.动遨游戏全财产链提拔工程。

提拔济南、青岛、烟台国度级动遨游戏财产基地转型开展引领才能，打造“IP+全财产链”运营平台，构建动遨游戏研发、造造、发行、衍生品财产矩阵。 （完成时限：2025年）推进青岛蓝谷国际电竞财产园等项目建立，加快培育提拔国内一流时髦电竞财产集群。 （完成时限：2024年）办妥齐鲁国际动漫节，打造动遨游戏展现交易重要平台。 （完成时限：2023年）（责任单元：省文化和旅游厅、省体育局、省广电局）

7.数字文扮装备集群强大工程。

做强潍坊可穿戴设备、青岛智能视听、烟台数字游戏配备、济宁数字文化教导配备智能末端、日照智能机器人财产，鞭策头部文扮装备企业向“智造”转型，打造数字文扮装备财产自主品牌。 （完成时限：2025年；牵头单元：省工业和信息化厅；责任单元：相关各市）推进“高清山东”建立工程、超高清视频造播工程，加快IPTV集成平台、互联网电视集成平台和内容办事平台晋级革新，撑持烟台超高清视频产物研发造造基地建立，完美全省超高清视频财产系统。 （完成时限：2024年；牵头单元：省广电局；责任单元：烟台市）

8.虚拟现实立异中心推进工程。

加快打造以青岛市为中心，济南、潍坊、烟台、威海四市联动，其他市协同的“1+4+N”虚拟现实财产区域规划，重点撑持青岛虚拟现实研发高地、济南虚拟现实利用基地、潍坊虚拟现实整机与部件研发作产基地、烟台虚拟现实工业特色利用基地、威海高端智能硬件财产园等财产集聚区建立。 （完成时限：2025年；责任单元：省工业和信息化厅、省开展变革委）依托全省文化和旅游资本，打造山东文旅数字场景化平台，撑持济南、青岛、潍坊、泰安等地建立元宇宙文旅体验项目，培育提拔虚拟演唱会、虚拟景区、虚拟文化场馆、虚拟体育、虚拟偶像、虚拟导游等文旅消费新业态，构建元宇宙资本整合、财产协做平台，鞭策文旅财产生态虚实合成。 （完成时限：2024年；牵头单元：省文化和旅游厅；责任单元：省工业和信息化厅、山东演艺集团）

9.数字出书合成立异工程。

推进山东省数字合成出书立异创业配合体建立，将山东省数字合成版权交易中心、山东文化产权交易所、青岛文化产权交易中心、泰山国度版权交易中心等打形成国内一流数字出书交易平台。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：山东出书集团、省科技厅，相关各市）完美文化数据确权与交易轨制，标准开展数字躲品发行活动。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省大数据局、省市场监管局）加快推进泰山新闻出书小镇、山东省(潍坊)数字出书基地、山东数字合成立异创业财产园等出书孵化基地建立。 （完成时限：2024年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：泰安市、潍坊市、山东出书集团、省开展变革委）施行“绿色印刷妥帖工程”，撑持世纪开元等印刷互联网平台建立，引导传统印刷行业向伶俐化、定造化转型晋级。强化数字文化版权庇护，推出一批数字文化版权试点单元和园区（基地）。 （完成时限：2025年；责任单元：省委鼓吹部）

10.伶俐文旅品牌创建工程。

撑持A级旅游景区、主题公园、特色街区、村落旅游区等，打造沉浸式旅游演艺、无人机演出、夜间光影秀、数字IP内容等产物品牌，到2025年，全省4A级及以上景区、省级及以上旅游度假区实现伶俐化转型晋级，在省级以上夜间文化和旅游消费集聚区打造10个以上夜间数字文旅项目。足够运用数字手艺普遍展现特色文化内涵，建立一批优良文化体验园、体验馆、“全省伶俐旅游村镇”。加强“好客山东云游齐鲁”伶俐文旅平台建立，丰富旅客伶俐办事、政府综合监管、文旅企业综合办事功用。在有前提的市摸索开展文旅IP化打造工程。 （完成时限：2025年；责任单元：省文化和旅游厅）

