在南澳总兵府感触感染廉吏文化

陈旧迂腐，是困扰中国人多年而又悬而未决的问题。国之大害，莫甚于贪官污吏，历代中国报酬纠治陈旧迂腐，付出的勤奋安适很多，却往往收效不大。成立廉吏文化教导基地是现代纠治陈旧迂腐的一种办法。据笔者所看到，广东现有的廉吏文化教导基地有两个，一个是位于广州番禺的宝墨园，以包拯文化为特征；另一个是位于汕头市南澳岛的总兵府，以总兵文化为特征。

领会南澳总兵府的廉吏文化，必需先对南澳镇总兵轨制有一个领会。

明万历三年（1575）诏设“闽粤南澳镇”，置“协守漳潮等处专驻南澳副总兵”一员，统辖岛上左、右营和福建南路、广东东路海军。南澳镇因而成为东南沿海抵御倭寇、红夷进侵的重要屏障。而成立于深澳的总兵府（总镇府）也随之成为军事批示中心。明清两朝共有副总兵、总兵176任（166）人被派驻于此。一多量总兵，在海防建立、戎边安民、兴学济世、扶贫赈灾等方面为处所做出奉献。后来的南澳人逃思那批总兵，建碑纪念他们。

聂国翰是总兵中的廉吏之一。聂国翰是江南和州人，清雍正元年（1723）任南澳镇总兵。聂国翰上任后，修建北门外三官堂，做了很多功德。雍正四年（1726），南澳大饥荒，饥民不可胜数。欲开仓放粮，须等上司批准，但届时因饥饿而死者可能过半。聂国翰与游击杨琳参议后，一边派差役飞报省总督、巡抚，一边命令翻开粮仓，周济哀鸿。此外，还从饶平转运大米到南澳，分丁散粜。又派船只出海，向过往粮船买米，以缓灾情。聂国翰本身捐银买米，煮粥周济无钱买粮的饥民。聂国翰离任后，军民为纪念聂国翰和杨琳，立“往思碑”，每适他们寿诞，就聚拜于碑前，以酬报其恩德。

比照今天无耻侵吞救灾款项的贪官，聂国翰的行为实是值得大书特书了。和聂国翰事迹类似的还有黄龙：

黄龙，字见侯，福建泉州永春和平里人。弃文就武。清康熙四十五年（1706）蒲月由虎门协副将调升南澳镇总兵。康熙四十九年（1710），南澳比年饥荒。澳民往潮州买米受潮人阻遏，饥情日益严峻。黄龙与镇标副将张天福和镇标右营游击洪斌筹议：“澳民、潮民均属一体，实澳实所以安潮也”。黄总兵即上京奏明灾情。洪、张两人屡次往返潮州和南澳，疏通说服潮州官民，获得撑持。遂组织澳民往潮州买大米四千石，缓解饥荒。黄龙回澳后，于隆澳和深澳设置民船二只，发给派司，能够随时往潮州买米，此举成为定规，削减澳民的后顾之忧。黄龙在南澳任职十一年，“宽严互著，平静宜民”，做了很多功德。离任时，军民为他立了“黄公遗爱好事碑”和“黄龙禄位碑”，以示纪念。

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为何南澳总兵是武备之将，却多会构成清廉传统，那是值得重视的。有的人认为，那是轨制使然，清代总兵收到的俸禄很多，没必要贪腐。在总兵府查到《南澳镇武官设置及薪俸表》（两/年），总兵是正二品官员，设1人，俸银60.5两，薪银144两，心红银160两，蔬炭银140两，养廉银18000两。

养廉银确实很多，能否据阐明总兵们的不贪污，仍是值得商榷的。现实上，高薪在中国没能养廉，已经达成共识。别的，反腐轨制是报酬的，就现在天中国政法系统多发陈旧迂腐一样，反腐轨制往往被体系体例内的人们变相毁坏。明清期间陈旧迂腐多有，清朝曾经有过养廉银轨制，后来也呈现“养廉银不养廉”的情状。以下就养廉银轨制阐明之：