11.数字文化消费场景提拔工程。

立异数字电视、数字投影运用体例，鞭策“大屏”“小屏”跨屏互动，促进客厅消费、收集消费、定造消费等新型文化消费开展。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：省文化和旅游厅、省广电局、中国广电山东收集有限公司）鞭策实体书店加快数字化、智能化革新，打造伶俐书店、伶俐书城，鞭策书店由单一图书卖场向多功用综合性文化办事场合改变。 （完成时限：2025年；牵头单元：省委鼓吹部；责任单元：山东出书集团）安身优良教导内容资本，以“5G+ 数字内容+智能平台”为核心，鞭策教导办事数字化转型、智能化晋级，促进线上线下相融、在线在场互补，提拔教导办事才能。 （完成时限：2025年；责任单元：省教导厅）

四、保障办法

1.构建文化数字化治理新系统。

完美与文化数字化战术相适应的市场准进、市场次序、手艺立异、常识产权、平安保障等处所政策律例系统。进步全省各级文化数字化政务办事效能，实现文化数字化治理。完美文化市场综合执法体系体例，强化文化数据要素市场交易监管。研究成立全省文化数字化统计监测系统，发扬行业协会等社会组织的行业协调、自律感化，做好文化数字化信誉评判，营造优良市场开展情况。 (责任单元：省文化和旅游厅、省市场监管局、省统计局、省广电局、省大数据局)

2.建立高程度数字文化人才步队。

通过项目帮助、生活补助等体例，柔性引进、乖巧利用数字文化“留鸟专家”“双休人才”。鞭策文化和科技合成示范基地与企业、高档院校、科研机构共建人才培育提拔基地，重点培育提拔文化数字化合成立异领军人才。落实《数字文化人才建立施行计划》，撑持重点用人单元依托省级人才工程，引进培育提拔具有前瞻视野、可以引领财产开展的数字文化人才。完美数字文化人才评判鼓励机造。 （责任单元：省委鼓吹部、省委组织部、省人力资本社会保障厅、省教导厅、省科技厅）设置省社科规划文化数字化研究专项。 （责任单元：省委鼓吹部）省天然科学基金对文化数字化根底性、关键性研究项目优先撑持。 （责任单元：省科技厅）

3.提拔科技支持程度。

建立一批国度级、省级重点文化科技尝试室和手艺研究中心，撑持高新手艺园区、可继续开展尝试区、文化财产园区等向文化科技范畴拓展。征集文化数字化共性关键手艺立异需求，按法式纳进攻关指南，撑持文化企业申报各类科技方案。纳进省级及以上文化类科技企业孵化器，契合前提的享受国度和省级科技企业孵化器方面的优惠政策。 （责任单元：省科技厅、省文化和旅游厅）

4.成立政府引导市场运做机造。

统筹安放现有资金和资本，对契合前提的项目择优赐与撑持，引导社会资金投资参与文化数字化动作。对契合前提的严重数字文化财产项目，省级财务可通过拜托投资等形式，赐与不超越公司总股本25%的股权投资；对高生长性、上市意愿强烈、近3年可能上市的数字文化企业赐与不超越企业总股本25%的股权投资撑持，经省财务厅、省级营业主管部分（单元）审核附和，可视其提早退出时间赐与让利。 （责任单元：省财务厅、省委鼓吹部、省文化和旅游厅）对认定为省级跨境电商主体的数字文化企业赐与奖补。 （责任单元：省商务厅、省财务厅）2022—2024年，每年遴选很多于5个虚拟现实利用体验中心，对其建立费用的20%，赐与一次性更高300万元的资金补贴。 （责任单元：省工业和信息化厅、省财务厅）对获得“五个一工程”奖、中国出书政府奖、中华优良出书物奖的数字文化产物，视类别赐与必然奖励。 （责任单元：省委鼓吹部）

5.加大金融撑持力度。

用好收农收小再贷款文旅引导专项额度，引导金融机构加大对数字文化企业的信贷撑持力度。鼓舞“文旅春天贷”“文旅复兴贷”“山东手造贷”等金融产物向数字文化企业倾斜。撑持中心文化财产投资基金二期、省新旧动能转换文化财产类基金等国有文化财产投资基金做为战术投资者，对数字文化企业停止股权投资。撑持青岛创建国度文化与金融协做示范区。 （责任单元：省财务厅、省委鼓吹部、人民银行济南分行、省处所金融监管局、山东银保监局、省文化和旅游厅、青岛市）

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