清初沿袭了明代的低俸传统，但低俸原则底子不够官员开收，加之父母官还需要响应的办公收入，于是各州县在正税之外加收火耗，即民间的纳税散银熔铸成银锭之损耗。正税上交后，所余火耗就成为州县衙门本身掌握的经费。清雍正二年（1724）起，起头推行养廉银轨制，那一轨制将征收火耗变成合法。而雍正通过那一轨制，使吏治廓清。然而，至乾嘉年间，朝廷起头在养廉银中摊派“捐献”。道光之后，养廉银起头折成发放。养廉银经扣、捐之后，大小仕宦以收用不够为名鼎力大举搜索，吏治陈旧迂腐至不成拾掇地步。

所以，总兵得到的“养廉银”几和贪污没有一定联络。而南澳总兵，也有以清寒了结的，马琳是此中一位：

马琳（1718—1781），字兰桂，号玉堂，永邑（福建永定）人，武进士。清乾隆四十三年（1778）由碣石镇总兵调任南澳镇总兵，两年后离任。乾隆四十六年（1781）再任南澳镇总兵。马琳在南澳任职期间，尽量尽责，宽严公允。哨期巡海，不屈不挠。和成天无所事事、只是在生殖器官上高文文章的现代淫官差别，马琳少年时曾有女子相爱，约奔，马琳杂色拒之。有友往省城治病，以老婆衣食相托，琳将其接进官邸，耕市不惊。饥荒米贵，兵民耸惧，马琳千方百计劝导米商平价卖米，使饥荒之年，民无死者。又捐俸银，收埋无人认领尸体。马琳为官三十年，家无珍品，囊无余积，一身正气，两袖清风。兵民惋惜至极，莫不恋慕。

实正的原因在于，南澳担任总兵者多是科举时代读书人，关于儒家文化有着极深的体悟，那些人遭到天理良知的造约，不会随便贪腐。笔者在总兵府前，发现有一块《文武官员至此下马碑》，原碑在深澳文庙前侧。碑宽36厘米，高164厘米。通告文武官员必需在此碑前下马下轿，改为步行，以示对孔子的爱崇。仅此一点，就可得知，封建时代的读书人，受孔子思惟的影响是很大的。孔子提但正心诚心、格物致知、修身齐家、治国平全国，当然会有形无形中严厉约束官员的陈旧迂腐行为。

值得重视的是，小小的南澳岛有文庙，祀孔子。成立孔庙者，恰好是南澳总兵周士元，他是科举起身的湖广人。而该岛还有武庙，祀关公，后者是忠勇、仁义、智信的代表，遭到儒、释、道三教的配合推崇。总兵府有一块《重建武庙碑记》，原树于深澳武帝庙南侧。碑宽103厘米，高200厘米。清乾隆四十九年（1784）十月总兵招成万撰序，南澳镇左营守备升福建金门镇左营游击蔡承恩立石。碑文内容：论述明万历初年建造武帝庙（原称寿亭侯祠）的因由，记载南澳镇各级官员为补葺武庙捐银情状。

总兵府还有一块《南澳镇城汉寿亭侯祠记》碑文，原树于深澳武帝庙南侧。碑宽96厘米，高232厘米。明万历十二年（1584）三月潮州府同知何敦复撰文，副总兵于嵩立石。寿亭侯祠，于万历七年（1579）由副总兵侯继高建，后改名武帝庙，历年屡次补葺、扩建。碑文内容：概述南澳重要的天文位置，记述关羽将霸占海盗吴平的方略托梦于戚继光，从而使戚继光、俞大猷联军剿平吴平，并大获全胜。

总之，南澳镇总兵们遭到儒家思惟的影响至为深远，那才是清廉传统的本色所在。笔者最初列举南澳总兵府碑廊的两块碑文，期看对今天乱收费的治理部分主政者有所参考：

其一，《禁示碑记》——

原立于深澳同知府头门前，现修集于总兵府内碑廊，碑高142厘米、宽59厘米，清光绪十年（1884）南澳同知潘维麟奉广东按察院之命立。碑文内容为广东按察院禁令，规定各州县在勘验盗劫命案时，一切夫马饭食费用由官方自行处理，不得向民间索取，违者严办并追查上司责任。

其二，《严禁加增贩船换证缴费碑记》——

原立于深澳天后宫右侧。碑高110厘米，宽45厘米。清道光二十九年（1849）署南澳海防军民府同知章立。碑文主题为：对运载粮谷来南澳的贩船施行每年只改换一次证照的轨制，严禁治理部分为增加收费而随意加境变更证照次数，使商贩免生后患，而民食有赖。

——本文同载于公家号：聆雨居士